石宏：用善良温润人心

这些年来，再苦再难，她都会尽量想办法，能给申诉人争取一点就争取一点，能给申诉人多要一点就多要一点。总之，要尽最大努力帮助他们解决困难，让他们的生活继续下去

大学毕业至今28年，辽宁省丹东市检察院第四检察部主任石宏几乎没干过别的，除了刚入职时短暂干过半年公诉外，其余27年半时间，全在民事检察岗位上。

“没换过单位，没换过部门，”石宏的同事说，“她像钉子一样钉在这儿了。”以至于石宏成了现在不仅是丹东，更是全辽宁从事民事检察工作时间最长的人。

“忙的都是家长里短的事，申诉人有困难我们就帮一下，”谈起自己将近28年的民事检察工作经历，石宏没觉得烦，也没觉得腻，“能帮助老百姓解决难心事、烦心事，挺开心的。”

接受《方圆》记者采访时，石宏刚办完一起涉民营企业债务纠纷和解案。她和同事两边说和，前后忙了小半年，终于使双方达成协议，申请人给付对方400余万元，同时向检察机关提出撤诉申请，对方也向法院撤回执行申请。

至此，一起纠扯了小十年的债务纠纷案和解告终。两边当事人都很满意，都觉得卸了担子，一再表示感谢。而石宏说，你们心里不堵了、不淤了，该拿的拿了，该了的了了，咱这半年就算没白忙。

能治“心病”的接待“心经”

老话曾说，“有和气者，必有愉色;有愉色者，必有婉容”。意思是，人的内心，有和顺的气质，脸上便会和颜悦色;脸上和颜悦色，整个人的态度必定委婉柔顺。

这些年来，石宏接待的申诉人数以千计，有哭哭啼啼的，有吵吵闹闹的，也有口出恶言的。她总结了一条经验：要静得下心、沉得住气，先听对方说，再想对策，事情总有解决的办法。靠着这条“心经”修炼，再难缠的事、再躁动的人，到了她这儿，都解决了，也踏实了。

一位70多岁的老奶奶，石宏称之为“印象最深的当事人”，因为早年被牵进一起诽谤案件，老人被判刑入狱，为此，当地一家报纸好一番报道。

出狱后，老人偶然看报，心生怒气：“这不是瞎说吗？”她认为当年的报道丑化了自己的形象，对其名誉造成损害，一气之下把报社告上法庭，要求赔偿道歉，恢复名誉，但法院判决并未支持她的诉求。

老人想不通，先后七八次到省城、到北京上访，把能跑的信访部门都跑了个遍，但始终没有得到她想要的结果。几经辗转，申诉材料到了丹东市检察院。石宏认真阅读，决定见见老人，听听她讲些什么。

一见面，老人泪流满面，泣不成声。凭借多年接待申诉人的经验，石宏觉得老人一定是攒了不少委屈，她想说的太多了。“只有让她把话都说出来，把‘苦水’都倒出来，才有可能治好‘心病’。”石宏对《方圆》记者说道。

石宏一边安抚，一边递上一杯热水，让老人坐下慢慢说。之后的一个多小时，从出生讲到上学，从上学讲到上班，从上班又讲到这次的遭遇，老人喋喋不休地讲，石宏就耐心坐着一直在听，最后她终于弄清了这起案件的症结主要在刑事判决而不在民事判决。

按照职责管理，老人的情况不归石宏所在的部门管，石宏说明情况后完全可以把老人劝走。但她没有这样做。“老人年岁已大，因为这起案子脑子受到刺激，她不懂得这部门那部门，只知道唠叨诉说，如果随随便便把她打发了，老人可能又要失望，说不准再干出个啥事来。”考虑到这点，石宏耐心地给老人解释，一点一点地帮她捋材料，告诉她什么是刑事判决、什么是民事判决、刑民交叉“叉”在哪儿了。怕老人记不住，石宏还写在纸上，告诉老人这事去哪儿找、找谁，要准备什么材料，哪些证据对她有利，什么时间去比较合适等，交待得能多详细就多详细……

