外贸突围

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。”

改革开放以来，我国对外贸易发展迅速，尤其是2001年加入世界贸易组织后，对外贸易进入新阶段。2004年、2007年和2011年，货物进出口规模相继突破1万亿美元、2万亿美元和3万亿美元。当2013年货物进出口规模突破4万亿美元，我国自此成为全球第一货物贸易大国，并于2017—2022年连续6年保持全球货物贸易第一大国的地位。

但另一方面，2023年外需放缓、外贸承压几乎已成共识。

“当前，世界经济衰退风险上升，外需增长显著放缓，国际供应链格局也在加速重构，外贸发展环境是极其严峻的。” 商务部对外贸易司司长李兴乾在2月2日的国务院新闻办发布会上说，“我国外贸领域的主要矛盾，从去年的供应链受阻、履约能力不足，已经转变为当前的外需走弱、订单下降，这是一个重要的变化。”

从贸易大国到贸易强国，从外向型经济发展战略转向贸易强国战略，中国开启迈向贸易强国新征程。然而，随着国际环境发生重大变化，我国建设贸易强国之路显然会比过去更充满挑战。

持续3年的疫情，对各国经济冲击巨大，国际贸易更是深受其害，诸多国家均出现出口受阻、贸易大幅逆差等状况。

一片哀鸿遍野之下，2022年中国外贸却顶住多重超预期压力，在2021年高基数基础上逆势上扬：外贸规模首次突破40万亿元关口、连续6年保持货物贸易第一大国地位、出口国际市场份额连续14年居全球首位……

居安思危，当前，世界经济衰退风险上升，外需增长显著放缓，国际供应链格局也在加速重构，外贸发展环境严峻。针对外部环境的不确定性，中央经济工作会议提出，2023年要更大力度推动外贸稳规模、优结构。

从中央到地方，已经展开部署，相继出台了一系列稳外资、稳外贸相关政策措施，从加大出口退税支持力度，到帮助外贸企业抓订单拓市场，再到物流通关方面给予多种贸易便利化措施，各种实招新招均针对企业的痛点难点。

承压前行的中国外贸，已厉兵秣马做好准备，在推进更高水平对外开放中迈出新步伐。

2022年中国外贸站上新高度

“3年没出去了，外面世界怎么样了？”作为中国纸业投资有限公司（下称“中国纸业”）运营部的总经理，梅玫说必须要实地考察，才能感受深切。

中国纸业是经国资委批准的唯一拥有林浆纸生产、开发并利用为主业的央企，拥有3家上市公司：冠豪高新（600433.SH）、岳阳林纸（600963.SH）、美利云（000815.SZ）。去年疫情防控政策优化后，中国纸业所属南方基地的冠豪高新在12月底就安排业务人员走访欧洲、东南亚、美洲、中东等地区客户，当面洽谈2023年订单。

但是受疫情影响，客户预期变差，下单越来越谨慎。现在产品的竞争优势如何？当地消费情况怎么样？主要供应商来自哪里？“这些都需要考察当地的经济现状和客户对未来的一些预判，特别是消费市场的复苏情况。”梅玫向《中国经济周刊》记者表示。

回顾去年的出口情形，让梅玫感触最深的是海运物流，“物流真是个大问题，不管是出口还是进口，物流运力都极其紧张。因为成本不划算，有一部分出口我们干脆不做了。”

尽管如此，在多重困难挑战下的中国纸业依然实现稳增长：2022全年出口量同比增长160%。

“去年中国纸业的出口情况还是不错的，主要出口产品为文化纸、白卡纸、包装纸、不干胶标签、热敏纸等，出口国家有东南亚、东亚、中东和远东地区，如俄罗斯、沙特、印度、澳大利亚、马来西亚、土耳其、印度尼西亚等，主要集中在一些新兴市场国家，欧洲和北美市场部分纸种也有出口。”梅玫说。

说起2023年的计划，梅玫表示：“今年有出去的计划，除了谈订单，科技创新和技术引进也会是很重要的一个目的。”

政府部门已为抱团出海的企业提供政策支撑。去年四季度，商务部等六部门专门出台了畅通外贸企业抓订单渠道的政策举措，面向外贸企业办好这4件事，即恢复实体展、用好新业态、发掘新需求、支持企业走出去，为我国企业亮相展会、拜访客户、寻找商机提供政策支撑。

“做外贸生意跟其他行业不太一样，往往是千封邮件不如一次见面，大家都很期待通过各种途径，把自己的样品、设计带出去，把订单、客户请进来。”梅玫表示。

2022年外贸出口实现稳增长的不仅是中国纸业。海关总署1月18日发布数据显示，2022年我国进出口总值42.07万亿元，同比增长7.7%。其中，出口23.97万亿元，增长10.5%；进口18.1万亿元，增长4.3%，贸易顺差5.87万亿元。

“2022年中国外贸能够实现如此高增长非常不容易。”商务部研究院对外贸易研究所所长梁明接受《中国经济周刊》记者采访时表示，去年国际环境“风高浪急”，俄乌冲突、国外加息、疫情散发等都给外贸造成了非常不利的影响。“在如此恶劣的外部环境下，中国外贸能够实现超预期增长，而且是在连年世界货物贸易第一大国基础上的增长，更加凸显出这份成绩的难能可贵。”

