以高质量为主线建设五宜新朝阳

朝阳区位于北京市东北部，总面积达470.8平方公里，下辖24个街道、19个乡、672个社区、143个村、常住人口344万。

在北京市总体规划中，朝阳区被赋予国际一流商务中心区、国际科技文化体育交流区、各类国际化社区承载地、创新引领首都文化窗口区、高水平城市化综合改革先行区的功能定位。

近年来，朝阳区始终在发展中保障和改善民生。院前医疗急救、呼叫满足率和街乡养老照料中心覆盖率以及基本便民商业服务功能等集中反映民生保障水平的重要指标都位于北京市前列。

从近年来的实践看，我们体会，要做好高质量发展工作，必须要深化以下两点认识：

一方面，要不断提高发展质量和效率，推进高质量发展是解决我国社会主要矛盾中不平衡、不充分的主要方法，并且在质的大幅度提升中实现量的持续增长。在推进大体量疏解的同时，朝阳区加快发展方式转变。以房地产业、工业为代表的传统行业占全区的GDP比重持续下降，以金融业、信息服务业、科技服务业为代表的新型行业稳步增长。

另一方面，要始终坚持以人民为中心的根本立场。近年来，朝阳区不断推进基层治理体系和治理能力现代化，全区社会治理和民生保障工作取得了较好成果：

一是民生保障实现新发展。以解决居民普遍关心的民生领域重点问题为突破口，朝阳区抓好全区民生工作的顶层设计和统筹谋划。每年都实施提升“七有”“五性”、民生保障工作和系列的配套方案，下大力气解决与群众密切相关的教育、医疗、就业、住房、养老等现实问题。

二是基层治理呈现新格局。建立了贯穿街乡党工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组的多层次组织体系，持续做精做细基层治理单元，推出朝阳区党群服务地图，不断拓展朝阳社工品牌内涵。

三是更好满足群众性期待，在基层民主协商方面不断迭代更新党政群共商工作模式，搭建议事协商平台4200余个，培育各类议事代表8.3万余人。在解决民生诉求方面，朝阳区把做好12345接诉即办摆在至关重要的位置，探索以解决群众诉求驱动超大城市治理变革，构建了以街乡为重点的常态化诉求解决机制，以及以部门为重点的“七有”“五性”领域的诉求解决机制。在扩大服务供给方面，我们着力推动一刻钟社区服务圈建设，实现居民基本生活需求不出社区的目标。

下一步，朝阳区将继续以高质量发展为主线，秉持为民情怀、树立亲民理念、开展惠民行动，建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的五宜新朝阳。