也许老人真的没遇到过这种情况，等石宏仔仔细细说完后，老奶奶眼泪再也忍不住了：“姑娘，我走了这么多地方，没有一个人像你这样耐心听我说完，有的连面也不见，就直接给了我不支持的决定，像你这样对我，就是给我个什么结论我也服气。”

之后，老人按照石宏的指点，到相关部门反映了问题。她把材料交上去后，耐心地等待办理结果，没有再到处上访。她说：“那姑娘告诉我了，我信她说的。”

让农民工踏实过好春节

的确，发自内心的善良，像春雨一样，于无声处滋润着人心。

石宏曾为13位农民工讨回了拖欠多年的工资，让他们过了一个安心的春节。2016年8月，肖庆元等13位农民工在一个工地干活，受雇于一位名叫宁四虎的包工头。宁四虎分包了某建筑公司承揽的一项地下车库的工程，工人工资由建筑公司支付，宁四虎负责发放。3个月后，工程完工，按规定宁四虎应该给13位农民工结算工资，但贪心太重的宁四虎此时玩起了失踪，拿着工人的工资和其他款项跑了。

听到消息的肖庆元等人半天没回过神。眼看就要过年了，辛苦3个月的工钱说没就没，他们联合向丹东市劳动仲裁部门提出仲裁申请，要求确认13人与某建筑公司之间存在劳动关系并支付工资。劳动仲裁部门很快作出仲裁，裁决双方之间存在劳动关系，要求该建筑公司于裁决生效之日起10日内支付肖庆元等13人工资。

但是，接到裁决后的某建筑公司并不服气。他们向法院提起民事诉讼，请求确认其与肖庆元等13人之间不存在劳动关系。不久，法院下了裁定，认为该建筑公司没有直接雇用肖庆元等13人，双方之间没有事实上的劳动关系，不属于劳动争议纠纷，故建筑公司不承担责任，裁定驳回了肖庆元等13人的起诉。

结果一出，肖庆元等人又蒙了：难道这钱要不到了？他们越想越着急，经人指点后，抱着试试看的心态向丹东市某区检察院提出申诉，区检察院又将该案提请丹东市检察院进行抗诉。

拿到案卷后，石宏反复研究，认为13位农民工的申诉完全占理。其一，劳动者除了受一般民法保护外，还受劳动法的特别保护。依据相关规定，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动，即使用人单位与该劳动者之间没有直接订立书面劳动合同，双方间的劳动关系依然成立。其二，肖庆元等13位农民工是宁四虎以给某建筑公司施工的名义雇用的，所从事的劳动实际上是接受了某建筑公司的安排，双方已经形成了事实上的劳动关系。而且在施工过程中，13人的着装、工具、出工登记牌等，都是按建筑公司要求执行的。

经过进一步审查，石宏还发现，宁四虎没有建筑施工资质，不具备用工主体资格。按照相关规定，建筑施工等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。也就是说，当没有资质的宁四虎因故不能承担相应责任时，聘用他且有资质的用工主体一方要承担责任。换言之，包工头跑了，建筑公司有责任给13位农民工发工资。

为了把情况摸准，石宏又看了很多资料，咨询了劳动保障部门，把能找到的本地和外地有关劳动纠纷的各类案例材料都找来研究了一遍。她还会同基层院办案人员到案发地了解情况，从相关人员口中证实了肖庆元等人干活时，的确穿的是建筑公司统一发放的工作服，用的也是建筑公司提供的工具。

除此以外，石宏还查到，建筑公司曾给宁四虎发过项目经理的聘书，而发放聘书的时间正好与宁四虎承揽地下车库工程时间吻合……种种证据更加坚定了石宏为农民工兄弟拿回工钱的信心。

