2021启航之年
作者: 钮文新对中国而言,2021年是历史性的一年。7月1日,习近平总书记站在天安门城楼上向世界庄严宣告:经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
这一年,“十四五”规划开局,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局成为中国经济行进的方向,全面系统地推进经济高质量发展成为中国经济的长远目标。
这一年,自2020年延续过来的新冠肺炎疫情对全球经济反复蹂躏,但中国的有效防控不仅让经济保持了应有的活力,而且成为全球生活、防疫用品的重要供给方,其善举、其能力、其无畏强权的毅力无不让全世界惊叹。
这一年,拜登接替特朗普成为美国总统,但中国兵来将挡、水来土掩,在国际舞台上尽显新型大国风范,让世界看到中华民族愿与各国合作共赢的伟岸。
一系列大事呈现于2021年,实际都在证实着一个重要判断:当今世界正经历百年未有之大变局。如何面对?依靠制度优势,服务人民利益。正如习近平总书记在“七一”重要讲话中所言:“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一社会主要矛盾的转变,必然要求中国经济在发展战略和战术手段上随之转变,而这一转变,均在2021年获得更加充分的体现。

从数量到质量
18.3%、7.9%、4.9%,这是中国2021年前三个季度的单季GDP增速,那四季度GDP该是多少?有人预计低于4%,有人预计高于5%。到底是多少?还需要等待国家统计局公布的权威数据。
疫情导致全球供应链受阻,能源、工业原材料以及海运等物流价格出现上涨,这很可能压抑中国投资增长(如下图所示),从而对GDP涨幅构成较大影响。按照传统理解,民间投资动能降低,中国完全可以通过加大基础设施投资拉高GDP增速。但是,在高物价之下加大基础设施投资,一是会进一步刺激物价上行;二是会放大基础设施建设成本。可见,在原材料价格因疫情因素而上涨之时,不过于追求GDP增速,而是更注重质的提升,或许不失为明智之策?
无论存在多少客观因素,依据“三驾马车”看经济,2021年中国经济除外贸在特定环境下高增长,其他方面亦不乏亮点:2021年前三季度,中国高技术制造业的生产和投资高速增长,就算把2020年计入,两年平均增长速度也可见到两位数。再比如2021年,新能源汽车产量同比增长172.5%,工业机器人产量同比增长57.8%,电子集成电路产量同比增长43.1%……与此同时,中国政府着力扶持中小微企业,这使得全国城镇新增就业人数在三季度末就完成了全年目标的95%;前三季度,扣除价格因素之后,全国居民人均可支配收入实现9.7%增长,与同期9.8%的GDP增速大致持平。

