晋冀鲁豫边区的交通邮政事业

革命战争时期，很多情报、公文、信件都需要人力传递。在晋冀鲁豫根据地，一条条交通线犹如人的神经和血管，在传递信件、发行报刊、护送干部和重要物资安全通行等方面发挥了重要作用，乃至抗战时就有人提出了“交通工作是神经命脉血管”的口号。

全面抗战初期的敌后交通

民国时期的邮政工作，由隶属国民政府交通部的中华邮政总局负责管理和运行，其在全国各地设立邮政管理局、办事处、邮政代办所等，负责邮件收发、款项汇兑、国际通邮等业务。

1937年7月7日，抗日战争全面爆发。日军铁蹄长驱直入，华北大片国土沦陷，中华邮政总局的大部分机构和人员随同国民党政府撤离，在晋冀鲁豫区，仅剩下辽县、和顺、平顺、武乡、涉县、沁源、范县、聊城等几个县邮局和黎城、浆水、阳邑三个代办所。兵荒马乱之中，敌后涉及一般民众的普通通信工作陷入瘫痪状态。

八路军挺进华北敌后，开辟抗日根据地。初期，为方便上下级通信联系，各级党政军民机关团体根据需要，自行设立交通组织和交通员，派专人传递公文和信件，没有固定路线和班期。各级机关的交通工作，彼此间没有隶属关系，属于各自为政。

为适应复杂的战争环境，加强党的各级联系，便于护送干部和传递党报书籍文件，1938年6月26日，中共中央北方局发出《关于健全交通工作的通知》，要求各省委、特委与武装部队建立健全独立的交通组织，选择忠实、勇敢、细心、机警、敏捷并能自觉负责的人为交通员，设法装备骡马车子等交通工具，加强交通人员教育训练。

1938年6月，八路军在河南清丰县成立办事处，下设一个由30人组成的交通排，主要负责同直南、豫北地委联系。

1938年12月，山西第三行政主任公署成立交通队，归公署武装科领导，编制200人，设3个分队，每个分队3个班，负责专署和各县政府的文件传送，传递报纸和少量党内文件。

1939年1月，中共中央北方局机关报《新华日报》（华北版）在沁县后沟村创刊，报社设经理部，负责报纸的出版和发行工作。最初设有发行科和交通科，后又成立发行部，组建报刊发行网，在长治、和顺、邢台等地设立办事处，部分县和一些地区设立分销处。两个办事处之间路程远的，中途设站，站与站之间接力运送报纸。

1939年春，冀南行政主任公署组建联络处（称交通总站），开辟通往各专署、县的交通线，向各县直接送公文信件。

在开展交通工作中，报社系统因发行报刊的需要，网点遍及各地，相对其他部门来说，交通网络体系较为完善，这也为后来边区建立统一的交通领导部门奠定了基础。

边区交通总局沿革

1940年4月，中共中央北方局在黎城召开会议，来自冀南、太行、太岳地区的党政军高级干部参加，会议提出“建党、建军、建政”三大任务和具体工作方针。1940年6月，根据黎城会议精神，为统一党报发行工作，新华日报华北分馆和胜利报两家报社所属各地办事处、分销处合并，在涉县西辽城村成立领导机关——新华日报太北中心办事处，负责报刊发行和公文信件传送工作。办事处设发行科、总务科、交通科，下设办事处和分销处，编制305人，归晋冀豫区党委领导，主任韩永赞、副主任申修。该中心办事处也是边区交通总局的前身。

1940年8月1日，冀南、太行、太岳行政联合办事处（简称“冀太联办”）在涉县东辽城村成立。同年9月1日，新华日报太北中心办事处撤销，在涉县西辽城村成立“冀太联办”交通总局，设秘书室、交通科、发行科，直接受“冀太联办”领导，局长韩永赞、副局长申修。总局直接领导太行区，并先后在其他各专区成立5个交通分局，各县设县交通局，分局或县局之间距离较远者，中间设交通站，队伍增至527人。总局、分局和县局均建有书籍零售部，为加强各县书报发行工作，后来又建立了区、村发行站。

