中美理应续写“最精彩的一笔”

2024年12月29日，美国前总统吉米·卡特与世长辞，享年100岁。作为中美建交的推动者和决策者，卡特先生引以为傲的是，“我与中国的关系是我人生‘最精彩的一笔’”。习近平主席在所致唁电中表示，卡特前总统“长期以来为促进中美关系发展和两国友好交流合作作出重要贡献”。美国当选总统特朗普在相关声明中说“我们都应该感激他”。中美双方对卡特的缅怀不是告别过往，而是重温经历的美好，汲取前行的力量，理应续写“最精彩的一笔”。

中美合则两利、斗则俱伤。随着特朗普于2025年1月再次就任美国总统，中美关系又走到新的十字路口。近期，特朗普作出一些较为积极的表态，称“中国和美国可以合作解决世界上所有的问题”，这表明他认识到了中美合作的重要性，对两国互利合作抱有期待。对此，中方及国际社会都乐见“特朗普2.0”将这种期待落到实处。为了中美两国的长久利益，也为了世界的和平与发展，美国应与中国相向而行而非背道而驰，开展互利合作而非零和博弈。

中美关系如逆水行舟，不进则退。中美历史文化、社会制度、发展道路不同，因此两国关系的发展必然不会一帆风顺。历史经验表明，在美国政府换届期间推动中美关系发展的任务会更为艰巨。当前，续写“最精彩的一笔”，就要从多重维度作出积极努力，推动中美两国进入行稳致远的共赢之道。

美方应树立正确的战略认知，扣好对华关系的“第一粒纽扣”。过去几年，中美关系发展遭遇严重困难，其根本原因在于美方改变对华战略定位并在此基础上调整对华政策，将中国视为竞争对手而非合作伙伴，推行对华遏制战略而非互利合作。习近平主席在与美国政府高层会晤时多次强调，中美两个大国打交道，第一位的是树立正确的战略认知，首先要回答好中美到底是对手还是伙伴这个管总的问题。事实表明，如果美方无视对华合作的基本面，仅以竞争定义中美关系，聚焦“竞赢”中国，中美关系就会受损且不易修复，地区冲突就会易于发生而不易于解决，国际局势就会动荡而难以稳定。解铃还须系铃人，“特朗普2.0”如何审视、定位、处理对华关系将影响中美关系的未来走向。如果特朗普能够聚焦中美合作，领导美国新政府对对华关系作出应有的积极定位，采取建设性的对华政策，中美关系将会良性运行，世界也会从中受益。

元首外交在中美关系中发挥着定向、把舵、领航的关键作用。2024年11月7日，习近平主席向美国当选总统特朗普致贺电表示，“希望双方秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，加强对话沟通，妥善管控分歧，拓展互利合作，走出一条新时期中美正确相处之道，造福两国，惠及世界。”习近平主席秉持世界情怀，向特朗普传递出希望两国相向而行的积极信号。“特朗普2.0”能否推动中美关系的巨轮行驶在正确的航道上，这对其政治智慧和驾驭能力是一种考验。

一个中国原则和中美三个联合公报是中美关系的政治基础，双方都必须恪守。习近平主席强调，台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利是中方的四条红线，不容挑战。美方理应在以往共识的基础上，与中方相向而行，加强与中方沟通而不是对抗，与中方共同有效管控分歧，不能让分歧成为分裂两国关系的鸿沟，更不能让其成为引发冲突的导火索。

中美推进互利合作符合两国和两国人民的根本利益，是顺应时代潮流之举。中国改革开放取得的伟大成就得益于同世界各国的开放合作，也为包括美国在内的世界各国提供了持续增长的动能和巨大的市场空间。自建交以来，中美双边贸易额增长了200多倍，中国已成为美国商品第三大出口市场，超过7万家美国企业在华投资兴业，美国仅靠对华出口就支撑起其国内93万个就业岗位。中美在经贸领域的共同利益远大于分歧，双方应该加强对话沟通，努力帮助两国企业解决经贸合作中遇到的问题，发掘经贸合作潜力。

中美可通过扩大民间交流合作，厚植改善两国关系的民意基础。一方面，美方近年来发动的对华贸易战、科技战、舆论战严重损害中美合作基础，双方虽然维持了斗而不破的局面，但在一些领域的合作已经陷入停滞甚至出现倒退。另一方面，中美两国民间交往虽受到影响，但并未中断，仍是两国最易打开局面的领域。美中关系全国委员会会长欧伦斯在“中美民众对话2024”活动中表示，“人文交流是中美关系的根基，这一根基早在1972年美中关系全国委员会接待中国乒乓球队访美时便已存在，这从根本上改变了美国人对中国和中国人的看法。而1971年中国邀请美国乒乓球队访华，也改变了中国和中国人对美国与美国政府的看法。”中美关系史是一部两国人民友好交往的历史，过去是人民书写，未来更要靠人民创造，加强人文交流是双方在困难时期保持友好关系乃至进一步加强双边关系的重要手段。

中美关系是世界上最重要的双边关系之一，在世界百年变局加速演进的当下，中美都需要以宽广胸襟超越隔阂冲突，以博大情怀关照人类命运。中美两国是合作还是对抗，事关两国人民福祉和人类前途命运。放眼全球与未来，确保中美关系行稳致远对全世界而言都是福音，稳定、健康、可持续的中美关系是世界和平之锚、繁荣之基。鉴此，中美要从全球、未来的视角看待和处理双边关系，找准合作点，汇集合作动力，共同维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序，以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

新年伊始，国际社会高度关注美国新政府如何对待中美关系。只有从“新”出发，双方相向而行，中美关系才能续写精彩的篇章，才能福泽两国乃至世界。

作者系中国社会科学院美国研究所研究员