乡村振兴展新姿 三农工作谱华章
作者: 张本军 杨庭娟近年来,黑龙江省宁安市深入贯彻落实乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,精准施策、持续发力,在三农工作各领域取得了突破性进展和显著成效,乡村面貌焕然一新,农民生活水平稳步提高,为实现农业农村现代化奠定了坚实基础。
精准施策,顶层设计引领乡村新方向
宁安市立足本地资源优势和文化底蕴,坚持高起点、高标准规划,为乡村振兴绘制了科学合理的发展蓝图。秉持“古城遗韵,山水画廊”的理念,精心编制了《宁安市乡村振兴产业与人居环境规划》,构建起层次分明、有机衔接的规划体系,从点、线、面三个维度精准发力。
在点上,深入挖掘村级历史文化、稻作文化、红色文化等元素,全国文明村镇小朱家村千米江堤绿柳成荫、党建文化长廊彰显特色;全国乡村治理示范村、全国十佳旅游目的地、中国休闲美丽乡村上官地依托渤海国厚重历史文化优势打造稻作文化主题公园,最大限度保留原生态景观和地域风情,让乡村充满独特魅力,成为记得住乡愁的心灵栖息地。
在线上,充分利用牡丹江、镜泊湖的自然风光,对沿线村庄进行个性化塑造和特色化提升,打造出集乡村风貌展示、田园观光体验、水上休闲娱乐、文化民俗体会于一体的乡村振兴示范带,促进了乡村旅游与产业的融合发展,成为乡村经济增长的新动力源。
在面上,以全面整治提升为目标,沿着公路、铁路、牡丹江等脉络,整合优势资源资金,大力营造整洁优美的乡村环境,培育壮大特色产业。通过逐年推进,逐步实现了乡村的整体振兴与发展,乡村面貌焕然一新,基础设施不断完善,公共服务水平显著提升,为乡村的可持续发展奠定了坚实基础。
多元融合,产业发展激发乡村新动能
宁安市积极探索产业发展新模式,通过政企合作、校地合作以及“1+N”产业模式,推动农业产业向多元化、高端化、融合化方向发展,为乡村振兴注入了源源不断的活力。全市瓜果蔬菜种植面积达到56.52万亩,道地药材种植面积2.08万亩,棚室数量发展到4万栋,果蔬对俄出口量占据黑龙江省70%的份额,成为区域内重要的果蔬供应基地和外贸出口力量。烟区产业综合体建设成果丰硕,烟叶种植面积达3.2万亩,带动农民增收1.25亿元,利税2500万元。
借助“百校联百县兴千村”行动,与清华大学、哈尔滨工业大学、黑龙江农业经济职业学院等高校紧密合作。清华大学乡村振兴工作站的建成,吸引了300余名师生到站开展研学活动,为乡村发展带来了前沿的理念和技术支持。哈尔滨工业大学在龙丰果果汁加工、数字农业建设、基层治理宁安模式、循环农业发展等多个领域取得了显著成果,推动了农业产业的技术升级和模式创新。黑龙江农业经济职业学院举办的“云上智农”线上培训班,为宁安培训高素质农民455人,有41个村实现了高素质农民素质提升整村推进,有效提升了农民的专业素养和生产技能,为农业现代化发展提供了坚实的人才支撑。2018年宁安市获评全国农村创业创新典型县市。
“1+N”产业模式成效初显,打造了一批特色鲜明的产业亮点。依托宁安稻作文化持续深耕稻米产业,与国家粳稻工程技术研究中心、黑龙江省科学院等科研院所签订战略合作协议,培育新稻种,建立农业数字平台、全产业链质量可追溯体系和云认养一亩田系统,响水大米入选中国农产品区域公用品牌,成功进入全国农产品质量与安全特征库。坚持以品牌引领农业发展,打造全省唯一高标准高效优质蜂产业发展示范区,上官地、平安、梁家村入选全省现代农业科技示范展示基地,兰岗西瓜、宁安马铃薯等7个产品纳入全国名特优新农产品名录、入选数量居全省首位,宁安虹鳟鱼填补淡水产品类全省空白,获批全国绿色高产高效行动示范县。
