中国与东盟文化旅游产业发展分析

摘 要：中国与东盟国家山水相连，地理位置相邻，从古至今都保持着一定的联系。当今随着中国国际地位的提高，中华文化的国际影响力也逐步增强，中国与东盟国家间的文化旅游成为一项热门产业。本文将通过深入挖掘中国与东盟文化产业兴起的原因，把握中国与东盟文化旅游游客的心理需求，寻求中国与东盟国家文化旅游的共识，之后根据中国与东盟文化旅游产业发展现状，提出中国与东盟文化旅游产业交流的新路径。

关键词：文化旅游；产业交流；东盟

中图分类号：F592 文献标识码：A

基金项目：2022年大学生创新创业国家级项目“中国东盟自贸区进程中文化深度融合与产业创新研究”（202213830023）阶段性成果。

引言

旅游产业是中国与东盟合作的重要领域，而文化旅游是文化资源和旅游产业融合发展的新业态[1]。文化旅游简称为文旅，是指通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程[2]。随着旅游业的兴起和发展，越来越多的人开始选择文化旅游，文化旅游已经成为评价一个地区文化软实力的重要指标之一。中国与东盟国家陆海相连、习俗相似、文化相通。一些国家存在不少跨境民族，有些跨境民族与中国南方的少数民族拥有密切的族缘关系。双方在文化旅游产业的合作上具有地缘优势，饮食文化、建筑文化、服饰文化等各具魅力，这种文化的多样性对中国与东盟国家的游客具有极大的吸引力。中国与东盟游客的文化旅游愿望促使中国与东盟国家间的文化旅游产业日益兴盛。但中国与东盟的文化旅游产业尚未完全成熟，存在跨境旅游手续烦琐、文化旅游项目单一、文化旅游专业人才匮乏等问题。实现中国与东盟文化旅游产业的进一步升级，需要深入探究中国与东盟文化旅游产业兴起的原因，了解中国与东盟文化旅游产业发展现状，在此基础上提出有利于中国与东盟文化旅游产业发展的新策略。

一、中国与东盟文化旅游产业兴起的原因

知识经济时代的到来促使世界各国越来越重视保护和利用文化遗产，展示本国的文明，宣传本国的文化；游客也希望在游玩中获取知识，提高个人素养，文化旅游产业在种种因素的作用下日益兴盛。而中国与东盟国家地理位置相邻，民族众多，各民族文化各有特点，文化的交融使得文化形式十分丰富，吸引了中国与东盟国家人民带着好奇心理进行文化旅游。

（一）中国与东盟国家对于文化旅游的重视

伴随着中国-东盟自由贸易区的建成，双方在经济上的频繁合作，促进了文化的交流与传播。一方面，为了不断深化中国与东盟国家间的文化旅游业合作，外交部领事司于2023年3月14日发布的《关于进一步调整外国人来华签证及入境政策的通知》指出，自北京时间3月15日零时起，恢复东盟旅游团入境广西桂林免签政策；广西壮族自治区交通运输厅于2023年2月3日印发《关于加快广西国际（地区）航空客货运发展的若干措施》，明确将通过12项具体措施，加快推进国际航空客货运快速发展。除了需要政策扶持，旅游业的发展对基础设施建设具有强烈的依赖性，中国在加强自身基础设施建设的同时，一直为东盟成员国的基础设施建设作出贡献。中国还为东盟国家游客提供了一体化服务，如“中国·东盟旅游第一站”在线旅游平台充分整合防城港市的旅游资源，推出防城港精品游、深度游路线，为消费者提供线路、门票、交通、住宿、饮食、购物等服务。另外，丰富的旅游项目也被中国提上日程，如广西在完善“新马泰”传统旅游线路的基础上，已开拓了“越老柬神秘之旅”“中越跨国胡志明足迹之旅”“中越边境探秘游”等多条跨国旅游线路[3]。另一方面，东盟十国针对中国游客纷纷推出优惠政策和线路，如泰国、新加坡逐步放宽中国游客入境政策[4]。东盟国家还努力加强基础设施建设，利用中国承包工程等方式提升自身的基础设施建设水平。除此之外，东盟国家为了进一步便利游客，提升服务水平，采取了一系列旅游措施。例如，柬埔寨在2023年2月宣布正式实施“China ready”白皮书计划，培训懂中文的导游，以便接待中国游客[5]；柬埔寨政府部门还批准全国营业场所进行人民币结算。马来西亚为了接待中国游客，在全国所有国际机场派驻会讲普通话的工作人员，服务不懂马来西亚语的中国游客。为增强游客的体验感，东盟国家在2023年2月1日推出名为“东盟微笑（ASEAN Smiles）”的旅游项目，包括文化、遗产等多项主题。

