速读

土地出让金

划转税务部门征收

日前，财政部发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》（以下简称“《通知》”）。目前，中国已实现省级和省级以下国税地税机构合二为一，社保费征收职责划转也顺利完成，而非税收入征管职责划转仍在稳步推进中。除本轮职责划转外，2021年3月31日，财政部也曾发文决定将自然资源部门负责征收的土地闲置费、住房城乡建设等部门负责征收的按行政事业性收费管理的城镇垃圾处理费划转至税务部门征收。2020年，中央和地方财政总收入里，卖地收入就占了30%。如果算上跟房地产有关的税收，比重就更高。单就地方政府财力来看，部分城市甚至达到了60%以上，卖地收入远超过税收。据财政部数据，2020年中国地方政府性基金预算本级收入89927.16亿元，增长11.7%，其中，国有土地使用权出让收入84142.29亿元，增长15.9%。可以看出，国有土地使用权出让收入是地方政府性基金收入的主要来源。目前，中国很多非税收入都已经开始划转税务部门征收，比如说各项社会保险费由税务部门统一征收，从国际经验看，许多国家的税务部门也负责征收非税收入。

地方政府收入大变局

开发商也要受影响？

在财政部发布《通知》后，国有土地使用权出让收入征收机构的改变成为了社会各界关注的焦点。社交媒体上很快出现了如“土地财政退出历史”、“房地产税改革工作加速”等声音。但从《通知》表述以及附录的国有土地使用权出让收入四项政府非税收入征缴流程来看，本轮改革工作仅涉及征收机构的改变，并未涉及资金运作以及土地出让工作。改革前，中国土地出让金的征收，执行的是“财政部门管理、自然资源部门负责征收”的模式。改革后，将调整为“财政部门管理、税务部门负责征收”的模式。从这一对比可以看出，土地出让金的进出最终还是由财政部门所把控的，这一点丝毫没有变化。唯一变化的就是在征收实务工作中，税务部门即各地税务局承担了相关的工作。专家认为，非税收入征缴体制机制的构建，将有利于提高征管效率，加强非税收支管理的规范性。为什么要将国有土地使用权出让收入等非税收入划转税务部门征收？有分析称，未来转由“垂直条线”的税务部门负责征收国有土地使用权出让收入，使得中央政府完全掌握地方土地出让收支的具体情况，在短期，由于本年预算安排已经排定，地方政府行为具有一定的延续性。但在长期，会对地方政府行为产生引导，使得地方政府在土地出让环节更趋谨慎，推动地方政府摆脱对“土地财政”的依赖。另外，虽然目前土地出让收入划转税务部门征收不改变其归属，但从长远看，这项举措还是具有比较深远的影响，第三次税收征管变革之后将打造统一税费服务平台，协同管理，也许还跟未来深化财税体制改革，推出房地产税有密切关系。

半年11城卖地超5000亿

房价又要搂不住了？ 

截至5月15日，据不完全统计，在由北京、深圳、长春、广州、重庆等11座热门城市的土拍中，总出让金额竟超过了5500亿元。在各房企的激烈角逐下，溢价率更是鳞次栉比，如广州等热门城市，溢价率竟超过100%。彼时，整个房地产业人心惶惶：房价又要搂不住了？以重庆为例，如果按照本轮土拍6347元/平的平均楼面价测算，在没有任何溢价情况下，重庆房市未来均价也将在目前13700元/平的均价上提高10%左右。而重庆5月上半月销售均价就已经达到14500元/平，销售量更是环比猛增80%，多达1.58万套。看好房价上涨，依然是房企在溢价如此严重的现况下，疯狂圈地的首要原因。为了防止这种后果发生，扼杀掉众多房企心中的小算盘，各地政府的调控已在路上。2021年以来，全国房地产调控政策密集出台，年内累积房地产调控次数高达186次，目前为止，广州、合肥、宁波、深圳等热门城市均被住建部约谈督导。上海在总结其他城市经验的基础上，提出了“涨停板”、“一次书面报价”等史上最严土拍新规;苏州监管机构多次出台对房企违规操作的管控政策，严重抵制子公司“披马甲”抢地;合肥积极发布调控政策，一周之内商品住宅销售套数明显下降，销售价格三连跌，近5周以来首次低于1.9万元/平方米……征收房地产税也提上了日程，财政部等四部门召开的房地产税改革试点工作座谈会提出：将先于立法开展房地产税，将在深圳和海南试点。