1940年10月1日，“冀太联办”颁发《各级交通局暂行组织条例》，明确交通工作任务：“各级交通局遵照全区交通建设计划，保证统一步骤，转递抗日军政机关团体公文、信件及发行《新华日报》《胜利报》以及其他抗日书报杂志刊物等，广泛开展文化商业，打通各地联络，走向军邮。”

1941年9月1日，晋冀鲁豫边区政府在河北涉县靳家会村正式宣告成立，“冀太联办”交通总局随之改为晋冀鲁豫边区交通总局，驻涉县索堡镇。当时交通线分为三部分：通往各战略区的邮运干线叫环线，区内邮运线路叫干线，由县到各乡村的叫乡村交通线。据太行区统计，1940年全区环线1620里、干线720里，到1944年发展到环线2745里、干线901里。

抗战胜利后，华北解放区连成一片，邮政事业发展步伐加快。1946年1月，边区交通总局改组，成立晋冀鲁豫边区交通管理总局。1946年2月，又改为晋冀鲁豫边区邮务管理总局。

1948年7月15日，总局迁往石家庄。1948年8月，晋冀鲁豫边区邮务管理总局和晋察冀边区邮政管理局合并，成立华北邮政总局。

抗战时期索堡镇的邮政业务

索堡是连接山西和河北的一个重要集镇，清末鼎盛时期，货栈、票号、粮店、布店、当铺、饭铺达二百多家，每天人来车往，十分热闹。抗战初，受战争影响，大量店铺关门，贸易迅速衰落。但随着晋冀鲁豫边区工商总局、税务总局、贸易总局、交通总局、冀南银行、一二九师供给部等边区党政军重要机关入驻，集镇贸易又重新活跃起来。

抗战时期，边区交通总局占用的是索堡镇一个普通院落，主房坐北朝南，正房、西房、南屋各五间。距总局不远处，临街有三间小房，内只有一间住人，门上挂着一幅白布门帘，帘上写着“邮寄部”三个大红字，非常引人注目。这是由交通总局直接管理的邮寄部，主要负责收寄、分发和投递边区党政军机关来往公函、信件、报纸和印刷品等邮件。

邮寄部设主任1名，业务员4名，另有八九名交通员。每天上午8点上班，中午照常办公，下午5点停止对外营业。傍晚，工作人员将当天收到的邮件分类登记，发往索堡交通站。晚饭过后继续分发登记次日发往各单位的信件。1942年，邮寄部每天收发的邮件在三千件左右。

中华邮政总局受战争影响和冲击，裁减了大量机构和人员，只在沦陷区和敌后根据地内保留了部分机构和人员，受理国内国际通邮业务，满足了沦陷区、大后方和抗日根据地的通信需求。因此，索堡邮寄部与涉县中华邮政局保持着紧密的业务联系，并义务代售中华邮政局邮票、代收代投平信、挂号信和印刷品。涉县中华邮政局一个信差每隔三五天便会到索堡跑一趟，将敌占区和大后方寄来的邮件交给邮寄部，而邮寄部发往敌占区和大后方的邮件，会贴上涉县中华邮政局邮票，交给这个信差转发。

抗日根据地很多工作人员的老家在敌占区或大后方，为安全起见，多数人改了姓名，一些人跟家人通信主要靠索堡邮寄部中转。需要收寄家信的人，到邮寄部登记现在的单位和姓名，信件地址统一使用“涉县索堡镇清漳饭店转交”。清漳饭店是边区交通总局开办的。邮寄部从中华邮政信差手里收到写有“清漳饭店转交”字样的邮件，根据内部登记名册和批条，将信送给根据地工作人员。有一位来自江苏江都、化名陆海空的同志，就是通过索堡邮寄部与老家妹妹陆丽云经常通信。陆海空跟邮寄部业务员感慨地说：“如果不是用你们这个办法，我们兄妹就无法保持联系。”

受总局直接管理的还有索堡交通站，是太行区交通干线上的重要枢纽，边区政府各机关公文、印刷品、对敌斗争政治传单、《新华日报》，以及广大群众信件，均是由此转送出去，任务十分繁重。