而“21世纪海上丝绸之路”的提出与实现，更是将文化旅游这一产业推至顶峰，促使文化旅游在中国与东盟国家游客中十分受欢迎，中国与东盟国家对于文化旅游的重视程度也不断提高。为此，双方在旅游业方面实施优惠政策，深化拓展中国与东盟文化旅游业开放合作。《区域全面经济伙伴关系协定》的签订更是进一步推动了中国与东盟国家的旅游交流合作。据了解，2021中国—东盟博览会旅游展期间，共有50个境外国家和地区驻华机构参展，参展企业超1 000家，东盟十国全部参展。特邀买家超过300名，线上境外买家来自20个国家和地区。为进一步加强文旅合作，第19届中国—东盟博览会还首次设立文旅康养展区，为中国—东盟文化旅游业与康养产业融合创新发展搭建新平台。

（二）游客热衷于文化旅游

一方面，伴随着改革开放的东风，中国人民的物质生活逐渐丰富，开始侧重对精神生活的追求。中国游客在拥有充足的经济实力之后，热衷于以文化旅游的方式满足自身的精神生活需求，而得天独厚的地理位置和文化资源促使东盟国家成为中国游客青睐的出境旅游目的地之一。中国游客出于对东盟国家文化的好奇，选择利用旅游这一方式满足自身的文化需求，达到了解东盟文化具体内容、提升自身文化修养的目的。除了游客自身的旅游愿望，东盟国家基础设施的完善、旅游政策的优惠、旅游项目的丰富等也是吸引许多中国游客利用空闲时间去东盟进行一场文化之旅，体味多彩文化带来的独特体验的重要因素。

另一方面，东盟国家游客是中国文化旅游的重要客源。中国经济实力与国际话语权的增强，在一定程度上促进了中华文化的传播，而“一带一路”倡议的提出与推进则进一步推动中华文化“走出去”，使中华文化的影响力、传播力得到空前提高[6]。许多东盟当地人了解中华文化后，对中华文化产生兴趣，在物质生活丰富之后，了解到中国旅游设施的齐全和旅游服务质量的提高，想通过文化旅游这种方式了解中华文化，感受中华文化的魅力。这种文化旅游的迫切愿望在东盟当地人身上得到了充分的体现，更是在东盟华侨身上体现得淋漓尽致。受文化羁绊、血脉亲情等因素影响，这部分东盟华侨便想通过文化旅游这种方式回到祖国，追寻中华文化足迹，循着文化的历史记忆，感受文化中蕴含的浓浓亲情。

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二、中国与东盟文化旅游产业发展现状

在“一带一路”倡议背景下，中国与东盟签订了多份旅游合作机制，部分东盟国家针对中国公民实施了落地签或者免签政策，这为中国公民进行东盟文化游创造了便利的条件；中国也积极为东盟国家游客搭建专业化旅游服务平台。各种措施的实行，增强了游客文化旅游的便利性，使得双向游客日益增加，文化旅游产业迅速发展，中国与东盟已互为重要的旅游客源地和目的地。频繁的文化旅游极大地促进了双方文化交流，但双方文化旅游中的不足之处也日益显现，认清中国与东盟文化旅游产业发展现状，对于深化双方文化旅游合作，开辟中国与东盟文化旅游合作新前景具有重要意义。

（一）发展速度较快，游客众多

中国与东盟国家的文化旅游产业保持着良好的发展势头，不断向前发展。在“中国东盟对话”的框架下，双方定期开展会议交流合作，搭建中国—东盟博览会旅游展，促进双方文化旅游产业合作发展。经济的回暖也使得双方国家的居民生活日趋稳定，经济收入日渐恢复，进而产生强烈的旅游愿望。而中国与东盟国家陆海相连，双方拥有灿烂多元的文化底蕴和丰富多彩的旅游资源，成为双方居民文化旅游的理想目的地。在这些奔赴中国进行文化之旅的游客中，东盟华侨占了一大部分。这部分东盟华侨因骨子中的血脉亲情而选择回到中国进行文化旅游，感受家乡风土人情，以至于往返于中国与东盟的游客数量与频率日益攀升。目前，中国与东盟的文化旅游产业发展保持着合理的增速，但仍然有不断上升的空间。

（二）发展困境凸显，问题亟待解决

在中国与东盟文化旅游产业飞速发展的同时，文化旅游产业的架构、内容等方面的问题也亟待解决。首先，通关的便利性对于激发双方游客文化旅游的意愿十分有益，但当前部分东盟国家仍存在跨境旅游通关手续烦琐的问题，游客在办理通关、签证等手续时需要漫长的等待，这极大地抑制了中国与东盟文化旅游产业的发展。其次，文化旅游项目单一也是阻碍文化旅游产业高质量发展的原因之一。当前中国与东盟国家的文化旅游合作项目单一，双方的合作项目仅限于线上线下广告宣传、文化旅游套餐、文化旅游线路等，在特色手工艺品、城市文创、民族服饰等文化旅游产品方面还有很大的开发与合作空间。再次，文化旅游人才是中国与东盟文化旅游产业合作发展的重要支撑，但当前各国存在文化旅游人才水平参差不齐、专业化培养欠缺等问题，难以满足双方文化旅游合作发展需要。最后，随着互联网的发展，人们获取信息的渠道变多，网上出现的有关东盟国家的负面新闻导致游客担心文化旅游的出行安全问题，从而影响游客的文化旅游意愿，这对于文化旅游产业规模的扩大是十分不利的。除此之外，旅游目的地要想带给游客真正的文化旅游体验，使其切实通过文化旅游感受深厚的文化内涵，就不能将文化旅游流于形式。但目前中国与东盟的文化旅游合作仍未完全突破这一屏障，存在文化内涵挖掘不足的问题。

