探索中国式现代化与绿色发展

如何正确把握生态环境保护和经济发展的关系，实现双赢？2005年8月，习近平同志在浙江安吉的余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断，开启了生态文明建设的崭新篇章。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。为深刻理解中国式现代化的本质要求，推动高质量绿色发展，讲好生态文明建设的中国故事，6月16日，以“中国式现代化和绿色发展”为主题的“绿水青山论坛·滇池大会”在昆明盛大举行。

此次论坛由人民日报社、国家林业和草原局共同指导，中国经济周刊、中国林场协会、中共昆明市委宣传部联合主办，中国绿化基金会公益支持，云天化集团特别支持，相关部委领导、省市地方政府负责人，以及企业界、学术界和中央媒体，超过300位代表参与。

中国绿色发展按下快进键

人民日报社编委委员、秘书长程庆民在开幕致辞中表示，近年来，中华大地各处演绎着生态文明建设的精彩故事：从塞罕坝沙漠变森林的壮举，到甘肃八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林的感人事迹；从中国向世界作出碳达峰、碳中和的郑重承诺，到中国人工造林规模全球第一，可再生能源开发利用规模全球第一，新能源汽车产销量全球第一……中国与世界各国共同应对全球环境挑战，在生态文明建设中，用实际行动诠释一个负责任大国的情怀与担当。

程庆民表示，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。新征程、新起点，需要新视野、新作为。我们要深入学习领会习近平生态文明思想，深刻把握生态文明建设这个关乎中华民族永续发展的根本大计，准确理解和把握“人与自然和谐共生的现代化”的科学内涵，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在“人与自然和谐共生”的高度谋划发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础，为携手共建清洁美丽的世界贡献中国力量。

国家林业和草原局党组成员、副局长唐芳林表示：“秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，中国走出了一条适合本国国情的人与自然和谐共生绿色发展新路。”

他用一系列数据详解中国的绿色发展成果——2022年，林草植被总碳储量达114.43亿吨，年碳汇量12.8亿吨。中国林草产值达到8.37万亿元，林草产品进出口贸易额达到1883亿元。第三期中国森林研究结果显示，全国林地、林木资产的总价值为25.05万亿元。

林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。据唐芳林介绍，中国有42.62亿亩林地、39.68亿亩草地、38.6亿亩荒漠和丰富的野生动植物资源。“依托森林、草原、湿地、荒漠和物种资源，我国创造出大量的物质财富和精神财富，充分证明了绿水青山就是金山银山。”唐芳林说。

美丽中国建设迈出重大步伐，绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。

唐芳林介绍，我国科学开展大规模国土绿化成效显著。目前，我国植树造林近10亿亩，森林面积实现双增长，森林覆盖率达到24.12%。近10年，全球增绿的四分之一来自我国，我国也成为世界人工林面积最大的国家。

同时，自然保护地体系建设取得阶段性成效。近日，国家林业和草原局、财政部、自然资源部、生态环境部联合印发《国家公园空间布局方案》，遴选出49个国家公园候选区（含正式设立的5个国家公园），总面积约110万平方公里，其中陆域面积约99万平方公里、海域面积约11万平方公里，占陆域国土面积的10.3%。我国将建成世界上最大的自然国家公园体系。

此外，全面加强自然保护。将中央生态环境保护督察制度列入中央和国家机关年度督察考核计划。全国各地全面推行林长制改革，设立各级林长近120万名。构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理的管理机制，使得七成以上的重点野生动植物物种、六成以上的高等植物保护行动得到有效保护，向全世界讲述了野生动物、植物保护的中国故事。

在湿地保护方面，国家林业和草原局湿地管理司一级巡视员鲍达明强调，湿地作为全球三大生态系统之一，在维护国家生态安全和促进经济社会可持续发展中发挥着极其重要的作用。目前，我国湿地保护法治体系不断健全、自然保护地体系建设加快、湿地保护修复成效显著、湿地调查监测体系初步建立、科技支撑能力显著增强、公众湿地保护意识不断增强、履约和国际合作不断深化，中国已经成为湿地保护事业坚定的支持者、积极参与者。

国家林业和草原局国有林场和种苗管理司副司长李岭宏表示，国有林场是维护国家生态安全最重要的基础设施，国有林场的创立和改革发展蕴含着人与自然和谐共生的强大基因。

目前，国有林场已经成为全国生态区位最重要、森林资源最丰富、森林景观最优美、生物多样性最富集、生态功能最完善的核心生态区域，成为生态惠民、生态利民的引领者。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

打通“两山”转化的市场通道

党的十八大以来，“两山”理论成为全党全社会的共识和行动。中国绿化基金会主席陈述贤认为，党中央先后提出的“坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命”“绿水青山就是金山银山”“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等一系列关于绿色发展的重要论断，是我国走绿色发展之路、推进中国式现代化的根本遵循和行动指南。

