向下一个百年再出发
作者: 黄相怀中国共产党的第二个百年,与她的第一个百年相比,有着怎样的相同与不同?当中国共产党领导中国人民开启第二个百年新征程时,每一个关心中国和中国共产党的人,都免不了发问并思考这个问题。相同之处是明显的:中国共产党依然朝气蓬勃、意气风发,领导中国人民无所畏惧地向着理想的奋斗目标迈进。贯穿于这个党组织之中类似“生命基因”一样的理想信念,100年前和现在惊人的一致。如果考虑到当今中国在中国共产党领导下取得的发展与治理成就,这种一致性就更加惊人了。不同之处同样也很明显:与100年前的那个刚刚接受马克思主义理论,并初步尝试用这种理论指导自己的革命行动,且常常犯下这样或那样错误的、处于幼年时期的中国共产党相比,如今的中国共产党更加自信、坚定和成熟。而这些特质形成的原因,除了历史智慧的沉淀和现实成就的支撑外,最为重要的是指导思想有了最新发展——习近平新时代中国特色社会主义思想。那么,习近平新时代中国特色社会主义思想将如何引领中国的新未来?
让人民过上好日子
2020年5月,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调,“党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。”实际上,类似的观点遍及习近平总书记的重要论述之中。2012年11月15日,刚刚当选党的最高领导人的习近平,在十八届中央政治局常委同中外记者见面时就强调,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。这句话一度成为中国传播最广的政治语句。
作为中国共产党的执政理念,让人民过上好日子不仅是一种政治宣誓,更重要的是体现在了具体行动和实践成果中。自2012年以来,中国在改善人民生活领域取得的成就举世瞩目:经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元,占世界经济比重从11.3%上升到超过18%,人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元。脱贫攻坚取得全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹。就业质量显著提升,城镇新增就业年均达1300万人以上。教育事业蓬勃发展,劳动年龄人口平均受教育年限达到10.9年,从人力资源大国向人力资源强国迈进。无论与同时期哪个国家相比,这样的成就都毫不逊色。
正如类似“民有、民治、民享”这样的政治词语所传递的信息一样,在全世界的政治文本中,自法国大革命以来特别是俄国十月革命以来的政治文本中,以“为了人民”为主旨的政治表述从来都不缺乏。那么,以“让人民过上好日子”为标志性表述的习近平新时代中国特色社会主义思想中的有关内容,是如何区别于或者说超越其他国家政治人物的类似表述呢?从全球比较的角度看,在中国的语境之中,准确而科学地把握“让人民过上好日子”,需要进行如下思考。这句话是真实政治目标的表达而非短期或带有机会主义的竞选承诺。对全世界大多数政党来说,通过许下美妙的诺言以赢得更多民众的支持,都是再寻常不过的事情。然而,关键在于这些诺言是否具有足够的真实性。人们常常看到的是,诸多许下诺言的政党领导人在当选后无意履行承诺或者说无法兑现大部分承诺。这样的政治现象不但出现在发展中国家,也出现在发达国家。甚至还可以说,在发达国家,这种现象更加普遍。

中国共产党的领导人,从毛泽东到邓小平再到习近平,相信中国人民有足够的政治智慧能够分辨出什么是真实的政治承诺,知道赢得中国人民长期而稳固支持的前提和基础是什么。因而,党的领导人一直为提高人民生活水平而进行各种各样的努力:从国家独立到工业化,从工业化到现代化,从现代化到民族复兴。所有这些,如果必须用一句话来概括,那就是“让人民过上好日子”。对中国人来说,国家强大的精髓要义,是在一个更加安全、更加稳固的国家过着更加舒适、更富期待的生活。对于这一点,2022年6月习近平总书记在四川省考察时明确指出:“新的征程上,我们遇到的困难还会很多。我一直讲前途是光明的,道路是曲折的,要准备迎接挑战、接受考验。中国共产党带领中华民族就是这样推着国家往前走,让人民群众奔着更好的日子去。”
面向未来,“让人民过上好日子”最为重要的体现就是更加积极有为地推进全体人民共同富裕。之所以如此,是因为共同富裕关系中国特色社会主义的本质要求,关系中华民族数千年的文化心理,关系中国经济社会长期稳定健康发展,因而在新时代具有明显的重要性和紧迫性。从这个意义上说,实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系中国共产党执政基础的重大政治问题。鉴于此,习近平总书记强调:“我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富,决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。”放眼全世界,收入不平等问题造成的后果触目惊心:一些国家贫富分化、中产阶层塌陷,导致社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥等问题,这为中国提供了极大的警示。对于推进共同富裕,中国明确以提高发展的平衡性、协调性、包容性,着力扩大中等收入群体规模,促进公共服务均等化,加强对高收入的规范和调节等为重点的发展思路,这在中国是合乎实际的,也是切实可行的。
推进国家治理体系和治理能力现代化
中国人以往所理解的现代化,主要是由西方学者建构的,由西方社会展示出来的。比如,现代化的器物,通常指的是汽车、飞机、个人电脑等;现代化的制度,通常指的是市场经济、法治等;现代化的文化,通常指的是独立、自尊、个性张扬等。然而,随着中国发展水平的日益提高,人们越来越认识到,这些现代化的内容,越来越不足以涵盖人类现代化的全部了。更为重要的是,中国人发现,这些现代化的内容,如果不以国家治理体系和治理能力的现代化为基础,就难以持续长久。比如,在解释拉美国家为什么长期陷于中等收入陷阱、社会经常性地处于动荡不安状态,西亚北非国家为什么经过所谓的“颜色革命”依然不能焕发新颜,原苏联、东欧社会主义国家为什么在实现所谓的“转型”之后依然没能加入发达国家俱乐部时,任何现有的西方哲学社会科学都无法给出合适的答案。有些答案甚至陷入了一个死循环:它们之所以存在众多问题,是因为它们向西方学得不够多;而之所以向西方学得不够多,是因为它们存在众多问题。再没有比这更省事的解释,但问题在于,这样的解释如何让人信服呢?
中国人是不相信这样的解释的。中国人认为,一定有更科学、更合理的答案,足以让众多国家从现有的迷思中超脱出来,从而实现更加科学的发展。于是,一个关键词“治理”被中国人挑选出来,进而“推进国家治理体系和治理能力现代化”被提出并系统发展。那么,“推进国家治理体系和治理能力现代化”在习近平新时代中国特色社会主义思想中主要意味着什么?
首先,这意味着中国共产党的领导作用发挥得更加充分。在5000多年的历史传统中,中国人深知“大一统”的极端重要性,而在当代中国,中国共产党就是“大一统”最明显的体现。中国共产党组织体系非常严密,从制度和机制层面保障了“大一统”的历史延续。在近代史中,中国人曾目睹“一盘散沙”的极端危害,而在当代中国,中国共产党就是团结中国人民最为关键的力量。习近平总书记指出:“一定要认清,中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色?这就是中国特色。”换句话说,如果有人不理解中国共产党的领导对中国人民来说具有什么样的重要意义,最大的可能在于其没有进入中国的历史与现实语境之中。