城镇化率64% 

流动人口3.8亿 

据第七次全国人口普查数据，全国人口中，居住在城镇的人口为901991162人，占63.89%（2020年中国户籍人口城镇化率为45.4%）;居住在乡村的人口为509787562人，占36.11%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加236415856人，乡村人口减少164361984人，城镇人口比重上升14.21个百分点。在人口城镇化近64%这个阶段，中国的楼市发展空间在哪里呢？按照国际经验，城镇化率达到70%，楼市的黄金期就会逐渐过去。不过，在中国，一方面，当前中国的户籍人口城镇化率仅有45.4%。也就是说，有2.6亿人常住在城镇，但是户籍还在农村。这部分群体有两种情况，一种是购买力较强，已经在城市里买了房，但由于宅基地以及落户门槛等因素，户籍仍在老家;另一种情况是尚未在城市里置业，包括进城务工人员、新毕业大学生、流动人口为基础的新市民群体。这部分群体中，将来也有一大部分将转化为购房需求。另一方面，国家统计局的数据显示，七普流动人口为375816759人。流动人口中，跨省流动人口为124837153人，省内流动人口为250979606人。与2010年第六次全国人口普查相比，流动人口增加154390107人，增长69.73%。“从3.76亿流动人口这个数据，我们可以推算出它已经占到城镇人口9.02亿人的41.6%，这个数据非常明确地确认了一个事实，中国已经从乡土中国转变为迁徙中国。”2020年中国人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35%。其中，流动人口3.76亿人，十年间增长了将近70%。从流向上看，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。按照城镇化的规律，随着城镇化率突破60%，中国的城镇化将逐渐进入到下半场，进入到二次城镇化阶段。相比一次城镇化过程中人口由乡到城的流动，二次城镇化是城市之间的流动，人口会继续向大都市圈和核心城市群集聚。总体来看，随着人口加速向珠三角、长三角等地集聚，新市民也带来了新的住房需求，加之消费升级带来的旧改需求，未来东南沿海的楼市增长空间仍然很大。

AMC暴涨99.7%

王健林卖早了亏了多少？ 

前不久万达清盘了自己所拥有的AMC股票，然而就在万达退出之后不久，一个消息传来，AMC股价暴涨99.7%，但之后又暴跌遭到三度熔断，王健林卖早了到底亏了多少？6月2日，美股AMC院线股价暴涨，盘中几次熔断。截至当日收盘，AMC院线涨99.70%，年初以来，累积已经上涨近30倍（2959.91%）。6月3日开盘，AMC院线又迅速下挫，盘初三度熔断，最大跌幅超30%。有消息称，AMC院线将出售总计1155万股股票，可能用于偿还现有债务、收购影院资产等。2021年5月，作为AMC股东的万达集团刚刚发布公告，仅保留少数股权，且退出董事会。短短一个月后，AMC却在“开脑洞”经营和散户抱团的氛围下，股价与话题性一齐飙升。王健林是真的卖早了吗？AMC大涨的核心依然是抱团行情。自从疫情发生以来，美股成了散户大量涌入的市场，据统计，2020年，Charles Schwab Corp、TD Ameritrade Holding Corp、Robinhood Markets等美国在线券商，至少新增了800万个账户。这些大批量的散户涌入，让散户成为了整个资本市场最强大的力量之一，也正是如此，在2021年年初有散户大战华尔街的情况出现。王健林真的卖早了吗？据统计，5月24日至6月2日，AMC院线股价累计上涨了417%，根据周三收盘后AMC超过300亿美元市值，万达至少少赚近20亿美元（约128亿元人民币）。提前一星期撤退的王健林，也就这样硬生生地痛失128个致富小目标。如果直接看数据的话，王健林的确卖早了，但是实际上应该影响并没有多大，王健林要清仓的话不可能短时间内全部卖完，而且从万达一如既往的操作风格来说，万达实际上不会去参与这种散户和华尔街的大战，所以王健林即使是持有到现在，估计大概率依然也是离场的。

