公务员在职读研“攻略”

最近，90后干部何映雪感到时间越来越紧迫。在四川省资阳市纪委监委党风政风监督室工作的她一边要应对繁忙的工作，一边要准备自己的硕士研究生毕业论文。今年已经是何映雪参加工作的第十年。近年来，工作要求的专业性越来越高，日复一日的工作让她想要有所突破，因此打算进行深造，而这也是她即将完成的第二个学历跳板。

学位和学历，哪个更重要？

与何映雪不同，在资阳市纪委监委工作的80后干部林友曾赶上当年同事之间的“深造热”。不过如今回忆起来，林友认为自己当时对招生政策没有研究得太透彻。“我当时知道有好几个同事报了省委党校的研究生，想着既可以提升学历，也可以在工作之余学习新知识，让生活有些变化，何乐而不为。但是后来才知道我们在党校读的在职研究生只能获得学历证书，没有学位证书。”林友说。

没有学位证书，即“两证”（学历证书、学位证书）不齐。而公务员遴选时的“硕士及以上学历”只承认“两证”齐全的教育经历。此外，林友说，在取得学位证书后，工资会有一定涨幅，而“两证”不齐的一般不行。

王薇硕士研究生毕业后在成都市政府办公厅工作，她接触到的年轻干部和年长干部表现出了不同的深造需求。

王薇说，在实行名校优生选调政策之前，区级部门以及街道这些相对基层的单位里有一部分干部是专科生。他们在选择提升学历时，大多选择攻读省委党校研究生，专业也多为管理类或文科性质的专业。

在一些干部心中，全日制研究生与在职非全日制研究生仍有一些微妙区别。“虽然现在都说全日制和非全日制享有同等待遇，但是在很多地方的遴选条件中都会有关于‘全日制’的要求。”有干部表示。

2022年，在浙江、河南、甘肃、海南等地的公务员遴选公告中，不乏要求“具有普通高校全日制大学本科及以上学历”的表述。但来自山东省德州市的一名公职人员说，该市去年的市直机关公开遴选就明确报名资格条件为“大学本科以上学历”，已经不再对学历性质限制为“全日制”。

“普遍来说，各年龄层的很多干部都想要提升学历，据我了解，一些40岁左右的干部也都在努力学习，参加非全日制研究生考试。”来自陕西省西安市的基层干部陈震说，单位的一些年长干部反而比年轻人更愿意学习，只是工作较忙，对于需要参加全国统考的深造类型，多少有些力不从心。而一些地方以及基层单位中年龄较大的干部明显感受到单位中新来的年轻干部在深造的选择上有许多新想法、新选择，与自己当年的学习环境、条件相比有了很大的变化。

他们的多样选择

“我们虽然选择非全日制研究生，但是也要参加全国统考，与其他考生的‘起跑线’是一样的。”何映雪目前就读的是成都信息工程大学农业管理专业，方向为人力资源研究。何映雪说，自考四川大学本科是出于工作性质的考虑，她选择的专业是行政管理。在攻读硕士研究生阶段选择农业管理专业，则是因为近几年来她频繁接触到与实施乡村振兴战略有关的工作。

据部分就读“非全”研究生的干部介绍，现在学校的非全日制学习方式大体分为两种。第一种，每学期向单位请一个月左右的假到学校集中学习；第二种，每周周末上课。后者，正是何映雪选择的类型。

“周五下班后我就坐高铁赶去成都，周六周日上两天课。周日晚上下课后，我再坐高铁回资阳。”说到自己上课阶段的作息，何映雪觉得虽然累，但是很值得，并且这样的生活持续两个学期后就基本结束了。

另一名在云南某市直单位工作的干部说，身边的干部在深造时往往会选择与自己工作内容相关的专业，以提高专业能力，了解目前的专业前沿，另外还可以在班级中与其他干部建立联系。

深造渠道的增多，给了许多干部探索“什么最适合自己”的空间。一名来自中央民族大学民族学与社会学学院的老师表示，一些专业虽然不开设“非全”班，但有的导师也愿意招收不脱产学习的学生。这类学生大多为博士生，采取申请制。

而除了这些通过特殊渠道进行深造的干部，还有一些干部的选择更显个性。与王薇同批次入职成都市政府办公厅的一名同事就选择了报考和工作并不相关的物理学类非全日制博士研究生，这完全是出于个人兴趣，但学习内容非常有难度。由于其所在部门工作非常忙，同事深感自己“毕不了业”，时不时自嘲。

从政策推动到自主学习

就在前不久，财政部天津监管局就大力倡导和鼓励全局青年干部继续学习深造，不断提升学历水平、专业能力和综合素质。

其实许多单位都有类似政策，有的单位针对干部深造还专门出台方案、落实奖励制度，并明确奖励类别与方向。

去年7月，甘肃省庆阳市曾向该市公职人员发出学习充电的倡议，并制定出台关于鼓励和支持机关事业单位工作人员在职加强学习的相关政策。该政策表明，凡是自愿学习深造获得学历学位证书，或考取国家资格证书、国际资格证书的机关事业单位工作人员，可以获得一定物质奖励，并在职务职级晋升、评先选优中优先考虑。

除了深造学历，现在在职考证的人也不少。在不同系统中，法律职业资格证书、注册会计师资格证书、经济师资格证书等都是热门的考证选择。

“考证一般没有什么政策支持，都是非常自主、自发的想法。”某市直单位干部宋晓平说。

事实上，许多公职人员选择深造仍是自发行为，能够读“非全”的干部，往往领导和单位都比较支持。但也有一些地方的干部表示这种情况很“理想主义”。

“我很想读博深造，曾经和领导提过，但他觉得我有不踏实工作的嫌疑，找我谈过几次话，后来我就没提了。”陈震说，在基层单位攻读硕士学位的研究生很普遍，但是攻读博士学位的想法很容易招来领导、同事的异样眼光。

总的来说，无论是提升学历还是考证，都是干部学习深造的途径。未来，他们会青睐什么途径进行深造、学习，决定权还是掌握在自己手上。

（摘自《廉政瞭望》）