融合共生：新时代高中集团化办学的创新实践

【摘要】基础教育集团化办学是一种不断推进均衡教育的学校组织样态。在新时代，开展高中集团化办学的创新实践，能够解决办学的实际问题，实现校区高中的优势互补和抱团发展。文章从当前新时代高中集团化办学面临的挑战出发，以江苏省吴县中学教育集团为例，总结和探讨高中集团化办学传承与创新校本的办学实践和有效对策。

【关键词】融合共生;新时代;集团化办学;传承与创新

作者简介：洪绍辉（1972—），男，江苏省吴县中学教育集团。

新时代高中集团化办学是一种以特定区域内的一所高中历史名校为引领，与若干所学校组成新建校区，并带动学校共同体共生共荣的办学形态。其发展目标是以融合前的名校为主权实体，让新建校区的其他学校传承龙头校深厚的历史文化传统、优良的校风学风、科学的管理机制和合理的资源配置体系等，并依据自身特有条件发展创新。龙头校把优质教育资源输入其他学校，促使学校共同体发展，最终使集团内各成员校达到一个资源相对均衡的状态，这既是传承，也是创新。集团各成员校为达成“办人民满意的学校”的一致目标，实行品牌共建、包容合作、传承创新、彼此共赢。

随着时代的发展，高中集团化办学也面临新的挑战，厘清存在的问题才能为未来的发展扫清障碍。

一、高中集团化办学面临的挑战

（一）行政授权不清晰，运行机制不规范

随着高中教育集团规模的日益扩大，其管理难度也随之增加。有的教育集团刚开始实行集团化，学校间存在文化与制度壁垒，在解决集团化面临的困境时，很多原来有效的方法失效。原因有三点。首先，传统学校的个体发展赖以维持的诸多机制在集团化后变为新的需要克服的障碍，包括分配制度、行政等级制度以及传统的竞争机制等。从基础教育各学校的发展历程来看，不少“名校”以及“好学校”，都是依靠政策和资源等发展起来的，并不是传统意义上依靠成绩赢得口碑成长起来的，这可以说是资源未均衡分配的结果。其次，各分校区的行政部门及教师主要着眼于所处校区的发展，校区间的保护主义导致集团整体的课程改革研究和课堂教学研究难以落到实处，而不对称的信息交流和校区间的天然竞争机制，也让合作共赢难以落地。最后，教育主管部门设置的各校区排序进一步加剧了校区间的竞争意识。从绩效考核及规范化办学来看，各校区应保持人员、财产、物资等的独立，但是从另一方面来看，这也成了一体化办学的阻碍。

（二）重视宏观管理，轻视细节化操作

高中教育集团内部管理体系的构建需要分工明确，边界清晰，可以分任务分项目地推进各项工作，能够简洁高效地处理问题，但也不可避免地会出现细节化、重叠化、碎片化和模糊化等问题。集团内部甚至会出现“好校区好老师只能教好学生”的逻辑，跟集团化办学促进均衡教育的“育人”基本出发点相悖。此外，集团化办学中薄弱学校教学质量的监控制度经常因细节化操作不够到位，或者在执行时制度不够完善，导致部分事情的处理模糊化，从而可能出现考核漏洞，比如教学质量因校区间的监控制度执行程度不一，出现不达标、不均衡等现象，从而拉低办学效率，打击教师的积极性。

（三）加剧两极分化，薄弱群体边缘化

要想尝试打破界限，建立校区之间的制度化合作，提供更高质量的教育，集团内各校区就需要创新思路，提高组织内部协作效率，关注“人的尺度”。由于生源薄弱，部分校区可能会逐渐形成“再怎么努力也教不好”的保守型教学文化。日常的教育教学工作相对稳定，甘于平庸的思想观念就可能会深入人心，甚至形成价值观念。价值观念是价值主体在现有环境中做出的整体选择，一旦形成就很难改变。薄弱校区的教师团队同样面临统一的评价机制，然而评价的主要考核内容就是高考录取率，长此以往，他们容易产生类似“习得性无助”的效应，保守型教学文化会不断扩散。另外，名师资源分布不均，名校优质资源未能共建共享，辐射作用不明确，更易造成薄弱校区的学生愈加被边缘化。为了解决上述问题，各集团校需要努力探索新时代集体化办学的创新路径。