绿色发展,生态宜居塑造乡村新风貌
宁安市始终坚持绿色发展理念,将生态宜居建设作为乡村振兴的重要任务,全面推进农村人居环境整治和生态保护,让乡村成为安居乐业的美好家园。
多年来,宁安市深入开展农村人居环境整治,持续深化“五项革命”,打造了6条人居环境整治示范带,全市240个行政村全部建立“村收集、乡转运、市处理”的垃圾收运体系,95%以上村庄达到省级村庄清洁标准,有效改善了乡村的环境卫生状况。同时,宁安市空气质量优良天数比例达到97%以上,荣获中国天然氧吧城市称号,良好的生态环境成为乡村发展的靓丽名片。
在生态宜居建设过程中,强化示范引领作用,打造了一批各具特色的生态宜居村落。投资9409万元的中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目,有效促进了革命老区基础设施和乡村产业发展。投资8000万元对传统村落进行提升,建设仿唐建筑示范片区,完善基础配套设施,打造牡丹江东珠湿地公园;投资1.5亿元对国道两侧村屯进行整体改造,形成了特色各异、资源互补的大旅游风貌。宁安市连续荣获全国乡村治理示范村、全国十佳旅游目的地、中国休闲美丽乡村等国家级荣誉。
良好的生态环境为候鸟提供了安全的栖息地,每年3月初,宁安市渤海镇拐弯子村就会迎来数以万计的候鸟到此栖息,迁徙侯鸟的种类多达十几种,并逐年增加。
宁安市持续开展乡风文明建设,高度重视对地域文化的传承和弘扬。近年来努力打造了“村系列”,167个村举办“村晚”,谱写“村歌”37首,成功举办了“村歌联赛展演”活动,首批“宁安村史”完成出版,第二本“宁安村史”正在最后审核中;打造9个“村史馆”样板。各村屯用好“德信讲堂”“农民夜校”“农民教育微信群”等课堂,满足了农民精神信仰需求、政策知识需求和发展能力需求,为深化乡村文明建设提供了动力。创新构建美丽宁安人、美丽人家、美丽乡村、美好宁安四级模范评价体系,评树各类模范典型6000余户(人),发挥了榜样的示范引领作用,激发了村民参与乡村建设和文明创建的积极性。全面推行“一约四会”制度,有效遏制了不良风气,使文明乡风、良好家风和淳朴民风在乡村蔚然成风,为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。
创新驱动,“文旅农+”点燃乡村新活力
宁安市积极探索“文旅农+”融合发展模式,涌现出一批特色鲜明、成效显著的典型案例,为乡村发展注入了新的活力。
小朱家村作为“文旅农+”协同发展的典范,走出了一条独具特色的乡村振兴之路。凭借生态旅游优势,大力发展文旅产业,建设儿童游乐场所、拓展训练基地、汽车营地、动植园等多个旅游项目,开设铁锅炖大鱼、农家菜等特色美食,修缮乡村大舞台、党建广场等基础设施供游客演艺互动,并且通过携程网、抖音直播等平台直播营销,吸引大量游客到此游玩,延长游客停留时间,带动当地餐饮、住宿、农产品销售等产业发展,实现村集体和村民收入指数上升,幽静的“石板米仓”民宿入住率达85%以上,村庄旅游知名度越来越高。
而与小朱家村相邻的上官地村又有不一样的看点。上官地村依托石板田珍稀资源、玄武湖优美生态和渤海国厚重历史等三大优势,精心打造集旅游度假、休闲娱乐、研学结合、农事体验等多功能为一体的玄武湖稻作农业公园。引进清华大学乡村振兴工作站,与牡丹集团(宁安)IEC智慧工程中心合作,建设AES农业大数据平台,打造渤海镇智慧农业生态,提升渤海镇水稻产业的数字化、智能化水平,不断拓宽休闲度假、农事体验、文旅康养等乡村旅游新业态。
