习近平为基层减负的故事
作者： 胡梦雪 王子晖
习近平同志一直十分关爱基层干部，在地方工作时就着力推动解决困扰基层的形式主义问题。党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视解决形式主义突出问题为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。
你们要再这么搞，没收打字机
在河北正定工作时，习近平经常到乡村调研，现场办公。1984年3月，习近平下乡到了朱河乡，乡党委书记一见习近平，就诉起苦来。
原来，乡干部上个月到县里开会就有17次，再加上乡里的会，会太多了。要求上报的报表、总结、汇报和县里各部门下发的文件、简报、通知也很多。上边来人，都点名要乡党委书记和乡长接待，迎来送往，太耗费精力。
这类问题实在影响效率。习近平迅速反应，跟各部门约法三章：除了县委、县政府、县公安局外，其他部门一律不许发定期简报；各行政单位每周必须保证两到三天的无会日；必要的工作考核和检查，必须轻装简从、对口接待。
新规开始执行，但少数部门一下子不适应，仍旧按期发简报。习近平对他们说，你们要再这么搞，处分相关负责人，没收打字机，就是要让你们难受难受，养成新的习惯！
1984年采访过习近平的周伟思（原《河北青年》杂志记者）回忆说，习近平通过各种方式，终于把基层干部从繁琐的“文山会海”中解放出来，让他们有时间实打实地去抓生产、抓经济，改善群众生活。
推出全国首个一条龙服务的“一栋楼办公”
担任福州市委书记时，习近平提出减负要与增效相结合，把公务人员从一些无谓的低效劳动中解放出来，从“文山会海”中解放出来，让他们有更多时间和精力做更多直接为经济社会发展和为群众服务的事情。
习近平十分重视公务人员劳动制度化、规范化的问题。他打过一个形象的比方：你想提高一个地区的治安水平，解决的方法不能是让警察每天加班不休息，今天通宵加班了，明天是不是就要休息一天？否则身体受不了，第二天的工作也做不好。
在习近平推动下，福州搞了全国首个一条龙服务的“一栋楼办公”，把各个机关单位的服务窗口集中在一栋大楼里，让一系列手续可以在一个地方高效完成，让群众办事少跑腿，大大提高了为群众服务的效率。
在习近平的严格要求下，福州的机关服务效率得到明显提高，经济社会发展也驶入快车道。全市的生产总值在省会城市中排名从1990年的第12位上升到1994年的第8位，进入全国先进行列。
到省里工作以后，习近平主持“数字福建”建设，还整合各个部门的投诉电话集中到“12345便民服务平台”，打出了一套提高机关办事效率的“组合拳”。
念讽刺对联批评“文山会海”
在兼任中央党校校长期间，习近平为十多期学员讲授了“开学第一课”。在2011年3月春季学期开学典礼上，习近平讲的题目是《关键在于落实》。
习近平指出，求真务实、真抓实干的对立面就是弄虚作假、搞形式主义；形式主义的东西有一个共同特征，就是重形式轻内容，重口号轻行动，重数量轻质量，重眼前轻长远。
习近平现场给学员念了一副对联，讽刺“文山会海”的现象：上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。
习近平语重心长地说，各级领导机关和领导干部都要下个决心，坚决砍掉那些不必要的会议和文件，从“文山会海”中解脱出来，把精力投到抓落实中。
推动基层减负工作走深走实
2018年7月，习近平总书记在一份反映基层干部工作和心理负担重的材料上作出重要批示，随后又接连作出重要指示，严肃指出下去督查的太多，检查考核过多过频，基层不堪负担。
2019年4月，习近平总书记在重庆考察时指出，要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛节、“文山会海”、迎来送往中解脱出来。这一年，正是党中央确定的“基层减负年”。从这一年起，每年听取整治形式主义为基层减负年度工作情况报告，成为中央政治局的重要事项。
2020年新年伊始，习近平总书记接连在两次重要会议上为广大干部敲响形式主义、官僚主义警钟。2020年1月8日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平总书记一针见血地指出：“有的地方仍然存在形式主义、官僚主义，急于求成、急功近利，增加基层负担，如此等等。”几天后的2020年1月13日，习近平总书记又在十九届中央纪委四次全会上强调：“要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、‘套路’中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。”
从印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，再到建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制……一系列举措推动基层减负工作走深走实。
“持之以恒把这项工作抓下去”
2024年3月，在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，村党支部书记段德喜向习近平总书记汇报了切身感受到的变化：“我们村最多的时候有38块牌子，现在只有12块了。”
如今，需要村里开的证明少了、职能部门交办的事少了、干部微信工作群也少了。听闻大家“有更多时间和精力为老百姓服务”，总书记指出，党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。
在听取湖南省委和省政府工作汇报时，总书记进一步强调，持续深化整治形式主义为基层减负，不断改进领导作风和工作作风。“抓任何工作，给群众办任何事情，都要实事求是。”
一个月后，在重庆考察期间，习近平总书记来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区，又向社区干部详细了解减负情况。
走进社区党群服务中心，一份报表引起了总书记的关注。社区工作人员介绍：“‘渝快政’App上有一个全市的一表通智能报表应用，以前我们要填很多报表，有些信息差不多，总是在重复填写。之前我们一年要报上百张表，现在只需要报12张表。”
破形式主义之弊，“减法”如何做？赋能提效背后，是扎实推进基层治理体系和治理能力现代化的一揽子工程。总书记指明关键：为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。
从农村到社区，走进最基础的社会治理单元，过问最具体的基层减负事宜，背后是总书记破除顽瘴痼疾、为干部松绑减负的坚定决心。
2024年7月30日，党的二十届三中全会胜利闭幕不到两周，习近平总书记主持中央政治局会议，其中一项重要议程是审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，进一步鲜明树立用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。
大道至简，实干为要。
摒除形式主义顽疾，在真抓实干上下功夫，才能让基层干部轻装上阵，以更饱满的精神状态投入到改革发展和为民造福的工作中去。
（摘自新华网）