全球减税潮结束

140个国家或加入 

6月4日到5日，在伦敦举行会谈的七国集团（G7）就全球最低公司税率达成历史性协议。该协议为全球企业税率设定下限，并可能赋予欧洲人更大的权利，对Facebook和Amazon等美国科技巨头征税。G7领导人可能在6月11-13日的G7首脑峰会上正式签署该协议，随后向大约140个国家提交计划书。近年来，全球各地企业税率呈现不断下降趋势。有“避税天堂”之称的爱尔兰目前的企业税税率为12.5%，是欧洲最低的国家之一。此前，拜登政府一直大力推动国际税收制度改革，就是为了阻止谷歌（GOOG.US）、苹果（AAPL.US）和亚马逊（AMZN.US）等美国科技巨头公司迁往税率较低的国家。在二十国集团首脑的背书下，经合组织（OECD）发布了税基侵蚀与利润转移行动计划（BEPS）。各方一直努力制定一个新的国际税收架构，其中就包括跨国企业的全球最低税率。随着2020年至今新冠疫情的不断蔓延，发达国家本轮财政大放水后都急需回血，加征公司税是一个十分可行的办法，况且美国还有天量大基建计划，急需资金。因此拜登政府提出，将企业税率从21%提高到28%。可是美国自己打算加税，又担心美国企业将利润转移到其他低税率国家，所以美国希望鼓动全球一起加税。换句话说，这种全球税收大联盟的策略将削弱科技巨头将利润转移到低税收辖区的能力，也不给其他国家留挖墙脚的机会。这有可能是一个世纪以来国际企业税收方面的最大调整。

油价大暴涨

涨幅接近15%

近期国际油价持续飙升，两大原油期货指标攀升至近两年高点，其中WTI原油期货价格已经站上70美元/桶关口。根据数据统计，美国原油价格已经较5月中旬低点大举反弹近15%。由于市场对伊朗原油出口恢复的预期受挫，国际原油期货价格6月8日走高，纽约原油期货价格自2018年10月以来首次收于每桶70美元上方。当地时间6月8日，美国政府大幅上调2021年国际油价预期。美国能源信息署（EIA）在最新公布的月度短期能源展望报告中，预期2022年全球原油需求增速为364万桶/日，此前预计为373万桶/日;预期2021年全球原油需求增速为541万桶/日，此前预计为542万桶/日;预计2021年美国原油产量将减少23万桶/日，此前预计为减少29万桶/日;预计2022年美国原油产量将增长71万桶/日，此前预计为增长82万桶/日。EIA预计2021年美油价格为61.85美元/桶，此前预期为58.91美元/桶;预计2021年布油价格为65.19美元/桶，此前预期为62.26美元/桶;预计2022年美油价格为56.74美元/桶，此前预期为56.99美元/桶;预计2022年布油价格为60.49美元/桶，此前预期为60.74美元/桶。此前，美国国务卿布林肯表示，即使重启伊朗核协议《联合全面行动计划》，针对伊朗的数百项制裁仍将保持不变，包括特朗普政府实施的制裁。这可能意味着更多伊朗石油供应不会很快重返市场。这一消息刺激油价上涨。美国价格期货集团高级市场分析师菲尔·弗林（Phil Flynn）说，所有预计伊朗原油出口大幅增加的人将会感到失望。