代表委员议国是

律回春渐，时盛岁新。2024年全国两会于3月在京启幕。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。立足新的历史坐标，全国人大代表、全国政协委员肩负职责使命，共赴一年一度的春日盛会。

全国两会期间，多位文化艺术界、新闻出版界代表委员接受《综艺报》专访，围绕议案、提案内容及行业热点，发表各自观点。多位代表委员赞誉国家广播电视总局开展的治理电视“套娃”收费和操作复杂工作取得的积极成效，以及“重温经典”频道开播，表示这些工作与老百姓的文化生活息息相关，深入体现了管理部门以人民为中心，切实为人民服务的理念。

移动互联网环境下推动广电传媒业高质量发展

“经过十年媒体融合转型，各级广电媒体在服务国家经济社会发展、传播主流声音、引领社会舆论等方面，发挥了极为重要的作用。党的十八大以来，习近平总书记作出了‘互联网已经成为舆论斗争的主战场’的精准判断。广电传媒业的高质量发展是进军宣传思想文化工作主战场的重要内容。”今年全国两会，全国人大代表、上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司融媒体中心主持人（首席）印海蓉带来了《移动互联网环境下推动广电传媒业高质量发展的建议》。

印海蓉表示，移动互联时代，主流媒体要保持定力、坚守初心；要压缩虚假与低俗内容的网络生存空间，为主流价值观主导传播主阵地提供更好条件；希望有关部门出台战略性指导意见，鼓励和规范生成式人工智能技术为媒体内容生产赋能；国际传播应“上天入地”，让更接地气的内容提升传播实效；国家顶级重要奖项应与行业发展与时俱进、不断完善。

印海蓉进一步解释，互联网时代，人们习惯于在网上刷1分钟、30秒甚至更短时间的内容。这要求我们一方面要激发传媒内生活力，生产出更多符合新媒体特点的内容和产品；一方面要加强算法规范和网络空间监管力度，让主流价值观主导传播的主阵地。

如何做优做强新媒体？印海蓉表示，第一，要不断研究新媒体传播特点，以新媒体思维引领内容生产。“近期播出的电视剧《繁花》用了一段1994年我在外滩现场报道东方明珠电视塔亮灯的新闻资料画面，我在追剧时看到这一幕也非常惊讶，感慨之余就在家里随手录了一段回应视频放到网上，没想到瞬间点燃网友对于那个时代的记忆，半天时间收获几百万点击量。这是具备新媒体特点的表达和传播。”第二，在扎实做好内容的基础上，运用大小屏、线上线下全媒体传播手段和平台，扩大、延伸影响力。印海蓉介绍，去年，上海广播电视台融媒体中心制作的六集大型融媒体理论节目《思想耀征程》，采用大小屏联动，创新理论节目表现形式，打造年轻人喜爱的表达方式。“闪耀开放麦”和“全民学习说”两大创新模式，让普通人成为理论舞台上的主角。第三，以更灵活的生产和管理机制激活内生动力，向媒体融合要效益。去年8月，SMG融媒体中心新闻主持人团队创立的新媒体文化品牌“侧耳”，根据获得“五个一工程”奖和茅盾文学奖的长篇小说《千里江山图》改编制作了68集同名广播剧在网络新媒体平台播出。同时，团队还结合幕后揭秘及年轻人喜爱的“city walk”形式拍摄20多条视频，并推出线下舞台版，打造了一部可以看的广播剧。“该项目首次借鉴项目经理人做法，开展商业运营，已获得经济回报。”第四，抓住机遇，用新理念、新技术赋能传统广电。

对于加强国际传播能力建设，助力中国优秀传统文化“出海”，印海蓉表示，做好国际传播，强大的传播能力建设是决定因素。这种国际传播能力包括有特色鲜明的拳头产品，以形成核心竞争力；有双语人才队伍，以支持全球联动传播；有畅通的国际合作渠道，有利于借船出海。此外，移动互联网时代的国际传播，还需要更加丰富多元的自媒体。“我们既要研究国家队、地方正规军怎样向世界传播中华文化的精粹，也要研究怎样为民间文化‘出海’提供机会和平台。做到‘上天入地’，提升传播实效。”

