未成年人保护之司法保护
作者: 何军司法保护是未成年人权益保护的最后一道防线,是指公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门依法履行职责,在司法活动中对未成年人的合法权益进行的保护。在我国,司法保护主要体现在人民法院审理涉及未成年人案件时对未成年人的特殊司法保护。
未成年人是侵害方的司法保护
近年来,未成年人犯罪频发,如何挽救涉罪未成年人,依法维护未成年人的合法权益,司法机关肩负着重要职责。司法机关在办理涉及未成年人案件的过程中,有着与办理成年人案件不同的角度和思路,主要采取以教育为主、惩罚为辅的做法,去感化、挽救失足未成年人。
李小某自幼受父母溺爱,父母对他百依百顺,这养成了他饭来张口、衣来伸手的坏习惯。初中没毕业,李小某就辍学了。他长期在社会上游荡,经常夜不归宿。脾气暴躁的他,不仅对父母毫不尊重,还多次因索要钱物而殴打父母。有一天,李小某又与父母发生了争执,当晚,他持水果刀先后捅刺正在熟睡的父母,致其父当场死亡,其母轻伤。
在司法实践中,溺爱型、放任型的家庭教育最容易让未成年人走上暴力犯罪的道路。本案中,李小某的父母对其过于溺爱,李小某辍学后,父母没有采取有效的措施让他继续接受教育,而是任由他在社会上游荡,导致他沾染了诸多恶习。李小某多次因索要、盗窃家庭财物而和父母发生争执,甚至殴打父母,但父母仍未对其严加管教。其父母总认为孩子还小,只要给他足够的物质满足,就能让他改变行为。殊不知,正是这样的教养方式,最终导致李小某走上了杀父伤母的犯罪道路。
办理未成年人犯罪案件的工作人员都必须经过专业培训,他们熟悉未成年人的心理特点,会严格按照未成年人特别程序办理案件。对于没有委托辩护人的未成年人,公安机关、检察院、法院会依法通知法律援助中心为未成年犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助或司法救助。司法机关讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人,询问未成年被害人、证人时,都会通知其法定代理人或者其成年亲属、所在学校的代表等合适的成年人到场,并采取适当方式、在适当场所进行,以保障未成年人的名誉权、隐私权和其他合法权益。
审理本案的过程中,审理法官让心理咨询师对李小某进行了心理疏导,对其母亲做了心理辅导。李小某在悔过书中写道:“已经反省到了自己的错误,家人的过分宠爱让我认为父母的关心是理所当然的。感谢法律给予我重生的机会。爸爸不在了,出去后,我一定要给妈妈一个家。”李小某持刀捅刺亲生父母,致一人死亡,一人轻伤,其行为构成故意杀人罪。因李小某犯罪时虽已满14周岁但不满18周岁,系未成年人,且能如实供述自己的罪行,自愿认罪,并取得了亲属的谅解,故依法从轻、减轻处罚。最终,法院以故意杀人罪判处李小某有期徒刑15年。
出于对未成年人的特殊保护,我国刑法及相关司法解释在对未成年人刑事责任方面也做出了许多特殊规定。比如:未成年人犯罪不适用死刑,只有罪行极其严重的,才可以适用无期徒刑;对于已满14周岁不满16周岁的人犯罪,一般不判处无期徒刑;对未成年人犯罪被判处5年有期徒刑以下刑罚的,会对相关犯罪记录予以封存,除司法机关办案需要或单位根据国家规定进行查询外,不得向任何单位和个人提供;等等。
未成年人是被侵害方的司法保护
未成年人小梁(2017年11月出生)患有先天性心脏病,他于2018年5月在某儿童医院进行住院治疗,产生医疗费7万余元。在小梁出生的当月,小梁的父母曾在某县医疗保险事业管理局为其一次性缴纳了2017年和2018年的医保参保费。但该局医疗系统未有效录入小梁2018年的连续参保信息,导致小梁此次的医疗费无法顺利报销。作为小梁的法定代理人,小梁的父母于2018年7月将该医疗保险事业管理局诉至法院,请求报销小梁此次住院期间产生的医疗费。
本案是一起涉及未成年人社会保障行政给付的典型案例。作为患有先天性心脏病的小梁,出生后即产生较高的医疗费,且后续治疗仍会产生相关医疗费。如按常规诉讼程序(历经法院一审、二审和执行等),该案也许几年都无法结案,这将严重贻误小梁的治疗。人民法院受理该案后,非常重视,在查明小梁缴纳2017年和2018年医保参保费情况属实后,为确保小梁得到及时救治,法院改变了传统工作思路,与原被告双方所在乡政府多次进行沟通,协调各方就小梁参保关系成立这一核心事实达成共识。法院还向该县医疗保险事业管理局发出了《司法建议书》,建议会同相关单位采取补救措施,维护当事人小梁的合法权益。该医疗保险事业管理局根据《司法建议书》召开局务会,认定小梁续保关系成立,对小梁2018年上半年的就医费用进行了补充报销。领取到报销费用后,小梁的父母向法院提出撤诉申请,法院最终裁定准许撤诉,问题得以圆满解决。
在该案的处理上,人民法院通过对行政行为进行监督,对诉讼源头进行治理,切实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,彰显了高效、便捷的“定纷止争”的司法理念,筑牢了对未成年人的立体司法保护网。
当然,保护未成年人光靠人民法院是不够的,全社会都应当树立关心、爱护、保护未成年人的良好风尚。国家、社会、学校、家庭、司法机关、政府部门、群团组织都应各司其职,携手织密未成年人保护网,照亮隐秘角落,让不法侵害无处躲藏。法护未来,向阳生长。
【责任编辑】谌 燕