二、新时代高中集团化办学的实践路径

（一）高中集团化办学校园文化特色发展融合共生

高中教育集团在核心办学理念、治学精神、内涵发展目标、师德师风建设等方面的价值诉求要保持一致，才能助力各校区文化建设的优化与提升，为集团管理、课程开发等提供基础性保障，实现融合共生和创新发展。各校区的特色发展离不开文化基因的传承、创新与建设，如何为新建校区注入优质校园文化基因，使集团校尽快融合并蓬勃发展，当属重中之重。集团化办学要注重形式上的“一体化”“外修”，更要注重实质上的“一心化”内修。

集团各校区应具有共同的核心理念、高度一致的价值追求，以凝聚集团的向心力。教育的至臻境界在于点燃一把火，让学生唤醒自我、发展自我、成就自我。教育最大的公平就是“因材施教”。吴县中学教育集团（以下简称“集团”）坚持五育并举，大力推进素质教育，促进学生全面而有个性的发展。集团铸就了以体艺德育文史为主体的人文教学和以航模实践活动为主体的科技教学特色教育品牌，着力培养心中有家国情怀、心中有科学精神的优秀学生，培养高境界做人、高质量学习、高品位生活，品德优良、学习优秀、能力突出、举止优雅的“县中人。”‍

（二）高中集团化办学管理机制融合共生

通过系统化研究集团组织机构的架构与运行机制、规划发展蓝图、探索重大项目整体推进机制、课程开发机制、教师联动发展机制等，集团不断提升教育教学管理水平，不断推动集团管理机制的创新。集团整体规划并搭建学科教师和行政管理干部专业化培养成长平台;按照“分类别分层次”培养要求，优化教师阶梯式培养模式，深入推进校区骨干教师交流，用足用好区域资源优势，形成更高水平的教育人才培养新体系。

比如，集团构建了“教师—学生—课程”三位一体模式，这是青年教师研训体系的重要一环。学科素养大赛、优质课评比、教学基本功竞赛和班主任基本功竞赛是教育教学常态化的四大赛事，也是集团聚焦的核心赛事。在集团竞赛委员会统一架构下，各部门系统规划每年的赛事，实行目标管理，做到应赛尽赛，精心备赛，以赛促教，以赛促建，最终赛有所得。青年教师教学竞赛由集团竞赛委员会统筹教务处、教科室、教研组、备课组联合设计方案，彰显先进、前沿的教学理念和方法，帮助教师迅速树立先进教学理念，提高教学技能和方法。

（三）高中集团化办学校区资源配置均衡发展

集团资源配置体制的创设与运行按集团“统”，校区“活”的目标设计。集团按照“制度共创、师资共培、课程共享、教研共进和文化共建”的要求，进一步加强教育集团一体化管理运行，打造各校区的优势特色，促进校区间的融合创新，提升教育集团整体内涵发展，在整体品格提升上形成集团内部的品牌辐射效应，力争校区的个性化成长兼顾均衡发展。集团还充分发挥信息化办学优势，拓展教师教学、学生学习空间，优化教学环境。

（四）高中集团化办学课程教学一体化实践

集团依托两个省级课程基地创建经验构建了共享的立体式校本课程体系，统筹课改，构建“课程建设共同体”。通过构建“集团共享”立体式校本课程体系，集团调动各校区推进课程开发的主动性和创造性，发挥学科融合优势，促进学生的主动和多元化发展。教材作为教师“教”和学生“学”的依据，在新课程改革的背景下亟需更新换代。集团通过聚焦关键赛事，实行目标管理、系统规划，应赛尽赛，精心备赛，以赛促教，以赛促建，积累优秀课例。每学期青年教师都需参加一次评比活动，校级评优课比赛可以是高考课程内容，也可以是选修课程。通过三到五年的积累，各学科建设了一批高质量的教学资源，完成了新课改的校本课程建设，打造了真正的特色校本课程。

