促进党建与业务深度融合推动人力社保工作高质量发展
作者： 陈智今年4月22日，习近平总书记在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察时强调：“中国式现代化，民生为大。”党的二十届三中全会提出，“要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系”。做好人力资源和社会保障工作，是治国安邦的重大问题。
针对基层干部群众反映的文件会议多、落实时间少、推进效率低、干部评价不精准、党建与业务“两张皮”等问题，重庆市九龙坡区人力社保局通过落实党建统领、重塑组织体系、加强组织生活，促进党建与业务深度融合；着力根治“文山会海”，打造业务督办系统和干部数字评价系统，实现业务办理、干部考核、党员评价“三融合”；倡导“四问”理念，营造快乐工作、精准施策、实干争先氛围，初步构建起“党委牵头抓总、工作专班推进、专员一线落实、督办系统调度、主题党日亮赛、精准考核评价、科学民主决策”的党建统领工作模式，力求效率最大化，切实为干部减负，推动人力社保工作高质量发展。
改革创新，探索党建统领业务工作新路径
专班设在板块上。按照就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等核心业务重新划分工作板块，打破机关科室和下属4个事业单位界限，重新梳理行政管理与业务经办关系，分别成立工作专班，由局党委书记任组长、班子成员任副组长、党员业务骨干为组员，纵向到底、横向到边，统筹推进全局工作。
支部建在专班上。对应工作专班，在局党委分别下设4个党支部，党员干部根据业务岗位，分别划入相应党支部，实现党支部和业务板块同步，夯实党建统领根基。
专员沉到一线上。组建党员服务队，建立专班领导包片、服务专员包镇街制度，一位领导负责一个片区，一名专员对接一个镇街，定期深入镇街办实事、解难题，绝不只交任务、不帮助解决矛盾，绝不把问题留在基层。
业绩晒在主题党日上。在每月主题党日生活会上，坚持第一议题制度，首先认真传达学习习近平总书记重要讲话精神，然后通报专班本月重点工作完成情况，部门负责人和党员干部结合各自岗位职责，围绕3个重点发言，即“学总书记指示，谈贯彻措施；比先锋模范，谈攻坚克难；查问题不足，谈整改提高”。用总书记指示指导工作，通过实干实绩检验党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
通过落实党建统领、重塑组织体系、加强组织生活，促进党建与业务深度融合。
革故鼎新，坚持问题导向，切实转变文风会风作风
公文标准化，回归准确平实简洁属性。将方案、通知、报告、请示、函、复函、公示、批复、通报等10余种常用公文的主体架构逐一进行规范，严格控制公文篇幅，节省撰文时间。将工作任务清单化，明确具体牵头部门和工作措施，让读者一目了然。把干部从“繁杂琐事”中解脱出来，集中精力干实事。
会议规范化，把解决问题作为评价标准。原则上不开工作部署会。及时召开传达习近平总书记重要讲话精神的学习研讨会，确保统一思想，步调一致向前进。适时召开以问题为导向的专班协调会，解决重点工作推进中的卡点堵点。适当召开典型经验现场推进会，把经论证后的先进做法，在适合推广的地方复制。规定每周设立“无会日”，严控会议规模，各类会议一个单位只派一人参会，要求“一把手”参会的，要从严报批。专班协调会由出席会议的最高领导主持，不另设会议主持人，不作总结讲话。严格控制会议时间，发言内容紧扣主题、简明扼要，提升会议效率。
“四问”常态化，转作风重效率提振士气。针对人社系统矛盾纠纷多、干部压力大等现状，在全局倡导对照“四问”促和谐、抓落实，营造和谐严谨的工作氛围。“四问”，即“锻炼身体没有、心情愉悦否”“任务清楚没有、重点明确否”“问题解决没有、措施精准否”“行动起来没有、督查到位否”。通过组织工会活动、体育小比赛等，引导干部职工积极锻炼身体，保持良好状态服务群众。让干部职工时刻知晓该干什么、重点抓什么，避免眉毛胡子一把抓。坚持问题导向，精准施策，不让问题过夜。以实绩论英雄，杜绝坐而论道，以会议落实会议。
数字赋能，精准调度科学考评，激发干部职工内驱力
打造数字督办系统。依托重庆市“渝快政”协同办公平台，创新打造业务督办系统，根据任务重要程度划分“特级、一级、二级、三级”事项，特级和一级事项由“一把手”亲自抓，二级事项由分管领导负责，三级事项由科长负责。预设督办时间，系统自动“弹窗”提醒，把各级干部从繁琐的事务中解脱出来，集中精力思考解决重大问题。
建立干部评价系统。干部个人年度考核得分由基础考核、测评考核、实绩考核3项得分组成。根据任务重要程度，分别赋予特级事项10分、一级事项5分、二级事项3分、三级事项1分，智能导入督办系统办件量，实时动态计算出基础考核得分；结合民主测评和领导测评得票，分别按照40%和60%的比重计算出测评得分；获国家级、市级、区级奖励和领导批示的工作，或工作中出现严重失职和不作为情况，经局党委集体研究，对应增加或扣减5到20分实绩得分。3项累计就是干部年度考核得分，可以全面反映干部能力素质、工作业绩和遵章守纪等情况，对干部精准“画像”。
严格落实党委集体决策。在年度考核评先评优、“红岩先锋”优秀党员和先进科室评选、干部提拔推荐等方面，局党委将干部评价系统考核得分作为重要依据，结合干部现实表现，经集体研究后作出决定，确保干部评价工作科学规范、合法合规、群众认可。