李金柱的“黑金江湖”

2023年5月29日，中央纪委国家监委网站发布消息：陕西省人大常委会原副主任李金柱涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

时间回溯到2006年。

那一年，正是中国煤炭产业“黄金十年”的高潮，煤价屡创新高，煤炭成为令一些人癫狂的黑金。

那一年，亦是榆林这座城市的黄金时代。位于陕西省最北部的榆林，在20世纪80年代末，还是中国最贫困地区之一，但在这片贫瘠的土地下，埋藏着已探明的我国最大煤田——神府煤田。当“黄金十年”来临，榆林迎来了属于自己的黄金时代。

同样是在2006年，榆林官场爆发了一场激烈争斗。因为一座价值百亿元的矿山，几方人马剑拔弩张。最终，时任榆林市长被调离，长期分管煤炭工业的副市长被调到省里一个二级局任副局长。一名省领导在榆林视察期间雷霆震怒，痛斥某些本地干部“不听招呼”“狂妄自大”。

正是在这时，作为“空降兵”的李金柱来到榆林，接任市长一职。

“意外”赴任

生于1955年的李金柱是河北沧州人。1978年，作为恢复高考后的第一届大学生，李金柱进入阜新矿业学院（今辽宁工程技术大学）学习。

大学毕业后，李金柱来到北京，进入煤炭工业部煤炭科学研究院（今中国煤炭科工集团煤炭科学研究总院有限公司）。此后近二十年，他一直和煤炭打交道，从一名煤炭研究院的技术员一步步成长为正厅级的煤炭科学研究总院党委书记，同时更成为国内顶级的煤炭行业专家学者。

2001年，时年46岁，已担任正厅级领导职务3年的李金柱首次离开煤炭系统，调任国家行政学院办公厅主任。

2004年，49岁的李金柱赴陕西宝鸡挂职，任市委副书记。两年后的2006年，李金柱被点将，作为“空降兵”赴陕西榆林，任市长一职。

知情人士介绍，李金柱之所以被点将前往榆林，是因为当地官场爆发了一场激烈的争斗。各方争斗的焦点，是价值百亿元的某煤矿的控制权。当时省里有领导力推某煤矿整合方案，有意让一家“知名外企”控股某煤矿，榆林某些官员激烈反对，认为当地完全有能力自主开发，不需要外人插手。榆林分管煤炭的副市长在市委会议厅说到激动处，竟然拍案而起。时任榆林市市长王登记的态度虽不像副市长那样激动，但也反对将某煤矿的控制权拱手让出。后来，王登记被调离榆林，改任陕西省国土资源厅厅长，那名激烈反对的副市长则被调到省里某二级局任副局长。

关于此次事件，双方各执一词，多年后真相依旧扑朔迷离。

十多年后再回头看，两方势力中均有不少重量级人物落马。时任市长王登记，2016年因受贿罪被判无期徒刑。当年担任陕西省发展和改革委常务副主任（正厅级）的祝作利，正是执行推动某煤矿整合方案的关键角色之一。后来，祝作利先后担任陕西省发展和改革委主任、省政协副主席，于2014年落马。

在这样的背景下，李金柱进入相关领导视野，成为王登记的接棒者。

黑金双城

李金柱上任后，一方面积极落实整合方案，与“知名外企”签订了合资协议，并多次到某煤矿视察，督促当地干部配合工作；另一方面，力推成立榆林矿业集团，以榆神煤炭公司等三家企业为核心，对运销企业和市场进行整合。

成功处理某煤矿事件后，李金柱的仕途再上一层楼。2008年2月，他担任榆林市委书记，成为榆林市“一把手”。同时，榆林本土干部希望接棒市长的愿望落空，因为上级又给榆林派来一个“空降兵”——早年在央企工作，后来到陕西，历任咸阳市委副书记、省政府副秘书长的胡志强。

一名熟悉当地政情的人士介绍，胡志强在榆林市市长任内，基本只捞钱、不揽权，对李金柱颇为尊重。胡志强曾在接待客人的晚宴上说过，于公李金柱是班长，自己是副手，于私李金柱算是自己叔辈。胡志强的父亲曾担任原煤炭工业部副部长，那时李金柱也在煤炭工业部工作。

