回忆高校政治辅导员制度的建立

汪家镠，1929年3月生，1946年1月入党，1949年毕业于北京大学文学院教育系；曾任北京大学团委书记，北京团市委副书记，清华大学党委副书记，北京市委常委、副书记兼教育工委书记，北京大学党委书记，中央党校常务副校长，第九届全国人大教科文卫委员会副主任委员等职，是中国共产党第十三届中央候补委员、第十四届中央委员会委员

政治辅导员制度的缘起

上世纪50年代，新中国成立初期，为了实现第一个国民经济五年计划，国家需要大批各方面的建设人才，学校招生人数猛增，思想政治工作任务繁重，思想政治工作干部缺口很大，高校思政工作需要重视和加强。

1952年10月28日，教育部作出《关于在高等学校有重点的试行政治工作制度的指示》，提出“亟须进一步在高等学校中建立政治工作制度，以加强政治领导，改进政治思想教育，开展马克思、列宁主义的思想建设工作，为全国高等学校教育建设事业打下坚强的政治基础”。

北京市委积极响应，1952年11月7日，迅速出台了《市委组织部学校支部工作科关于试行建立政治辅导处的意见》，明确了政治辅导处的任务、组织机构及编制，同时也提出试行中拟研究的问题，包括机构的工作方式和效果、辅导员的任务和方法等。当时北京大学、清华大学两校的群众基础好，党的力量较强，故以两校为重点，先行试验。

蒋南翔同志的创意主张

关于政治辅导员选拔和配备，怎么办？当时有两种意见：一是从校外选调一批政治觉悟高的干部，专职从事学生思想政治工作。二是从学校内部培养一批干部，熟悉高等学校情况和学生特点，紧密结合学生的学习和生活，做思想政治工作。

1953年4月，时任清华大学校长的蒋南翔同志提出了一个有创意的主张：选择一批政治上、业务上优秀的高年级学生担任政治辅导员。经过校党委讨论，向高教部、人事部递交了《清华大学关于抽调少数高年级学生担任半脱产政治辅导员向高等教育部、人事部的报告》，明确提出：“为了加强学生的思想政治教育，保证学习任务的完成，并减轻学生党、团员骨干的社会工作，拟设立辅导员制度。”

对于辅导员的选拔途径和工作方式，报告提出：“办法是从高年级中挑选学习成绩优良，觉悟较高的党、团员担任辅导员，其学习年限延长一年，学科则相应减少，每周进行24小时工作。”对建立辅导员制度对干部队伍建设和思想政治工作的意义，报告充满信心：“这样，并可培养辅导员成为比一般学生具有更好的政治质量及业务水平的干部。由于今后思想政治工作必须密切结合学习进行，辅导员具有一定业务水平及其在学习上的模范作用，对开展工作会有很大便利。”

清华、北大率先试点

清华大学的报告很快得到批准，率先设立了政治辅导处，并在各系三年级学生中精心挑选了25名政治辅导员。清华大学称政治辅导员为“双肩挑”，搞好自己的业务学习的同时做好学生工作，兼挑学习和工作两副担子。他们的任务是：1.负责做好所带班级学生的思想政治工作，引导学生马列主义理论课和时事政策学习；2.指导班级开展创建优良学风、班风，进行又红又专的教育以及文娱、体育活动；3.协助行政、配合教师结合业务做思想政治教育及管理工作；4.加强团支部思想建设及组织建设；5.抓好班集体建设；6.组织党员、积极分子学习党课，做好发展党员的工作。为了做好上述工作，要求政治辅导员生活在学生中，与学生同在一个饭厅吃饭，同住一个宿舍，一起学习和活动。

北京大学于1953年12月作出决定，设置一半学习一半工作的思想政治工作干部，每系1名，共14名，延长一年毕业，每周工作19小时，由优秀生担任。这些辅导员政治觉悟比较高，基本上都是党、团干部，学习成绩优良，学习成绩平均在4分以上，具有一定的组织工作能力和联系群众的作风，在群众中能起模范作用。