谈及过去一年广电行业发展，印海蓉对国家广播电视总局开展的“双治理”工作，即电视“套娃”收费和操作复杂治理工作印象深刻。“经过治理，开机直接可以看直播，操作简便很多。免费节目、VIP节目、单片付费节目均在显著位置标注清晰，付费内容更透明。免费内容更多、更好找，回看节目操作也比以前更方便。”印海蓉表示，广电总局下决心进行“双治理”，回应老百姓的呼声，体现了为人民服务的宗旨，也是电视公共服务属性的一次强化。

关注主题剧创作生产和人工智能媒体应用

今年是江苏广电总台新闻中心主持人张晓北第7年作为全国人大代表参加全国两会，他带来的议案是《关于进一步加强主题剧创作生产扶持的建议》。

近年来，一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀主题剧竞相涌现，增强了人民的文化自信，提振了民族复兴的精气神。未来，如何让主题剧更好地发挥“为时代画像、为时代立传、为时代明德”的作用？张晓北表示，除了社会各界要继续支持主题剧的创作生产，也建议相关部门从创作源头、生产制作和播出宣传三个环节，进一步加强对主题剧的扶持。

一是进一步加强对主题剧创作源头规划指导。主题剧聚焦重大节点、重大题材、重大事件， 每年主管部门都会进行创作主题指导，有力推动了主题剧的创作生产。此外，还有一些创作主体主动开发的选题，也希望主管部门能在剧本创作、拍摄、播出等各个环节予以指导，特别是提前加强对地方特色主题的指导。

二是进一步加强对优秀主创参与主题剧创作的鼓励。“找准选题、讲好故事、拍出精品”是电视剧创作遵循的重要指导思想。要实现这一目标，找好主创是关键一环。近年来，主题剧的创作质量越来越高，这与生产链条中优秀创作力量的加入有关。希望有关部门制定相关政策，鼓励行业内优秀编剧、导演、演员等积极参与主题剧创作，不断提升主题剧创作质量。

三是进一步提升主题剧传播效果。反映“时代之变、中国之进、人民之呼”的优秀作品，最重要的是被更多人看见。这是创作的意义，也是传播的关键。希望有关部门通过一定的机制协调各平台加大对主题剧播出的支持力度，提升主题剧传播效果。

去年以来，国家广播电视总局在全国范围内开展治理电视“套娃”收费和操作复杂工作（即“双治理”），取得积极成效。张晓北对此深有体会，“江苏地区的IPTV系统从原先难以找到直播按钮，到如今一开机就进入直播页面，看电视变得简单明了。”此外，屏幕页面设置对收费与免费区做了区分，免费区设在上层导航栏，专区内可以一键观看热门大片，内容丰富；收费区在下层导航栏，收费信息、用户协议更加规范。“‘双治理’工作优化了收视体验，净化了收视环境，为广大电视观众特别是中老年收视群体带来了福音。”

近期，人工智能成为社会热议话题，张晓北对此高度关注。他认为，人工智能将为广电行业带来巨大变革。首先是新闻生产方式的变革，人工智能让新闻自动化生产成为可能，人工智能不仅能编辑图文新闻，还能自动剪辑制作视频，以往需要耗费大量人力的视频制作工作，如今借助人工智能可以迅速、高效地完成。其次，采访方式也将实现创新。新闻采访机器人能够突破传统采访的地域和时空限制，实现采访自动化。再次，新闻的呈现方式将更加多样化。借助VR和AI技术，新闻的呈现更加立体、更具沉浸感，观众能够以第一视角深入体验新闻事件。最后，新闻分发也更加精准。通过算法推荐系统，可以根据用户兴趣和行为习惯推送相关新闻，实现个性化和精准化信息分发。此外，人工智能的应用还将提升新闻互动体验。

关注基层，呼吁加强编剧署名权保护

全国政协委员、作家、编剧蒋胜男在接受《综艺报》专访时表示，“今年带来5个提案，其中《有效利用大数据平台统筹安排，为基层减负增能的提案》迫切需要加以重视。”蒋胜男强调，基层治理直接触及社会发展的根本，处理好这个问题，不仅能够产生直接的社会效益和经济效益，更能够促进社会公正和谐，希望得到社会各界的广泛关注和快速响应。

