李再勇落马：形象工程背后的权钱交易

2024年5月23日，重庆市第五中级人民法院一审公开开庭审理了贵州省政协原副主席李再勇受贿、滥用职权案。

李再勇担任省部级官员长达7年，历任贵州省委秘书长、贵阳市委书记、贵州省副省长等职务。如今，他被控受贿4.32亿余元，成为截至目前涉案金额最大的“贵州虎”。

在李再勇主政过的地方，不乏那些曾经热火朝天、“气魄”惊人，最终门可罗雀，沦为笑柄的形象工程、政绩工程。仔细梳理之后更能发现，这些形象工程的基座，原本就是官商勾结、权钱交易的腐败泥淖。

既雷厉风行，又胆大妄为

1962年，李再勇出生于贵州省务川县。从一个农家子弟，成长为省领导，多年以来李再勇都是当地村民的骄傲。据村民回忆，落马前几个月，李再勇还回过老家，十几台车前呼后拥，阵仗很大。

1983年，李再勇从贵州农学院毕业后，成为桐梓县一名公社干部。此时，李再勇又赶上“干部四化”的东风，担任公社干部仅一年，就被提拔为镇长，此后30岁出任县长，33岁任县委书记。

一名早年与李再勇有过交集的干部回忆，李再勇出任县委书记后，在桐梓铺开了世纪广场等几个重大工程，当时不少人反对，认为县里财力无法负担。李再勇力排众议，推动项目上马。从那时就能看出来，李再勇胆子很大，有魄力，喜欢大干快上项目，也听不进反对意见。

一名铜仁官场人士评价，李再勇属于既雷厉风行，又胆大妄为的干部。李再勇在2008年5月赴任铜仁行署专员后，很快就去梵净山景区调研，并批评景区索道建设速度太慢，要相关部门立军令状，加快建设进度。在李再勇强势作风的推动下，索道于2009年初完工。

梵净山旅游开发是一个系统工程，除了索道之外，还涉及很多软硬件设施。当时各方面压力很大，认为要在2009年中实现景区整体开放，有难度。李再勇常去景区现场办公，既骂下属，也对自己撂下狠话：“梵净山景区如不能按期开放，我就辞职。”

景区如期开放后，李再勇多次率队赴海内外举办梵净山旅游推介会。李再勇很讲排场，飞机要坐头等舱，酒店必住五星级。班子内有人委婉地提出意见，李再勇却说，推介会是商务活动，不是普通出差，有客商来洽谈，住得太寒酸了怎么行？实际上，李再勇的解释并不能服众。况且此后多年，无论是出差还是商务活动，他都是坐头等舱，出入豪华酒店，严重违反相关规定。

贪官之间的互相利用

除了追逐享受、爱讲排场之外，李再勇还有好赌与好色之名。李再勇喜欢打麻将，经常熬夜，甚至通宵达旦。关于李再勇的生活作风问题，外界议论也很多。一名贵州当地人士介绍，近年来落马的数名贵州女性官员，与李再勇有不正当关系。

李再勇时常展现出豪爽仗义、爱帮忙的一面，但在一些人看来，这不过是他经营小圈子甚至搞腐败的一种手段。李再勇的大学同学秦如培，也是铜仁人。秦如培的多名亲人，在贵阳、铜仁等地经商，李再勇为他们“大开绿灯”，给予不少帮助。秦如培的一名亲人，还是李再勇的亲密牌友。

然而，李再勇帮助秦如培，绝不仅仅看在同学情分上。据知情人士介绍，秦如培担任贵阳市领导多年，后来又在毕节任“一把手”。李再勇的多名特定关系人，同样受益于秦如培的庇护，在贵阳、毕节等地混得“顺风顺水”。“这是李再勇的惯用伎俩，喜欢与一些贪官结成小圈子，彼此利用，互相帮忙。”

当年在铜仁，还有一名女性官员，与李再勇是贵州农学院校友，比李再勇低几届。李再勇常称呼人家“师妹”。“师妹”官运亨通，之所以41岁就成为副厅级干部，是因为仰仗一名贵州省正部级官员，这名官员落马后，有关“师妹”的负面传言很多。李再勇此时出手，帮了她不少忙，“师妹”颇为感激。然而，十多年后，这名“师妹”在副厅级岗位上落马。