继清华大学、北京大学之后，北京航空学院、北京钢铁学院、北京石油学院等院校也相继建立了政治辅导员制度。这是新中国成立后，北京高校实行抽调高年级学生担任半脱产政治辅导员制度的开始。

辅导员的作用与优势

政治辅导员在学生的全面发展中发挥了重要作用。他们与学生生活在一起，朝夕相处，能及时了解学生的思想情况，把思想政治工作做到宿舍、食堂和操场。如国内外形势发生了变化，出现一些重大事件，国家出台一些重要政策以及学校公布一些重要措施，政治辅导员都能很快地听到学生的反映，在与学生一起吃饭、走路时，很自然地交流看法，探讨正确的认识，把学生思想政治工作落到实处。

政治辅导员在与学生相处的过程中，发现学习上有困难的同学，能及时给予帮助，使其不至于掉队；对生活上有困难的同学，能及时给予解决，使其集中精力学习。在学习、生活各个角度，更深入细致地促进学生的成长进步。由于政治辅导员本身就是学生，更容易促进思想政治工作与业务学习的紧密结合。结合业务学习开展思想教育工作，政治辅导员的优势是专职政工干部难以替代的。

政治辅导员在班级工作和党团组织建设中也发挥了作用。他们热切地关心同学，耐心地帮助同学，成为同学的知心朋友。同学的心里话找辅导员倾诉，心中有苦闷和困惑讲给辅导员听，有困难找辅导员求助。政治辅导员帮助同学迈过思想上、学习上、生活上的沟沟坎坎。

辅导员自身在成长

建立政治辅导员制度，也面对一些疑问：做学生工作会花费很大精力和时间，会不会影响他们的学习？政治辅导员任期满后去处如何？在实践中，这些问题都得到了回答。政治辅导员虽然在工作中付出了许多精力，但他们自己也有很多收获，政治上有进步，业务上有提高，能力上有增强。

政治辅导员在政治思想上要给同学们以帮助，就要努力学习政治理论，不断提高马列主义的理论水平和政策水平，学会用马列主义的立场、观点、方法分析问题。要在学生中有威信，就要加强业务学习；工作任务繁重，就要养成刻苦勤奋的习惯及乐于奉献的精神。在做学生工作的过程中，锻炼了他们接近群众、密切联系群众、与群众打成一片、倾听群众意见与呼声的作风；在组织各种活动中，锻炼了他们的表达能力、组织能力和协调能力。这是思想政治工作的基本功。

辅导员的经历使他们得到了全方位的锻炼。毕业多年后，他们深有感触地说：担任几年政治辅导员，经历了充满激情的“战斗”生活和充满矛盾而又紧张的日子，对自己是极大的锻炼，终身受益。上世纪60年代初，一些学校对毕业生情况调查表明，担任过政治辅导员及学生干部工作的同学，走入社会后更能适应工作，在政治上、业务上的成长都要更快一些。

实际上，设立政治辅导员也为学校、地方和国家培养了一批懂政治又懂业务的高素质人才，一批又红又专的领导干部和专业人才。政治辅导员毕业后，经过一个时期的工作锻炼，有些成为企业中的技术和管理骨干，有些成为各个行业、学科的专家学者，有些成为各级领导干部。他们有较高的政治理论水平和政治觉悟，有社会工作经验、组织工作能力和管理水平，能团结群众，为完成任务积极工作。

1949年到1956年这个历史阶段，高校学生思想政治工作，由于党的方针政策正确，契合学生实际，总体看是卓有成效的。学生通过系统的马克思主义理论学习和形势政策学习，结合一系列政治运动和社会实践教育，政治觉悟有很大提高，学习自觉性增强，集体主义精神得到发扬。对学生思想认识上的问题，既有严肃的讨论争辩，又有耐心的说服教育。学校的活动丰富多彩，方式多种多样，校园气氛是民主自由、生动活泼的。虽然也存在着简单化等缺点，但问题不严重，纠正也比较及时。这其中，政治辅导员制度的建立，对加强高校的学生思想工作发挥了很大作用。

责任编辑：朴添勤