是哪些贸易伙伴撑起了2022年中国外贸的增长？商务部副部长郭婷婷介绍，2022年我国对外贸易与主要贸易伙伴进出口保持增长，对前三大贸易伙伴——东盟、欧盟、美国进出口分别增长15%、5.6%和3.7%。

此外，贸易结构也不断优化，劳动密集型产品和机电产品出口分别增长8.9%和7%，特别是新能源汽车等产品出口快速增长，竞争新优势正在加快形成。服务进出口5.98万亿元，增长12.9%。其中，旅行服务、知识密集型服务进出口分别增长8.4%和7.8%。

一系列翔实数据，勾勒出了中国连续6年保持货物贸易第一大国地位的外贸生态。

广东外贸进出口总值拔头筹，北京进口总值排名第一

2022年中国外贸交出的亮眼“成绩单”，离不开31省份外贸主体活力的有效激发。

随着2022年31省份外贸进出口“成绩单”全部出炉，可以从进出口总值、出口和进口三方面一窥中国外贸增长的质量和韧劲。

首先看进出口总值。2022年我国进出口总值42.07万亿元，同比增长7.7%。分省份看，共有8个省份进出口总值突破万亿元，分别是：广东、江苏、浙江、上海、北京、山东、福建和四川。广东以83102.9亿元居首，江苏以54454.9亿元排名第二位。浙江的进出口总值为46836.6亿元，排名第三位（见表1）。

同比增速看，共有29个省份实现同比正增长，其中，17个省份超出全国平均水平。新疆以57%的增速位居全国第一。在31省份中，仅天津和山西2个省份为负增长，同比分别下降1.4%和16.7%。

再看出口。2022年我国出口总值为23.97万亿元，同比增长10.5%。分省份看，广东以53323.4亿元依然拔得头筹，同比增长5.5%；江苏以34815.7亿元排名第二位；浙江的出口总值为34325.4亿元，排名第三位。2022年共有6个省份出口突破万亿元，分别是广东、江苏、浙江、山东、上海和福建。其中，江苏、浙江2022年出口超3万亿元，山东超2万亿元。

同比增速看，共有27个省份实现正增长，其中19个省份增速超出10.5%的全国平均水平。海南以120.7%的同比增速居首；其次是西藏，增速为91.4%；新疆以64.4%的增速排名第三位。负增长的省份共4个，分别是天津、北京、云南和山西，同比分别下降1.9%、3.8%、8.7%和10.3%。

最后看进口。2022年我国进口总值为18.1万亿元，同比增长4.3%。分省份来看，突破万亿元的省份共有6个，分别是：北京、广东、上海、江苏、山东和浙江。北京以30555.5亿元排名第一位；其次是广东，以29779.5亿元排名第二位；上海排名第三位，2022年进口总值为24768.5亿元。此外，广东、上海也是进口超2万亿元的省份，江苏、浙江、山东也均超过了1万亿元。

同比增速看，贵州以66.3%居首；宁夏以54.5%的增速排名第二；黑龙江排名第三位，同比增速为36.2%。此外，共有20个省份实现正增长，其中15个省份增速超出4.3%的全国平均水平；还有11个省份是负增长，分别是广东、上海、天津、辽宁、安徽、广西、河北、陕西、山西、吉林和西藏。

民营企业出口强劲

2022年中国外贸规模创新高，离不开民营企业、外商投资企业和国有企业等三大类外贸主体的精彩表现，尤其是民营企业充分发挥自身优势，在进出口运行方面，表现稳健。民企外贸已是我国的半壁江山。

海关总署发布数据显示，2022年我国民营企业进出口21.4万亿元，增长12.9%，占进出口总值的50.9%，提升2.3个百分点。2021年民企的表现也可圈可点。数据显示，2021年民营企业进出口19万亿元，约占全国进出口总额39.1万亿元的48.6%。

2022年我国有进出口实绩的民营外贸企业51万家，这些民营企业的贸易伙伴来自哪里？海关总署数据显示，2022年民营企业对传统伙伴保持优势，新兴市场开拓有力，对东盟、欧盟、美国这前三大贸易伙伴进出口均保持两位数增长，增速分别为27.6%、12.6%、10.6%，合计占民营企业进出口总值的43.9%。同期，民营企业对其他金砖国家、拉丁美洲、中亚五国进出口也分别增长22.1%、14.5%和55.1%。

“去年民营企业出口强劲是中国外贸一大亮点。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对民企在外贸的表现给予积极评价，他告诉《中国经济周刊》记者，去年国家出台了稳经济一揽子政策和接续措施，有效激发了包括民营企业在内的各类市场主体活力，使得民营企业进出口规模年度占比首次超过50%，对我国外贸增长贡献率达到80.8%。“可以预料，接下来，民营企业外贸第一大主体地位将继续巩固，外贸‘稳定器’的作用也将持续发挥。”

以高水平开放稳外资

海关总署发布数据显示，2022年外商投资企业进出口13.82万亿元，国有企业进出口6.77万亿元，分别占进出口总值的32.9%和16.1%。

这意味着，近年来外资企业迅猛发展，在进出口贸易中超过了国有企业，位居第二位。但是2022年外资出口呈现出的疲弱态势引发关注。

海关总署发布数据显示，2022年我国外商投资企业进出口13.82万亿元，累计比上年同期下降1.4%，其中出口增长0.4%，进口下降3.5%。

不难看出，外资企业0.4%的出口增速相比外贸出口总额10.5%的增速差距较大，在总出口占比份额上从2021年的35.9%下降到32.9%。