三、中国与东盟文化旅游产业发展策略

当前“一带一路”倡议下的中国与东盟跨境旅游合作符合双方的经济发展共同要求，能够满足文化传播需要。中国与东盟跨境旅游合作给文化旅游产业的发展带来了机遇与挑战，相关旅游目的地要抓住机遇，迎接挑战，切实站在游客的角度思考问题，为游客解决文化旅游中的手续难、项目少、体验差等问题，使游客在文化旅游的过程中感受不同文化的独特魅力。

（一）简化跨境旅游手续，促进便利化通关

无障碍文化旅游区的建设对于文化旅游产业的优化升级意义非凡，而要打造无障碍文化旅游区，就必须简化跨境旅游手续，提升通关的便利性，为游客提供便利化的服务。当前许多东盟国家尚未对我国游客实行免签政策或落地签政策，导致我国游客开展跨境文化旅游仍旧面临着烦琐的通关手续，通关时间较长，这与无障碍文化旅游区的理念相悖，不利于文化旅游产业向前迈进。对于这个问题，可以增加海、陆、空交通跨境签证方面的优惠政策，促进双方旅游签证的规范化与高效化[7]。程序的简化不代表安全性的降低，双方要通过协议的方式明确文化旅游的范畴与各自职责，厘清文化旅游的保护与惩罚措施，保障旅游消费者的合法权益与人身安全，让游客在享受到便利化通关服务的同时，人身财产安全也得到保障。

（二）丰富文化旅游项目，满足游客的个性化需求

丰富的文化旅游项目不仅可以更好地展现中国与东盟独特的历史文化，促进两国历史文化的传播，还可以使游客更好地了解和体验异国的历史文化、风土人情，获得良好的文化旅游体验。要改变文化旅游项目单一的现状，就要着力丰富完善文化旅游项目，开发新兴的文化旅游产品。一方面，中国与东盟相关旅游机构要充分了解游客的不同需求，依据不同年龄段的游客需求，针对性设计开发不同的文化旅游线路，并精心设置相关文化旅游产品，让游客离开的时候，不仅心里“装得有”，还要手里“拿得走”。另一方面，双方应积极整合文化旅游资源，筛选出优质的文化旅游资源，开发共同的文化旅游景区，并规划最优文化旅游路线，通过增加文化旅游景区的方式，使游客获得丰富的文化体验，满足游客的文化猎奇心理。

（三）培养文化旅游人才，提供专业化讲解

“一带一路”倡议实施以来，中国与东盟文化旅游发展规模逐渐扩大，对文化旅游相关人才的需求激增，而文化旅游品质的提升也对相关人才的综合素质要求越来越高。但中国与东盟文化旅游产业在文化旅游人才专业化培养、文化旅游人才信息平台构建、文化旅游人才结构等方面与实际的人才要求不匹配问题突出。要想实现中国与东盟文化旅游产业融合发展，人才是关键，中国与东盟要协同培养文化旅游复合型人才。对此，需要加强文化旅游国际化人才培养合作，共同制定跨境人才培养服务标准，定制专业化教学内容，共享优质教学资源，构建多层次、多方面的文化旅游协同发展机制，推动中国与东盟文化旅游产业纵深发展；还需要建设文化旅游人才信息平台，据此了解文化旅游人才的现存数量、供需状况等，将文化旅游人才与市场需求对接，这对于深入发展文化旅游产业具有重要意义。

四、结语

“一带一路”倡议的推进促使中国与东盟国家的文化交流越来越频繁，文化传播的广度和深度也逐渐增加，这为中国与东盟文化旅游产业的发展奠定了良好基础，助推中国与东盟文化旅游进入发展的黄金期。双方深化文化旅游产业的交流与合作，既可以推动双方文化的传播、扩大双方文化影响力，也可以加强中国与东盟人民间的联系，促进文化的交流，进而增进中国与东盟国家间的感情。

参考文献

[1] 刘云霞.文化产业和旅游产业融合发展探析[J].新乡学院学报，2019（11）：16-20.

[2] 卢璐.知识经济 文化经济 创意经济：21世纪旅游业经济学目标再定位[J].经济研究导刊，2008（14）：202-204.

[3] 苏星.2009，广西旅游火一把[J].当代广西，2010（2）：52-53.

[4] 福建社科院课题组，李鸿阶，单玉丽.CAFTA框架下深化福建与东盟经贸关系对策研究[J].亚太经济，2010（6）：148-153.

[5] 柬埔寨制定“中式服务”吸引中国游客[J].时代金融，2018（1）：63-64.

[6] 高延安.“一带一路”战略推动中华优秀传统文化“走出去”[J].商业文化，2016（11）：51-57.

[7] 贺静.中国与东盟跨境旅游合作的现状与推进新途径[J].对外经贸实务，2018（4）：84-87.

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