集团着力打造“以千年古镇为载体的历史课程基地”和“航海模型与航海文化课程基地”两大省级课程基地，成为教育变革的积极参与者与受益者。“双航母”式课程基地格局的形成，让一线教师不仅躬身教学，更能抬眼望星空，成为课程的研究者、思考者和推动者;课程基地也为学生提供了主动学习的平台，促进了师生共同成长，有力地推进了校园求真文化建设，大力推进了学校办学模式和育人方式的多样化、个性化发展，形成了学校人文引路、科学奠基的办学特色，成为创建省高品质示范高中的重要基石。

（五）高中集团化办学综合信息化融合共生

集团从数据治学、数据治教和数据治校等层级出发，秉持“个性化学、针对性教、精准化管”理念，搭建基于学校环境的基础设施，以满足校园信息化建设的基础要求;集团建设数据中心为后期智慧校园各类应用提供数据存储、交换及标准定义，提供丰富的系统支撑，其中包括统一身份认证、统一消息服务等;面向集团全体师生，集团还提供满足师生需求的应用系统，覆盖教学和管理的各个环节;集团建设基于统一平台的数据管理及大数据分析模型，进行学校决策业务的数据推送，满足教育大数据的决策需求。

通过苏州高新区教育大数据中心对接教育时空云平台，集团根据全息教育教学地图、学科分布地图系统和classin在线教育平台打造了自身的管理云中心、学习云中心和教学云中心，完善核心、基础、装备应用等模块，构建教育教学质量监控体系;借助教育时空云平台同步接入国家数字教育资源公共服务体系、江苏名师空中课堂以及苏州市线上教育中心等平台，集团实现了资源共享、融合创新，为集团化办学高质高效的融合创新发展提供技术支持与保障。

（六）高中集团化办学评价体系的融合共生

通过加强学习国家制定的普通高中办学质量评价标准，集团从管理运行机制、配置校区资源、教师内部交流及管理、课程整体设计、课堂教学一体化研究、校区特色发展等方面构建集团一体化的多维评价体系。通过制定计划、搭建平台、交流学习、技能竞赛、成果评比等项目，集团有效促进评价体系的“落地生根”。集团启动“智慧教育融合创新行动”，积极建设推广线上教育中心，建设教育大数据中心，开展人工智能教育应用，促进智慧校园内涵提升，利用区智慧教育云平台建立“发展性评估考核系统”，形成科学多元的教育质量评价体系（见图1）。

三、未来展望

通过深入研究有关文件，集团探寻新时代基础教育发展规律，丰富理论内涵。集团通过开展集团化办学一体化的研究实践，解决办学的实际问题，形成符合自身特点的运行机制和规章制度，在原有校园文化基础上整合创新，统一建立集团各校区核心文化，未来将努力做到治理体系、办学路径和资源共享三方面的创新。

（一）治理体系创新

集团内部将打造一体化管理和资源共享模式，通过统一办学理念、育人目标、管理方式、质量标准、组织文化、品牌标识，构建政策保障体系，明晰校区间治理边界，构建基于文化认同的“共享共建共赢”命运共同体体系，在集团治理体系上实现突破创新。

（二）办学路径创新

集团将效能与公平并重，促进集团化办学均衡发展，创新特色化办学模式和集团化办学机制，提升集团化办学效益。集团将通过对新时代劳动教育的整体规划与实施，以及节约型校园建设等重大项目的推进，不断加强长效机制建设，进一步提升集团化办学的内涵发展。

（三）资源共享创新

集团充分发挥区域优势，促进集团教育的共融、共生、共进、共发展，实现优质教育资源共享。由苏州高新区教育局统一协调，集团将和苏州实验中学结成教育发展共同体，积极探索学校发展共同体的合作模式，紧紧抓住“均衡发展”和“提升内涵”两条主线，通过深度交流与融合，实现集团校间的教育理念、教育资源、管理模式和发展成果等方面的共享与互通，打造高质量高水平的发展共同体。集团总校与各校区构建资源共享战略联盟，重点在课程教学、大数据、教师的管理与流动等方面融合共生，实现校际组团发展、资源共享、优势互补、合作共进。

【参考文献】

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[3]李丹阳.“帆”模式下的集团化办学高质量发展路径[J].辽宁教育，2021（20）：17-20.