上述知情者说，榆林市的政治生态原本不复杂，只因为有了煤，随之形成各种利益同盟，所有事才变得复杂起来。

2010年左右，一家媒体来榆林采访后，刊发稿件认为，榆林市的自然资源胜过相邻的内蒙古鄂尔多斯市，但近年来的发展却被鄂尔多斯甩在身后。一名退休官员面对媒体直言：“榆林的某些领导从北京来，并不懂经济建设。”许多人认为，这话就是冲着李金柱的。

李金柱看到相关报道后火冒三丈，最终却没有深究。有人猜测李金柱已被各种利益绑架，不愿节外生枝。

“千亿矿权案”

2019年初，陕西省委原书记赵正永落马。此后，赵正永因受贿数亿元，被判处死缓。在赵正永接受调查期间，李金柱多次被相关部门找去谈话。

知情者介绍，赵正永在陕西任职期间，深度介入了榆林当地的煤矿利益。不过，赵正永与李金柱的关系并不好，甚至一度有些紧张。由于煤矿的巨大利益，关注榆林的人很多。李金柱主政榆林期间，当地还流传出一种说法，说某些领导给李金柱“打招呼”未必管用。

1951年出生的赵正永，50岁时由老家安徽赴陕西工作，担任陕西省委常委、省委政法委书记；到59岁时，任省委常委、常务副省长。在一些官场人士眼中，赵正永的仕途或将止步于此，甚至即将退居二线。

一名榆林的退休官员介绍，赵正永的妻子也很爱财，曾带着几个煤老板来榆林找李金柱。结果，李金柱借口下区县调研，躲着不见。赵正永的妻子在宾馆等了两天，最后悻悻而归。

但令李金柱以及许多官员意外的是，2011年，60岁的赵正永被扶正为陕西省省长，一年后成为省委书记。

知情者透露，为了与赵正永修补关系，李金柱想了不少办法，最终两人也是面和心不和。2011年，李金柱由榆林市委书记提拔为陕西省副省长，时任省长赵正永只是顺水推舟，没有激烈反对而已，况且以榆林的经济实力，“一把手”晋升为副省长几乎成为惯例。此后，李金柱曾有再进一步、跻身省委常委班子的愿望，但时任省委书记赵正永却没有给予任何支持。赵正永落马后，李金柱被相关部门找去，只是了解情况协助案件调查。

2015年，李金柱任陕西省第十二届人大常委会副主任，2019年任陕西省决策咨询委员会副主任。

2018年，“千亿矿权案”震动全国，榆林商人赵发琦实名举报赵正永、胡志强等官员，称女商人刘娟仗着深厚背景，将一座位于榆林价值千亿元的煤矿从自己手中夺走。梳理“千亿矿权案”的来龙去脉，该案的多个重要时间节点都在李金柱担任榆林市委书记期间。

落马的老部下

从某煤矿控制权之争到“千亿矿权案”，身处漩涡中心的李金柱似乎总能涉险过关。

然而，今年5月，新一轮反腐风暴刮向榆林。

5月4日，榆林市人大常委会原副主任郭宝成落马。郭宝成堪称“明星官员”，曾主政榆林第一产煤大县神木（今神木市）多年，历任县长、县委书记。在李金柱担任榆林市委书记期间，郭宝成跻身榆林市委常委班子，并继续兼任神木县的“一把手”。

当地人介绍，李金柱与郭宝成的关系不错。当年郭宝成因为在神木推动“免费医疗”，一时成为全国关注的焦点，李金柱总体上给予了支持。

郭宝成落马两日后，榆林市原副市长王长安接受调查。有媒体在报道中称，王长安曾任榆林市副市长12年，分管过安全生产，在榆林煤炭行业有相当大的发言权。

郭宝成与王长安可谓李金柱的“爱将”，均退休多年后落马，令榆林的“黑金江湖”再生波澜。也有人评价，李金柱与郭宝成均非庸碌无为之辈，李金柱是煤炭专家，郭宝成推动的“免费医疗”至今令当地百姓津津乐道，可惜两人最终还是陷入利益纠葛中。

在郭宝成、王长安之后，已退休5年的李金柱最终还是晚节不保，于2023年5月因涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

（摘自《环球周刊》）