强化贯通协同 凝聚监督合力 濮阳着力构建“大监督”格局

濮阳市委审计委员会深入贯彻落实党的二十大提出的“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，促进各类监督贯通协调”的决策部署，积极推进审计监督与其他监督贯通协同，整合监督资源、贯通协同路径、聚力提质增效，推动构建衔接顺畅、保障有力、配合有效的“大监督”格局。

深化审计监督与其他监督贯通协同

濮阳市委审计委员会按照“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的总要求，把党对监督工作的领导落实落细，创新工作模式，有效配置资源，加强各类监督工作协同，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。濮阳市委审计办坚持“大监督”工作理念，建立健全审计监督与纪检监察监督、巡察监督、机构编制监督、人大监督、政协民主监督、党政督查等的贯通协同机制，打通问题发现、移送办理、结果反馈、整改落实各个环节，变“单打独斗”为“联合作战”，在推进问题整改和深化审计成果运用上相向而行、同向发力。建立包括协调会议、联络员、督察督办等制度在内的市委审计委员会成员单位工作协调推进机制，加强成员单位工作协调联络，推进各级审计委员会决策部署贯彻落实。实行工作会商，每年年初确定审计项目计划，市委审计办、市审计局主动会商纪委监委、组织、巡察、发改、财政等部门，将重大决策部署、重大战略、重大项目、重大举措、重大民生实事列入重点审计事项，做到审计监督与各部门工作目标一致、同向发力。

建立健全贯通协同工作机制

注重健全完善贯通协调、协作配合机制，研究出台多项规范性文件，推动联动协作更高效、信息共享更便捷、结果运用更深入。

濮阳市委审计委员会研究出台《关于加强审计监督与纪检监察、组织、巡察工作贯通协调的意见》，明确监督协调要求、监督贯通事项和监督联动内容；修订《濮阳市经济责任审计工作联席会议制度》，明确在市委审计委员会的领导下，联席会议建立审前共商、审中协作、审后运用的协作配合机制。濮阳市委审计办、市审计局与市纪委监委共同制定《关于进一步完善纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的工作流程》的具体措施，实行“一个口子”统筹衔接，共同抓好纪审贯通协同机制贯彻执行；与市委编办全面落实《审计监督和机构编制监督联动协作办法》，推动审计监督和机构编制监督检查的紧密衔接；与市统计局建立市级协同配合机制，明确日常沟通联络、情况通报、重要事项协调和问题线索移送等具体工作要求；联合自然资源和规划部门出台《审计监督与土地执法协作机制》，将审计动态监督与自然资源部门日常土地执法进行有机结合；与市委、市政府督查局联合印发《濮阳市审计监督与督查督办贯通协同工作办法》，将有关审计整改等重要事项纳入督查部门日常督查督办工作；与市人大常委会联合印发《关于建立人大财经监督与审计监督贯通协同机制的实施意见》，找好监督内容“结合点”、建好调研检查“对接口”、弹好审计整改“协奏曲”、打好成果共享“组合拳”；与市政协机关共同出台《关于推进政协民主监督与审计监督贯通协同的意见》，将人民政协民主监督的话语权、影响力和审计监督的法定性、专业性有机结合。

形成监督合力，推动巡审联动

2024年以来，濮阳市委审计委员会强化统筹协调，审计监督与其他监督贯通协同持续深化，各方面支持、配合审计力度空前。

审计整改良性格局逐步形成。濮阳市委、市政府主要领导多次对审计整改工作作出指示批示，要求按时整改、持续整改、系统整改、规范整改，并多次召开会议，专题研究部署审计整改工作，压紧压实各级各部门整改责任。市委巡察办将被巡察单位历年来的审计问题和整改落实情况纳入巡察范围，督促相关单位严肃整改、完善机制。各级各部门将审计整改工作与落实市委、市政府中心工作同部署同安排，主要负责人认真履行整改第一责任人的责任，把抓好审计整改作为重大政治任务落到实处。

经济责任审计结果报告及反馈机制更加优化。濮阳市纪委监委将审计结果及整改情况作为考核领导干部廉政建设的重要参考，并纳入单位党风廉政建设考核、领导干部述职述廉内容，重要问题记入干部廉政档案。濮阳市委组织部将审计情况纳入领导干部本人档案，并作为考核、任免、奖惩的重要参考。濮阳市委审计办会同市委组织部联合印发《领导干部任前经济责任告知办法》《领导干部履行经济责任风险防范清单》，对新提拔或转任的领导干部，打好“预防针”、吹响“监督哨”，督促提醒领导干部依法正确行使权力，2024年向领导干部发放清单220份。

审计结果运用持续深化。一是加强问题处置。纪检监察等部门把查办审计移送问题放在优先位置，“一个口子”接收问题、当日来当日办，及时向审计机关反馈办理结果，切实把审计成果用起来、用到位。2024年濮阳市审计局移送问题线索65件、移送人员119人，均得到及时受理。二是提供成果支持。2024年该局为市纪委监委、市委巡察办提供审计报告等审计结论性文书60份（件），有效提供了相关单位存在重大问题或可疑情况等信息。三是派员协助工作。发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速的优势，2024年先后派出50余人次，参与省委巡视、市委巡察工作；派出20余人次参与市纪委监委监督检查和审查调查工作，全力提供专业力量支持。四是推动巡审联动。作为巡审贯通试点省辖市，濮阳实行“先巡后审”模式，重点探索巡察问题通报、巡察成果运用、专项检查建议等机制，确定清丰、南乐为县级试点，与市本级同步开展巡审联动工作。（作者系濮阳市审计局市委审计委员会办公室秘书科科长）

（责任编辑：吴辉）