陈述贤指出，近年来，全国上下对实现绿色发展、推动“两山”转化的机制和路径，开展了大量有益的探索和尝试，但总的来看尚未形成一套较为完善的“两山”转化政策体系和运行机制。

他认为，还需进一步加大“两山”转化的创新实践力度和体制机制探索，充分发挥政府规划引领作用，打通“两山”转化的市场通道。只有找到让生态资源、自然资源转化为经济财富和物质财富的有效路径，才能让守护绿水青山的老百姓真正富起来。

就推动绿色发展、加速中国式现代化进程，陈述贤提出三点建议。第一，必须牢固树立绿色发展理念。第二，必须保护发展好绿色发展根基。第三，必须动员全社会力量推动绿色发展。

“春城”探索的新路子

思想是具体行动的先导，落实是实现目标的关键。论坛上，中共昆明市委常委、宣传部部长徐晓梅用昆明市提出打造“六个春城”（即实力春城、温馨春城、开放春城、绿美春城、幸福春城、笑容春城）发展思路和发展路径，证明生态高品质和发展高质量齐头并进的可能。

据介绍，昆明着力打造滇池沿岸大生态、大湿地、大景区，推动发展方式和经济结构转型，人、城、湖、产关系更加和谐，自然之美与文化之美交相辉映，再现大观楼长联描绘的“五百里滇池”立体画卷。努力把滇池沿岸建设成为“两山”理论的实践基地、公园城市建设的标杆示范、世界一流的生态旅游目的地，让绿美成为昆明最具潜力、最富有特色、最具有竞争力的底色。

如今的春城昆明，春的“特质”、春的“魅力”、春的“活力”更加彰显。“近年来，云南省在国家公园试点、生物多样性保护、国土绿化、林草产业高质量发展等方面取得了显著成效，为全国林草发展和生态建设探索了新路子，争当生态文明建设排头兵方面取得了实实在在的成绩。” 唐芳林说。

矿山资源是工业的粮食，云南是我国矿产品种最齐全的省份之一，素有“有色金属王国”“磷化工大省”之称。中国工程院院士、矿物加工专家沈政昌认为，矿山绿色发展是云南，也是中国矿业发展的必然选择。

他指出，相关部门制定鼓励政策、引导矿山建设转变观念、推进新兴产业，意义重大、责任重大。应强化矿物加工、工厂化研究，促进矿山绿色发展。开发高效的技术促进矿山的绿色发展。建立系统建设的思路，推动矿山向农业和林业发展。农业矿山建设应该与乡村振兴结合起来，最终实现将绿色矿山转向农业矿山的目标，把矿山变成绿水青山，使这些绿水青山变成金山银山，造福一方百姓。

作为云贵高原最大的淡水湖泊，滇池既是国家风景名胜区核心，也是长江生态安全格局的重要组成部分。据昆明市人民政府副市长张勤勋介绍，截至目前，滇池流域2920平方公里的范围内，常住人口达到545万人，经济总量5784亿元，约占昆明市大概13.9%的土地面积，承载全市64%的人口和全市77%的经济总量，是昆明市人口最密集、经济最发达、城镇化率最高，但也是生态环境负荷最重的区域。“通过不懈努力促进水生态环境改善，滇池全湖水质连续5年保持在Ⅳ类，取得了阶段性的成效。”张勤勋说。

云天化集团党委书记、董事长张文学表示，云天化集团作为云南省属的骨干企业，“十三五”以来聚焦肥料及现代农业、精细化工及新材料、玻纤及复合材料三大主业，秉持以绿色发展致美好生活的价值追求，提出打造具有全球影响力的绿色产业集团的企业愿景，把新发展理念融入生产经营、产业升级、发展转型等全过程。

论坛上，来自各地的多位政府领导、行业主管，生态环保领域的企业家、专家学者，也在“绿色治理的商业力量” “绿色高质量发展的云南样板”“乡村振兴与生态、文旅产业发展”三场分论坛上深入探讨绿色发展经验，围绕中国式现代化与绿色发展进行智慧分享。

分论坛一

绿色治理的商业力量

党的二十大报告对推动绿色发展，促进人与自然和谐共生作了重大部署，并明确了一系列任务和要求。这是我国推动经济社会发展绿色化、低碳化，实现高质量发展的关键环节，也是企业培育新动能、实现新发展的历史机遇。

在“绿色治理的商业力量”分论坛上，中国式现代化与绿色发展的进程中蕴含着巨大的绿色机遇、历史机遇，以及行业和企业对于推进绿色发展具有重要作用，成为各方共识。

主持人：中国信息协会常务理事、湾区新经济研究院院长 朱克力

对话嘉宾：

生态环境部国家应对气候变化战略研究和国际合作中心对外交流部主任张志强：

碳达峰、碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，体现了以人民为中心的发展思想。通过部署和推进高质量发展，我国对于GDP等考核指标发生了重大变化。在党的二十大报告当中，大家可以明显体会到中国经济社会发展路径和之前有了非常大的区别。