浅析我国经济发展方式面临的挑战

摘 要：长期以来，我国经济的发展，可以概括为是以物为本的、粗放性的经济增长方式。这种发展方式，目前面临着诸如资源结构、需求结构、产业结构等的挑战，必须加快转变。

关键词：发展方式； 挑战

中图分类号：F123.2 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）06-124-001

长期以来，我国经济的发展，可以概括为是以物为本的、粗放性的经济增长方式。主要表现在：过度依赖外向型经济、过度消耗资源环境、过度比拼低成本优势、过度牺牲社会福利。从历史来看，这种经济增长方式功不可没。但是今天来看，这种经济增长方式的发展空间越来越小，发展代价也越来越大，难以为继。

一、资源结构面临挑战

长期以来，经济的高增长，是以大量的消耗资源、能源为代价的。我们每单位GDP能源消耗量是世界平均消耗的3-4倍。2003年，我国生产了世界GDP的4%，却消耗了世界能源和原材料的30%-40%。2009年我国消耗了世界46%的钢铁，43%的煤，48%的水泥，仅创造了7.3%的GDP。2010年中国GDP占世界的9.5%，一次性能源消耗达32.5亿吨标准煤，能耗强度是美国的3倍、日本的5倍。像这样的过度依赖、高消耗、破坏性消耗，导致了资源支持发展的后劲越来越不足。况且我们还是一个能源小国。我国石油总量仅占世界的1.8%，天然气占0.7%，铁矿石不足9%，铜矿石不足5%，铝土矿不足2%。人均资源更少，我国耕地草地资源为世界平均水平的1/3，人均水资源为1/4，人均森林资源为1/5，人均能源占有量为1/7，其中人均石油仅为1/10，人均天然气为1/25。资源是个小国，人均量更少，增幅又这么快，很难支撑。现在我国资源消耗的对外依存度很高，比如，60%的石油消费量需要进口，2/3铁矿石需要进口。问题是，资源依赖进口，也面临着很多问题。一是能不能买的起，由于中国巨大的需求量，几乎现在到了中国买什么，什么就会涨价的地步，这么高的资源价格，我们承受的压力十分巨大；二是能不能买的到，由于全球生态环境的极具恶化和不稳定，越来越多的原材料供应变得相当不稳定。三是能不能运的来。中国从地球的西端运送物资回来，必须要经过马六甲海峡，而马六甲海峡周边都是美军的基地，因此，一旦美国要对中国采取行动，封锁马六甲海峡，就会对中国经济造成巨大伤害。总之，过去那种依靠“资源红利”推动经济增长的发展方式将面临挑战。

二、需求结构面临挑战

中国经济在这三十多年里发展很快，但基本上是靠投资驱动。谁投资，当然主要是政府。政府投资，钱从哪里来？无非是在国民收入的分配中向政府倾斜，多积累。那么，在国民收入既定的前提下，政府留的多，老百姓自然就少了，老百姓没钱自然就不消费了，有人称之为消费梗阻。内需不振已经成为影响中国发展的一大阻碍，直接导致中国发展的持续动力不足。现在，产能过剩成为我们当前经济领域的突出矛盾。有人说，国内需求不足，咱们出口。对呀，方法不错，事实上，好多年了，我们经济的增长很大程度上是靠外需拉动的。假设如果外需源源不断，那自然是形势一片大好了。但问题是麻烦来了，国际金融危机对世界经济造成了巨大的冲击，外需的消退使我们雪上加霜。更麻烦的是，金融危机之后，发达国家面对强势的中国制造，开始调整自己的战略。如美国提出了“再平衡”和“再工业化”战略。过去它靠进口活着，现在要减少进口增加出口。美国过去一直是负债消费，现在开始强调储蓄。五年以前美国是零储蓄率，奥巴马上台以后，储蓄率上升了5个百分点。美国储蓄率增长1个百分点，相当于减少5000亿左右的消费数量。美国、欧盟等增长方式的转变，再次提醒我们，不能再像以前靠大量的顺差来拉动经济增长了。

三、产业结构面临挑战

中国的产业结构情况可以概括为三句话，叫第一产业不稳，第二产业不强，第三产业发展不足。首先，第一产业不稳。中国人靠天吃饭，农业脆弱的问题依然严重。如果不加大对农业的投入，解决农业生产设施的问题，中国人的吃饭困难、粮荒始终是中国挥之不去的阴霾。其次，第二产业不强。我国经济这二三十年确实增长得很快，“中国制造”遍布世界各地。但是，我们是处在世界工厂产业链的低端，更多的行业都集中在加工组装领域，一些规模很大的加工厂，其实只是“生产车间”。产品的上游阶段，如研发、技术、设计等等，这些高附加值环节，往往是“人家说了算”。现在，我们技术进口的依赖程度超过50%，大量的专利技术和设备是进口的。由于产业缺“芯”，自主创新能力弱，关键技术靠国外，所以，大量的产业利润只能拱手让给外方。再次，第三产业发展不足。2010年，我国的第三产业的比重只有43%，而发达国家处于我们这样的工业化水平时，第三产业的比重都在50%以上。美国现在还是超级大国，但是美国整个产值中间，70-80%都是第三产业。

四、城乡经济结构、区域经济结构、分配结构面临挑战

尽管近年来我们不断加大农业投入，但是城乡收入差距扩大趋势没有得到遏制。2010年仍然在3.23：1，加上城里人享受的社会保障、教育等公共产品，实际城乡收入差异在5：1到6：1之间。另外，中西部发展滞后的矛盾依然突出。1980年GDP的份额，东部占50%，中部30%，西部20%。2011年GDP的份额，东部占60%，中部24%，西部16%。这种差距的存在，严重影响中国经济的进一步发展。我们这些年生产过剩，内需不振，经济增长靠出口拉动，很大程度上就是因为中西部地区和广大农民无钱消费。在我们这样的一个农业人口占绝大多数的大国，农民不消费，谁都受不了。另外，差距的拉大也不利于社会的和谐稳定。穷生斗，富生安，古今中外，所有的造反战乱无不从贫困开始。

以上表明，过去那种传统的经济发展方式，面临挑战，甚至说是困境，所以，必须加快发展方式转变，真正探索出一条又好又快的发展路子，形成新的发展方式。这既是增强抵御国际风险的迫切需要，也是解决我国发展中深层次矛盾问题的重要途径，还是赢得未来竞争主动权的根本举措。正像十八大报告所说：转变经济发展方式是战略抉择。