同时,上官地村还组织村民充分利用自家庭院,打造“巾帼小菜园”,发展庭院经济。秉持“小园地”既是菜园也是景点的理念,鼓励村民种植观赏性蔬菜和花草果树,吸引游客采摘游玩,“小园地”成为乡村旅游新卖点和三产融合有力抓手,也是宁安市“文旅农+”发展模式中的一大亮点。
党建引领,同频共振激活乡村新引擎
宁安市不断夯实组织基础,为乡村振兴提供强大组织保障。通过优化领导班子配置、完善基层治理机制、壮大村级集体经济等举措,打造乡村振兴的“主心骨”。
“我们村党支部通过‘合作社+支部+农户’的管理模式,推动稻米生产产业化发展,实行“三定三评”管理方法和党员1+3活动,彰显党员引领作用。”宁安市小朱家村支书程继光介绍说。在村党支部带动下红色旅游和研学实践方面取得显著成效,成功申报省级研学营地,打造红色旅游线路。
人才振兴是乡村振兴的关键之要,宁安大力鼓励更多的年轻人返乡创业,为乡村振兴注入新的活力。近年来,宁安市有百余名大学生返乡创业,各类人才参与乡村经济发展,有的直播做电商,有的创立大米企业,有的为乡村环境改善建言献策。一些大学生返乡创办的企业发展壮大,增加了就业岗位,为农民增收提供保障,以企业成长助力县域经济发展。
展望未来,持续奋进迈向乡村新征程
近年来,宁安市在三农工作和乡村振兴方面取得了显著成就,积累了宝贵经验。展望2025年,宁安市将持续加快农业农村现代化建设步伐。着力打造践行大食物观先行地,加快稻米公园建设,推动火山熔岩台地响水稻作系统成功申遗,创新稻米品牌营销思路,扩大品牌影响力,将响水大米打造成为“餐桌上的高端米”。用好用活制种大县项目,引导宏欣、江源等制种企业加快品种创新,推动大豆多层次利用增值。引导鑫鹏肉业、瑞康食品、嘉润牧业等企业推进标准化科学化养殖,做大冷水鱼、蚕蜂鹿、食用菌、烤烟等特色农产品种养殖规模,持续提升“菌菜牧林药”产业规模效益。推进设施农业标准化,改造提升棚室和裸地蔬菜设施,建设有机蔬菜生产示范基地。深入校企合作,统筹推进“四个农业”。以科技赋能农业新质生产力发展,对接东北农大、省农科院等高校科研机构,搭建基层农技推广体系,探索建立农业科研转化基地,创建现代农业科技示范展示基地2个。扎实开展农业面源污染综合防治,加快节约集约技术落地转化,因地制宜、分类推广绿色种养循环农业模式,争创国家级畜禽养殖标准化示范场。建立区域农产品质量安全监测网络追溯协同机制,推动实现从农田到餐桌全链条监管。加强品牌标准管理,支持瑞康中草药、北域珍奇等企业18个产品争创“黑土优品”品牌标识,用好绿博会、农交会、森博会等大型展会平台,讲好宁安农业品牌故事。
持续加强美丽乡村建设。大力实施“千百十示范工程”,健全农村人居环境整治农民参与和长效管护机制,有序推进生活污水治理、畜禽粪污及垃圾治理等重点工作,确保村庄干净整洁率达95%以上。开展“除陋习、树新风”专项整治行动,综合治理高额彩礼、大操大办等突出问题,营造乡村文明新风尚。加强农村教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设,让村民共享乡村振兴发展成果,打造更加美丽宜居的乡村环境。“文旅农+”模式将进一步深化,丰富乡村文旅业态,提升游客体验感。加强文旅营销推广,拓展客源市场,通过新媒体平台、旅游网站、旅行社等多种渠道,加大对宁安市乡村旅游的宣传推广力度,提升宁安市乡村旅游的知名度和美誉度。