六盘水的“大动静”

2013年底，51岁的李再勇由贵阳市市长调任六盘水市委书记。据一名贵州政界人士介绍，李再勇因不满此次职务变动，曾忿忿不平地去找省委领导，还在一名省委常委的办公室内情绪激动地抱怨。

冷静过后的李再勇认为：“自己离中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手笔、大动作，以此来引起上级的关注……”

李再勇要搞“大动静”，急于上马各种大型旅游项目，而面对的首要难题就是缺钱。六盘水本是经济欠发达地区，财政困难，哪有钱进行大规模投资？李再勇告诉下属：“旅游是可以做到无中生有、小题大做的……”他所谓的“无中生有”，就是举债借钱，不顾六盘水财政实际承载能力，新成立了6家融资平台公司。

据统计，李再勇主政六盘水的3年多里，当地新增债务达1500亿余元，从2013年到2017年，债务增长率超300%，给当地留下了极其沉重的包袱。

比债台高筑更可怕的是那些借钱上马的形象工程。李再勇担任六盘水市委书记期间，推动兴建了23个旅游项目，其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。

李再勇最为看重的梅花山滑雪综合体项目，就是一个典型的烂摊子。为兴建该项目，当地举债30多亿元，修建近万米的“亚洲第一索道”就花了9个多亿。据当地人介绍，梅花山滑雪场的雪季连一个月都不到，只能使用制雪机人工造雪，又增加了成本。按照现阶段客流估算的收益，别说收回成本，就连维持滑雪场日常运营的花销恐怕都很难。

李再勇强推的形象工程，不仅让城市债台高筑，更让群众寒心。他提出打造刺梨产业100万亩，并要求集中连片种植。刺梨对于海拔、地质、环境有要求，并不适宜集中种植。李再勇承认：“要求连片规模化地种植，主要是为了好看。希望领导在车上也能看到，到处都是产业。”结果导致全市种植的117万亩刺梨当中，不少苗木长势差、挂果率低，甚至有的多年颗粒无收。

贪官们的“经济账”

2016年底，李再勇跻身贵州省委常委，2022年任省政协副主席。李再勇仕途得意之时，许多人也在议论，人家大搞形象工程，不仅在算“政治账”，也在算“经济账”。

据知情人士介绍，李再勇涉案金额4个多亿，其中很大一部分，就是主政六盘水时帮助相关人士承揽工程而收受的贿款。

李再勇不仅自己染指各种工程建设，对于班子成员与下属借工程牟利的行为，也是睁一只眼闭一只眼。于是，那些遗祸无穷的形象工程，一度成为许多官员的“提款机”。当年与李再勇一起搭班子的市长周荣，后来因严重违纪，受到留党察看两年的处分。周荣的违纪问题中，也有违规插手工程。

从几名已经落马的六盘水官员的涉案细节，也可一窥李再勇主政下当地的政治生态。一名当地人士介绍，李再勇深谙“互相利用”之道，接任六盘水市委书记后大力提拔前任书记王晓光的秘书郭锐，替王晓光挡住了不少闲言碎语。同时，王晓光主政的遵义，又是李再勇的老家与仕途发迹之地，许多事还要对方关照。

有李再勇提携，郭锐担任乡党委书记一年多，便被提拔为钟山区委常委，同时兼任梅花山旅游景区管委会常务副主任。为了帮助一家企业承揽工程，郭锐与钟山区委主要领导的秘书王爽狼狈为奸。王爽是1989年出生的副科级干部，仅因帮助“协调”一项工程就收受现金40万元。同时，王爽还让对方买点不常见的茅台酒。商人买了2件鸡年生肖茅台、2件蓝瓶茅台，在六盘水市政府地下停车场内送给王爽。王爽留了1件，其余3件送给郭锐。

如今，李再勇黯然落马，他留下的烂摊子却要后来人收拾。2024年的六盘水市政府工作报告中，多次提到“化债”一词：“要持续推进化债‘八个专项工作’，加大存量债务化解力度，坚决防止新增隐性债务。”形象工程给六盘水带来的创伤，还将持续较长时间。

（摘自《廉政瞭望》）