剑阁:以监督促治理 守好粮食安全“压舱石”

作者: 陈姝宇

“过去受地形影响,我家的地又小又分散,根本没法种粮,看着地荒了,心里急啊!”剑阁县白龙镇槐树村党支部书记李春伦说道,不只是他家,周围群众也存在类似的困扰,后来有一次跟白龙纪检监察小分队的同志们唠家常时,他就反映了这一问题。

获悉这一问题后,白龙镇党委和镇纪委高度重视,立即全面排查,在该镇开展撂荒地整治。一年后,白龙镇撂荒地复耕复种900亩,低效林改造3600余亩,建成特色农林产业园8个,实现产值1500余万元。如今,土地“活”了,村民腰包鼓了,撂荒地成了“致富田”,真正实现了农田姓农、良田粮用。

剑阁县是全国粮油生产大县,国家粮食储备库共有5个库区,常年储备粮食6.7万吨,食用油0.51万吨,保障粮食安全的重要性不言而喻。今年以来,剑阁县纪委监委围绕省纪委监委大抓基层党风廉政建设的工作理念,聚焦护航该县粮食安全,对撂荒地整治、“非粮化”“非农化”整治和规范粮食购销领域市场秩序等方面实施近距离监督,将监督触角深入各个环节,全力守好粮食安全“压舱石”。

整合监督力量 精准提升工作质效

白龙镇大力整治撂荒地,从“动起来”到“热起来”“严起来”,与剑阁县纪委监委推行的“纪检监察小分队”“百姓问廉”等监督方式密不可分。

“整治撂荒地过程中,白龙镇党委政府主动联合片区纪检监察组同步开展专项监督,通过‘纪检监察小分队’走村入户、村民院坝会、纪检监察‘码上举报’平台广泛收集意见和建议,确保民生问题‘不撂荒’,粮食安全‘不放松’。”该县纪委监委派驻白龙片区纪检监察组组长陈九洲介绍道。

在激活基层监督力量作用的同时,面上的综合治理也在提速。为提升粮食安全专项监督的针对性和有效性,自今年1月起,剑阁县纪委监委聚焦粮库“责、粮、钱、人、事、制”六个重点方面开展“纪委书记盯粮库”专项监督,由县纪委监委主要领导牵头,采取5名班子成员“包库”,“委领导+室组地”联动监督模式,对县域内库区实行“一盯一”定期巡库,紧盯粮库生“虱”养“鼠”和资源资产“睡大觉”等问题,守好粮食安全“责任田”。

“除了全面推进‘纪委书记盯粮库’外,我们还细化了粮食安全专项监督清单、责任清单,按步骤、分阶段、有重点抓紧抓实耕地保护和粮食安全专项监督。”据剑阁县纪委监委党风政风监督室负责人苟超介绍,对日常监督、集中检查等发现的问题,“点对点”反馈到相关职能部门;对思想不重视、履职不到位的,及时约谈提醒,同时建立全县监督台账和清单,定期开展“回头看”,推动部门监管责任落实,确保问题改到实处。

深化以案促改 做好案件“后半篇文章”

今年3月,剑阁县兴粮粮油购销经营管理有限公司原出纳伏某红主动投案,接受监察调查。

“伏某红利用公司财务管理制度漏洞,伙同公司会计通过虚购虚销、擅自调账、虚增费用等方式套取公款,数额高达几十万元。”据专案人员介绍,像这样的粮仓“硕鼠”不止一个,要顺藤摸瓜深挖背后的问题线索,强化以案带案。

案发在哪里,“药”就要开到哪里。今年4月,剑阁县纪委监委召开全县粮食购销领域以案促改工作会,通报了全省粮食购销领域违纪违法典型案例。时召开警示教育大会,用身边事教育身边人,让党员干部增强“代入感”,让震慑触及灵魂、震动心弦。

随着以案促改的深入推进,治理效应逐渐显现。据四川剑阁国家粮食储备库负责人张晓强介绍,紧扣该县纪委监委开展粮食购销领域专项整治的要求,该粮库各库区积极整改响应,增设“廉勤专员”,专门监督制度执行落实。目前,粮库已经修改完善内控制度3项14条,出台制度5条,交流轮岗内部职工6人。

“不仅要从严从快从重惩处粮仓‘硕鼠’,还要做深做实以案促改促治,还民于粮香扑鼻、米袋殷实。”该县纪委副书记、县监委副主任罗勇表示,要探索粮食购销领域长效治理机制,将办案、整改、治理协同贯通,实现“以案促改”的良性循环,综合释放一体推进“三不腐”的成效。

一年来,剑阁县纪委监委查处粮食购销领域腐败问题13件13人,党纪政务处分11人,组织处理10人,追缴违纪违法资金150余万元。

“粮食安全是‘国之大者’,我们坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任,扎实开展撂荒地整治专项监督、‘纪委书记盯粮库’,做实做细监督,一线发现问题,以‘零容忍’的态度和‘长牙齿’的硬措施,坚决守护好‘剑阁粮仓’。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任杜嫣然表示。

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剑阁县纪委监委“纪检监察小分队”下沉一线,了解撂荒地复垦复耕状况。
(田贵安摄)

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