此外，在《关于加强编剧署名权保护的提案》中，蒋胜男提议从以下几方面加强对编剧署名权的保护。

一是完善相关法律法规。当前我国法律仅规定了作者享有署名权，但对如何合理署名则没有具体规定，这导致实践中对于署名方式不当是否构成对署名权的侵犯没有定论。建议进一步细化和完善，在相关法律法规中增加对于作者的署名应显著、应足以表明作者身份等具体要求，避免实践中法律适用不明的情况。

二是引导加强行业自律。建议主管部门加强对影视制作机构、播出平台等的引导和监督，鼓励其建立和完善内部管理制度，在影视作品发布前对署名问题进行审核，在署名方式和署名排序上做到尊重并保护编剧署名权。

三是加大侵权惩处力度。建议主管部门完善监督惩处机制，对于多次故意侵权的公司及权益人采取罚款、警示、禁业等相关措施，切实维护著作权人合法权益。

蒋胜男表示，2023年开始，好剧多起来了，业内更加注重好原创、好故事、好剧本。影视公司更加用心修炼内功，注重作品品质的提升。对于行业来说，这是很好的现象。她建议新人编剧一定要尝试独立写故事，独立架构十梁八柱，千万不要写套话、废话。“大家可以参见《红楼梦》中林黛玉教香菱写诗的部分，就是所谓入了那个浅近的格，就再也出不来了。因此，起步一定要对自己有要求，达到一定程度后，要脱离写任务剧的惯性，写独属于自己的故事。此外就是多看书、多积累，看好书、看好剧、看经典名剧。”

蒋胜男介绍，她今年最重要的工作是把西夏主题的小说《铁血胭脂》写完。她创作的小说《天圣令》正在进行影视改编。此外，她还有一个都市言情、一个玄幻武侠题材的作品，正在与出品方沟通。

聚焦“一老一小”，关注互联网短综艺

全国政协委员、北京广播电视台主持人、制作人刘洪悦，长期担任北京卫视健康类节目《养生堂》《我是大医生》的主持工作，多年担任国家红丝带宣传大使和结核病防治宣传大使。今年全国两会，她带来了《关于加强护理专业院校与养老机构高效联动的提案》。

刘洪悦建议，职业护理院校和护理专业学生可与养老机构高效联动，在学习过程中加入养老机构实地实践课程，让学生们尽早感受到养老事业的重要意义和自身价值体现，为毕业后进入养老领域做有效铺垫。同时，她建议加强舆论引导，树立养老从业人员的高尚形象，吸引更多年轻人加入养老服务队伍，为应对老龄化社会做好准备。

目前，互联网平台上有大量的专业科普账号在努力进行科普工作，同时，也有不少低质账号，打着科普的名义赚取流量，甚至输出一些不科学的内容。对此，刘洪悦建议有关部门和平台建立优质科普账号白名单，加大对专业权威账号的扶持力度，让更多专业内容有效触达广大受众。

持续关注养老服务的刘洪悦在采访中还特别提及，今年春节期间，她在和父母欢聚时发现，电视机的操作更加便捷，对老年人更加友好，电视端的免费内容大幅增加，收视体验明显提升。春节期间，她重点观看了新开播的“重温经典”频道，87版《红楼梦》、86版《西游记》等经典剧集带给她满满的回忆杀。“经典影视作品的集中播出和广电总局‘双治理’工作带来的便捷收视体验叠加，让观众切实感受到了电视端的变化，相信能够让更多人重新喜欢上看电视。”

去年，全国广电新媒体联盟成立，北京台是成员单位之一，刘洪悦也因此参与了抖音美好奇妙夜、优酷榜样盛典、快手家年华、微博视界大会等活动，与其他广电单位开展项目合作及业务交流。她表示，全国广电新媒体联盟在媒体深度融合传播上为广电人提供了一个新的交流学习平台，有助于传统广电打通网端和移动端，打破地域传播限制，推动行业未来发展。

近期，刘洪悦比较关注互联网短综艺。随着短视频平台兴起，观众的收视习惯有所变化。在做好长视频内容的同时，她希望能够创作一档每期时长在10—15分钟的节目，邀请不同年龄段的女性，以深度访谈的形式，探讨女性成长议题。目前该节目正处于策划阶段。

建议加大对传统电视台扶持力度  愿为“重温经典”频道贡献力量

今年两会，全国政协委员、制片人、导演刘家成带来了《关于加大对传统电视台扶持力度的提案》和《关于提升纪晓岚故居保护级别的提案》。