一切准备妥当，石宏把自己的抗诉理由与法院进行了沟通，得到法院的认可。随后，丹东市检察院提出抗诉，石宏协助法院进行调解，最终赶在春节前帮农民工从建筑公司要到了30350元的全部工资，并当场发给了他们。数额虽然不算大，但农民工觉得已经很好了。拿着久违的工资，他们踏踏实实地过了一个春节。

“这样的例子很多。”丹东市检察院第四检察部检察官助理邢辉说，这些年来，石宏帮助过因运输药材摔成一级伤残的郑文军要到了40万元医药费，也帮助过种了一辈子土地的农民要回了土地承包经营权，还帮助了租房数十年但马上面临无房可住的一户人家以政策价买下了房屋等，“每办完一个案子，申诉人都过来左谢右谢的，夸检察院的、夸石姐的，真不少”。

石宏的老家在丹东凤城，父母都是朴实善良的农民，父亲还当过乡村教师。每次石宏一回老家，父亲就常对她念叨，“做人要心存善念，懂得感恩”“一定要摸着良心办事”……父亲的这些话对石宏影响很大，让她懂得如何将心比心，去维护普通人的合法权益。

跑了11趟的劝和促解

这些年，和形形色色的申诉人打交道，石宏尝遍了酸甜苦辣。有理解的，有不理解的，还有固执己见的。有时石宏说了半天，双方谁也听不进一句，劝和促解的工作特别难做。

2005年，程美芬的前夫李进友因做生意缺资金，以月利率3%的条件向刘雪梅借款10万元。借贷到期后，刘雪梅多次向李进友催讨，没有结果。为保证债权不受影响，2011年7月，刘雪梅让李进友重新打了一张连本带利归还16万元的借条，但因为李进友花钱阔绰，欠刘雪梅的钱一直没有还上。

刘雪梅无计可施，只能一纸诉状把李进友连同他的前妻程美芬告上法庭，要求还钱。刘雪梅这么做的理由很简单，当年李进友向刘雪梅借钱时，他和程美芬还是夫妻，按照法律规定，离婚前夫妻的共同债务，夫妻双方均有义务偿还。

经审理，法院确认了这笔债权债务，判决李进友、程美芬二人连本带利偿还刘雪梅共计40万元。程美芬不服气，到检察院申请抗诉：“他借钱时我根本不知道，再说这钱也没用于家庭生活，现在都离婚了，为什么要我还？”

了解基本情况后，石宏和邢辉仔细阅卷，发现李进友与程美芬在2007年协议离婚时，李进友把财产和贷款都给了程美芬。而李进友给刘雪梅写的借条上面的“此款系2005年的借款”字样，经认真比对，无论从字体还是颜色，这几个字都与其他字有明显的差别。

这笔借款究竟是李进友离婚前所借，还是离婚后所借？为了查明真相，石宏和邢辉多次到丹东市所属的东港市的相关银行，对李进友和刘雪梅的银行账户进行查询。但因为间隔太久，二人交易记录已无法查清。而此时，关键当事人李进友又忽然联系不上，无奈之下石宏和邢辉只能找借款人刘雪梅了解情况。

一提这事，刘雪梅情绪几度失控，半天说不出一句话来。经石宏和邢辉反复劝说，刘雪梅这才表示，借条上“此款系2005年的借款”几个字是李进友自己填上的。刘雪梅说，法院判她赢了，但李进友没钱，人也跑了，程美芬又不认可，因此她一直没有拿到一分钱。

回到单位，石宏把案子又重新梳理了一遍，感觉按原判决执行确实难度较大。刘雪梅借出的本金是10万元，加上这么多年的利息，要程美芬独自承担40万元债务，这对她来说确实难以接受。而且经查明，程美芬没有积蓄，也没有工作，拿不出钱，如果强制执行，她不仅不服，有可能还会继续上访申诉，那么刘雪梅的回款也会变得遥遥无期。