其次,这意味着民主在中国得到更丰富的充实与完善。中国人深刻认识到民主对于治理的极端重要性,但同样也认识到“使民主运转起来”有着更深层的机理。对于民主,习近平新时代中国特色社会主义思想中有着丰富而深刻的界定和认识。比如,评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,习近平总书记提出了8条标准,即“8个能否”:国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。实际上,如果按照这8个标准,那些自诩“民主”的国家并不能得到高分。不难想象,如果因为引入所谓的“西式民主”而导致政党纷争、相互倾轧,民族隔阂、种族冲突,相互掣肘、内耗严重,议而不决、决而不行等类似情况,这样的民主便是失败的。对待民主的科学态度是:没有最好的,只有最适合的。中国特色社会主义民主政治符合中国国情,反映了中国共产党领导下广大人民群众的意愿心声,有力保障了经济社会发展。这样的民主如果不能在世界民主理论与实践殿堂中占有一席之地的话,那么还有什么样的民主可以毫不惭愧地自我界定为民主呢?
再次,这意味着法治体系在中国越来越完备。党的十八大以来,随着全面依法治国深入推进,中国的法律制度体系越来越完善,党领导法治的制度越来越健全,法律的制定与实施更加体现社会公平正义。概言之,中国的法治建设取得了举世瞩目的成就,人民群众对于法治建设水平的提高给予了高度评价和认可。面向未来,以完善的法治体系保障中国特色社会主义行稳致远,已经成为全党全国各族人民的集体共识。通过法治建设,为每一位公民和每个企业提供稳定可靠可预期的行为规范,这是中国特色社会主义法治建设的重要要求。
为什么强调党的领导、民主和法治对于国家治理体系和治理能力现代化的重要性?这是因为现代国家治理是一门治国的科学。民主解决的是治理权威的来源问题,法治解决的是治理权威的运用问题,而党的领导解决的则是治理权威的主体问题。同时,民主和法治又都是一种治理机制,而党的领导则对这种机制起到调适作用。这是中国的现代治理逻辑,也是中国走向治理现代化的关键所在。展望未来,一个走向现代化治理的中国,必然是一个更加强调党的领导的中国,也必然是一个更加注重民主发展、法治建设的中国。这三者之间非但不矛盾,反而将形成一种新的政治文明形式,为人类政治发展作出独特贡献。
走向中华民族伟大复兴
实现复兴对于中华民族来说具有特殊意义,也是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党自成立之日起就把实现共产主义作为最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。作为远大理想的共产主义与作为宏大梦想的民族复兴,在中国共产党的奋斗愿景中是同一个向度的不同阶段,在民族复兴的道路上实现共产主义,实现共产主义必然要求实现民族复兴,二者是一致的、内在统一的。
世界上以民族复兴为未来奋斗目标的国家并不多。令人信服地宣告民族复兴,至少要满足以下几点:第一,这个国家或民族通常有着悠久而辉煌的历史;第二,这个国家或民族曾经遭受过巨大的历史挫折;第三,这个国家或民族目前具有实现更高更强发展的雄心壮志;第四,这种雄心壮志具有相当程度的现实可行性。那么,中华民族的伟大复兴有何显著特征?习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的中华民族伟大复兴,总的来看有以下几个特征。

首先,中华民族伟大复兴是建立在实干兴邦理念之上的复兴。“人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造”,这是中国人民倍加推崇的,也是习近平总书记反复强调的一句话,这句话体现了实现中华民族伟大复兴的精髓要义。换句话说,中国共产党和中国人民深知复兴的不易,必须通过自身的艰苦努力,不断提高国家综合国力和人民生活水平,才能实现伟大复兴的目标。中国共产党人不相信“躺平”“坐等”能够实现伟大复兴的目标。在当代中国,以苦干实干加巧干的方式实现自身梦想的例子不胜枚举。