浅析高职院校体育教学事故责任认定
作者: 黎勇军摘要:体育教学事故是不可避免的,如何加强对教学事故的分类研究,分析教学事故责任,提出科学、实际的处理办法,是促进教学质量稳步提高的关键所在。本文力求在教学事故责任认定方面为广大教育工作者提供一定的参考。
关键词:高职院校;教学事故;体育教学;责任认定
中图分类号:G80 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2009)02-108-001
一、体育课程教学事故的类型
根据教学环节不同,教学事故可以分为教学组织事故、教学运行事故、教学考核事故、教学保障事故等四大类型。1、教学组织事故是指教学个人(即教师)由于组织不力,造成体育教学难以运行,或正常的体育教学秩序受到破坏的行为。2、教学运行事故是指教师在组织体育教学运行的过程中由于违反体育教学规程,造成教学运行中断或其它影响教学正常运行的行为。3、教学考核事故是指教师在体育教学考核的不同环节中由于失职或失误造成学生的考试成绩失真,或影响考试的正常进行,破坏考场秩序的行为。4、教学保障事故是指学校教辅部门、后勤保障部门及其管理人员由于失误或失职造成体育教学运行受阻,影响正常教学秩序的行为。如在体育教学中,没有合适的教学场地或教学所需器材等。
二、对教学事故责任分析与认定
教学事故是行为人在主观上具有故意或过失,客观上实施的一种影响教学质量、破坏教学秩序的行为。在实际的体育教学过程中,过失行为占据多数。行为人表现为对教学的马虎或严重不负责任。教学事故分为—般教学事故和重大教学事故。一般教学事故,是指造成教学秩序局部混乱,教学运行暂时中断,影响教学质量和进度,在授课学生或院系中产生不良反映的行为。重大教学事故,是指造成教学秩序大面积混乱,教学运行中断达一周以上,影响整体教学,在学校或学生中造成严重后果的行为。
从责任的分担上说,学校应首先追究主管领导的责任,其次追究具体责任人的责任。教学事故由两人以上单位或个人共同造成的.按照各自所应承担的责任大小认定责任。
教学事故以实际发生的不良后果作为认定的依据。能够及时并有效地处置不良后果的发生,不认定为教学事故。行为人因违法与犯罪行为导致产生教学事故的.由执法部门或司法机关依法论处.学校不再就教学事故进行认定,但须依据有关部门的处理结果给予行政或纪律处分。对学校发生的学生安全事故,有关部门按照《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》处理。行为人在教学与管理中违反法律党纪、职业道德、岗位职责,有渎职或其它不规行为,并未对正常教学运行造成影响,属于违法违纪行为,不属于教学事故。情节严重,需要给予党纪、政纪处分的,由学校纪检监察部门处理。
三、对教学事故的稽查与处理
1、教学事故稽查是教学质量管理的一项重要活动,包含教学质量监控、教学秩序巡查、教学事故受理、教学事故调查、教学事故处理等项内容。学校应建立教学事故稽查制度,可聘请若干名作风正派的教师或干部担任稽查员。专门从事教学事故稽查工作。学校教学管理部门应设立教学质量科,负责教学质量监控与教学事故稽查的日常管理工作。教学事故发生后任何单位或个人都不得隐瞒、包庇事实真相和事故责任人。学校师生有权力也有义务将教学事故向学校教学事故稽查部门投诉或举报,学校教学事故稽查部门接到教学事故报告后应立即通知有关部门迅速排除教学事故,同时成立调查组着手对教学事故进行调查核实,提出处理意见上报学校领导审批。
2、教学事故的处理是对当事人在事实与证据核实清楚的前提下作出的一种具有处罚性的决定。一般教学事故视情节、次数、认错态度可给予以下处理:书面通知教学事故责任人,提出批评,责令整改;责令教学事故责任人递交书面检讨,并在本单位公开检查;在全校范围内通报批评;一学期内发生两次以上教学事故并受到学校通报批评处理的.年度考核评定为不合格。重大教学事故除给予全校通报外,视情节、认错态度可给予以下处理:取消年度岗位与业绩津贴;暂停一年评定或晋升专业技术职务;低聘专业技术职务或行政职务;缓聘或待聘一年;取消教师资格,调离教学岗位。行为人造成重大教学事故,影响极坏,除给予教学事故处理外。需要给予党纪或行政处分的,由学校有关部门另行给予处分。
四、对教师如何预防体育教学事故提出的几点建议
首先加强自身师德修养,提高服务意识。教师应树立现代教育观念,由以教为本转向以学为本。教师应把学生作为自己的服务对象为他们提供优质的教学与服务。教师以传道授业为己任,以培养人才为天职,必须严格遵守教师职业道德,尽职尽责完成教学每一环节工作。其次严格按照规范管理,实现依法教学。教学事故的形成在一般情况下是违反教学规范的行为,但有时也暴露出学校教学管理制度不健全或不完善。依法教学、安规教学对教学运行、教学行政、教学保障等各系统环节实行规范化教学,通过学习体育教学规章制度,确定目标与责任,规范教师的教学行为。再次主动接受教学监控.建立制约机制,主动接受学校教学督导制度,积极配合好教学督导员认真履行教学巡查职责。如自己发现教学过程的违规现象.要及时纠正,使教学工作置于教学监控的视线范围内,从而提高教师的工作责任心。