山西晋城城区：数字检察助推消除交通运输监管盲区

“出租车司机段某某醉酒驾驶出租车被判处有期徒刑，但其仍在从事巡游出租车服务，出租车、网约车从业人员从业资格证未被吊销，存在监管漏洞。”日前，山西省晋城市城区检察院在办理一起危险驾驶案件中发现上述问题。在开展专项排查后，该院发现因交通部门不掌握刑事处罚情况、从业资格后期审查流于形式等原因，确实存在出租车、网约车司机犯危险驾驶罪、交通肇事罪后，交通部门未依法撤销从业资格证的问题。

“危险驾驶、交通肇事违法犯罪人员从事巡游出租车服务，不符合安全驾驶条件，严重影响交通运输安全。而相关部门未及时对网约车运营者进行准入资格审查、清理，可能会让禁止从业的违法犯罪人员‘钻了空子’，造成公共安全隐患。”检察官意识到问题严重性，但危险驾驶、交通肇事类案件基数大、信息繁杂；网约车、出租车流动性大，仅靠人工比对、逐案核查，效率不高。

“是否可以建立大数据平台，将检察办案数据与交通管理部门数据碰撞，打通信息壁垒，消除监管盲区？”城区检察院随即探索建立交通运输领域从业禁止类案监督模型，在交通部门、行政审批部门的支持下，将出租车、网约车从业人员信息、行政处罚信息与检察业务应用系统中的危险驾驶、交通肇事、严重的暴力犯罪等犯罪信息进行比对，精准筛查监督线索。

自该模型投入使用以来，城区检察院核查了自2018年以来辖区内犯交通肇事罪、危险驾驶罪及暴力犯罪涉刑人员数据2751条，出租车、网约车从业人员从业资格证数据7497条。以个案办理为切入点，溯源分析案件背后的深层次原因，通过移交案件线索、制发检察建议等形式，督促交通部门、公安部门依法履职。

交通部门迅速开展专项整改，对应撤销从业资格证的情形及程序进行了梳理，对其中有危险驾驶罪、交通肇事罪记录的28人的从业资格全部予以撤销；并决定每年组织一次出租车、网约车驾驶员从业资格核查，形成出租车、网约车行业闭环监管。

近日，该交通运输领域从业禁止类案监督模型获评山西省检察机关大数据法律监督模型竞赛三等奖。