1942—1943年，索堡交通站负责的主要干线有：索堡至麻田、桐峪站，索堡至阳邑站，索堡到西井店站，索堡至虹梯关站（后改为宋家庄站）等。除索堡到桐峪这条干线是畜力运送外，其余路线全靠人力。每个交通员的工具就是一根扁担、两根麻绳和三块油布，每日平均负重三四十斤，邮件多时，则需要挑六十斤以上。

担任交通员的多是当地贫苦农民，不管刮风下雨，每天挑着几十斤重的邮件行走六七十里。由于穷困，交通员普遍缺乏雨具，遇到下雨天，邮件被油布包着没事，可交通员全身上下的衣服和鞋都会淋湿，往往是晚上通风晾干或用火烤干，次日再照常穿着出发。按规定，交通员每年能领几双布鞋，但是山路磨损大，领到的鞋不够磨损，因此很多时候交通员都是赤脚赶路。

1943年起，八路军前方总部和一二九师政治宣传品增加，《新华日报》发行量扩增，农村书籍发行也划归交通部门，索堡交通站业务量大大增加，平时每日邮件重量二三百斤，多时达四五百斤。战时制造的纸张差，加上业务人员文化水平低、文字书写不清楚等原因，交通站负责邮件分拣的人员每天打戳、捆信、封装，经常干到晚上12点以后。而且，夏天蚊虫多，身上经常被咬，冬天屋子冷，在火炉边烤一下手再继续干，条件颇为艰苦。

在太行山军民最困难的时候，交通员每天定量领取的粮食根本不够吃，1942年每人每日粮食1斤5两，1943年又降到1斤2两，常常吃不饱饭。为此，不得不用谷糠加玉米蒸煮成饼子吃，用野菜代粮。因营养不良、缺乏药品，一些交通员病倒仍带病出班。正是发挥了这种吃苦耐劳、不怕困难、团结互助、坚韧不拔的精神使得交通员们保证了根据地各项邮递业务正常运转。

当时的邮政业务除书刊发行外，统一规定为信函、新闻纸、印刷品、包裹和汇总五大类。据边区交通总局统计，1942年全年担负转递量1379740件，汇兑11816.7元。

交通路上的艰难险阻

革命烽火中的交通员，既要面对风霜雨雪、山洪、疾病等严峻考验，也要面临被敌人抓捕和丧命的危险。很多交通员经常穿越敌人封锁区，并从敌人眼皮子底下经过，遇到“扫荡”也得想方设法完成任务，不少交通员牺牲在送信的路上。

武乡县交通局位于洪水镇附近，交通员由当地农民和部队转业人员组成，负责将太行区首脑机关的文件、报刊送往太岳区、晋中区、晋绥边区和本分局各县。从武乡到武西，要通过日军公路封锁线和浊漳河。河滩路有数千米长，那一带没有任何隐蔽之处，敌人站在炮台上，就可以将周围的行人看得清清楚楚。为此，交通员都是晚上借夜色掩护通过。平常过河水容易，可每到暮春冰雪融化之时，冰块顺河漂流而下，河中冰水寒冷刺骨，而流下的冰块就像一把把小刀，将交通员的腿割得鲜血淋漓。当中一些交通员得了寒腿病，长期不能行走。

因邢台县城和平汉铁路被日军占领，邢台县被分割为东西两部分。为便于工作，边区政府建立邢东、邢西两个县，分别设立县政府、交通局等机构。在邢东县内，有一条通往六地委和太行区党委的交通干线，中间有一条险川，每逢雨季河水暴涨，交通员不得不冒着生命危险过河，多次险些送命。有时因河水太大，人员无法尽快渡河，公文和信件就不得不延迟发送。

1944年4月，当地交通部门决定在河面上空架设飞线，使邮件传递不受雨季河水上涨影响。经实地勘察，交通人员选择在庞会村附近架设铁线。此处河面较窄，两岸土地坚硬不易塌方，群众基础好，距敌人碉堡有25里。铁丝由县独立营提供。