接近7000万元的改造工程，钱花在哪儿了？

7月6日，陕西省榆林市联合调查组通报，针对近期网民关于榆林市世纪广场改造工程项目有关舆情，榆林市已成立由市审计局牵头，市纪委监委、市发改委、市财政局等相关部门参与的联合调查组对项目实施相关情况进行彻底调查。

榆林世纪广场位于陕西省榆林市中心，是该市的地标之一。世纪广场是在原莲花池公园、体育场旧址的基础上改扩建而来，是集休闲娱乐、文化活动、旅游购物为一体、富有时代气息的综合性广场，由入口广场、雕塑广场、商业广场、喷泉广场、体育运动场、休闲园林绿地六大部分组成。

此前，榆林市工人文化宫官方微信公众号刊文介绍，4月14日，榆林市公共资源交易中心网站发布“榆林世纪广场地下车库建设项目设计服务招标计划”，预示着榆林世纪广场将全面进行地面景观提升+地下停车设施的改造，有效解决停车难的窘境。榆林市世纪广场改造工程项目总占地面积约为126326m2（约189.5亩），项目估算总投资为6919万元，其中工程费用5765万元，资金来源为政府投资。

据《榆林日报》7月2日报道，历时近三个月，榆林城区世纪广场设施改造、景观品质提升项目顺利完工。7月1日晚，世纪广场的音乐喷泉吸引了众多市民前来观看。但新闻报道中，并未提及地下停车设施等内容，引发网络关注。

有网友称“连个塑料跑道都没换，更新了个寂寞”“期待的地下停车位在哪儿，地上改造还是原来的旧样子”，还有网友表示，“操场跑道是以前的，草坪也是以前的，和之前有区别吗”。引发热议后，联合调查组随之成立，目前，调查工作已经启动。

榆林市世纪广场改造工程。

六部门联手打击财务造假

日前，国务院办公厅转发中国证监会、公安部、财政部、中国人民银行、金融监管总局、国务院国资委《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》（以下简称《意见》），从打击和遏制重点领域财务造假、优化证券监管执法体制机制、加大全方位立体化追责力度、加强部际协调和央地协同、常态化长效化防治财务造假等5个方面提出17项具体举措。

近年来，随着执法力度的加大，打击和防范财务造假也面临一些新的形势和问题。如财务造假的隐蔽性、复杂性显著增加，加大了发现和查处难度。特别是近期查处的不少案件中，第三方配合造假问题显现。针对这一情形，《意见》提出，要坚决打击和遏制重点领域财务造假。包括：严肃惩治欺诈发行股票债券行为，严厉打击系统性造假和配合造假，加强对滥用会计政策实施造假的监管，强化对特定领域财务造假的打击等。

除了加大对重点领域财务造假的打击力度外，《意见》还提出要优化证券监管执法体制机制，主要包括：健全线索发现机制，突出科技支持作用，多渠道识别财务造假线索；提升行政执法效能，完善重大财务造假案件调查处罚机制；深化行刑衔接协作，对跨区域、系统性等重大造假犯罪案件，推动建立健全公安和检察机关联合挂牌督办机制等。

《意见》也注重构建常态化长效化的财务造假惩防机制，提出要增强公司治理内生约束，落实独立董事改革要求，有效发挥独立董事监督作用，强化审计委员会反舞弊职责等。同时，要压实中介机构“看门人”责任。督促保荐机构、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所等中介机构加强执业质量控制。《意见》还提出加大全方位立体化追责力度，明确第三方配合造假、资金占用等违规行为的法律责任；优化财务造假行政处罚标准，大幅提高违法成本等。