可见,中国在变。在托底民生的前提下,高质量发展才是中国经济未来的主旋律。2021年11月24日,国务院副总理刘鹤在《人民日报》撰文论述中国经济未来,他开宗明义地指出:“党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。实现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根本路径。”
显而易见,中国经济正在经历量变到质变的大转弯。在这个过程中,一些传统意义之下的中小微企业可能会在转型时遭遇波折,但爬坡过坎转向“专精特新”恐怕别无选择。但问题是:中国是否可以“因质弃量”?当然不行。经济总量与结构、速度与质量相辅相成,这是事物发展规律。
从供给到需求
对经济而言,供给和需求从来都是“一枚硬币的两个面”。所以,中国在强调供给侧结构性改革的同时,从来都不会放手对需求侧的管理。正如刘鹤副总理撰文所述:“在坚持以供给侧结构性改革为主线的过程中,要重视需求侧管理,坚持扩大内需这个战略基点,始终把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来。”
新的产品供给,源自新的资本投入。换句话说,没有对新技术、新产品、新服务的巨额投资,就不可能带来新供给,也不可能创造新需求。所以,对新供给,要先看新投资,新的投资需求越旺盛,新供给产生的可能性越大。针对消费需求也一样,没有新供给就没有新需求,但没有新的消费能力,新供给也不可能有效释放其应有的经济能量。所以,从总量上培育消费能力,提高国民可支配收入,也是结构上增强新供给的前提条件。可见,供给和需求、总量和结构相辅相成,缺一不可。
站在需求角度,“三驾马车”需要均衡发力。中国经济政策着力于内需已经持续多年。2021年上半年的统计显示,内需对中国经济的贡献率超过80%。今年前三季度,全国社会消费品零售总额达318057亿元,同比增长16.4%,这既体现了中国率先控制疫情之后的消费反弹,同时也体现了中国广大人民群众具有强大的消费意愿和消费能力。
尽管如此,必须意识到:中国人民“日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”还在制约着中国的内需增长。根据国家统计局2019年相关数据,低收入组和中间偏下收入组家庭户对应的人口为6.1亿人,年人均收入为11485元,月人均收入近1000元。
这也是中国的现实,很多主要集中于农村原贫困地区的群众虽已摆脱绝对贫困,但距离中产消费能力还有相当的距离。
怎么办?乡村振兴。随着脱贫攻坚任务的完成,党和政府已经提出目标:实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。这势必成为从2021年开始,直至未来10年、20年,中国极大的需求潜力。按照经济规律:社会最低收入人群的收入增长,乃是消费增长最为有效的动力。据“三农”专家温铁军介绍,过去数十年,中国政府对乡村的巨大投入,已经形成水、电、气、路、网——五通进村,这其中孕育着巨大的内需潜能。只要政策对路,这一潜能的逐步释放,必将成为中国经济高质量发展的重要依靠。
此外,中国城市群、经济带、自贸区等区域经济的快速推进,势必为中国打造或重构全球性产业链、供应链集群以及补链、延链、强链提供关键平台,而更重要的是,这些区域还孕育着绿色、高新科技以及新兴业态等巨额投资需求。据报道,“十四五”规划中所绘就的102项重大工程项目正在稳步推进,尤其是进入2021年三季度之后,浙江、天津、湖南等多地重大项目已经陆续开工。可以预见,未来几个月更多扩大内需举措还会相继出台,这将进一步畅通国内大循环,完善中国内需体系,从而在更大程度上激发中国经济的需求潜力。
围绕人民对美好生活追求所展开的一切供需,都将成为未来中国经济的无尽潜能,同时也必将带给中国经济以更为坚韧的品质。这也是“中国经济长期向好的基本面不会变”的底蕴所在。
从现货到期货
疫情带来的全球供应链、产业链受阻,恐怕是2021年全球经济的一个重要特征。在此背景下,很多人都相信,供给短缺会带来严重的物价上涨。这也给了华尔街金融炒家推高大宗商品价格的借口。当然,还有一个重要原因:在美联储疯狂放水下,2020年下半年开始美元M2供给暴增,这足以让国际金融炒家在商品期货市场上兴风作浪。
但在当前的全球经济格局之下,消费品生产国在大宗商品价格上涨中可能损失惨重。为什么?第一,华尔街金融炒家可以利用经济舆论主导权,干预市场投资者预期,引导巨额投机资本流向华尔街希望的方向,这些金融巨头则从大宗商品价格变动中获取暴利。
第二,在期货价格的引导下,叠加现货投机之下的囤积居奇,石油、铁矿石、铜矿粉等商品生产必需的原材料现货供应紧张,价格上涨,而国际上主要的现货垄断寡头,背后可能都有国际金融巨头的身影,他们炒高期货价格,引导现货价格,再从现货涨价中赚取第二笔暴利。
第三,大额消费品采购商刻意分散订单,让商品生产国生产加工企业分散、恶性竞争,以便充分压低产成品价格,确保消费品进口国消费品采购价格平稳。
第四,生产加工国企业的利润率被压低,还要面对汇率变动、国际市场供求的大起大落、劳动力价格上涨,处于“饿不着,但也吃不好”的艰难境地。
第五,美国利用国际储备货币地位,一方面通过印钞换回自己所需商品,另一方面逼迫出口加工国的外汇收入回流华尔街金融市场,大量购买美国国债。
明白这一过程,就可以真切地看到,在当前的全球经济格局中,大宗商品价格暴涨谁倒霉、谁获益。其实,这正是美国利用货币霸权压榨出口加工国的重要手段。也正是因为这样的背景,就算中国出口2021年4个季度均呈现20%以上的超高增速,依然应该保持冷静,这可能是中国率先摆脱疫情后特殊时期的暂时现象。
而且中国已经开始奋起应对大宗商品价格上涨。

第一,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持以国内循环为基础,追求出口质量的提升,削减高耗能、不环保的商品产能,这可能大幅提高中国传统出口商品价格的上升预期。
第二,在美国找不到中国商品替代品,尤其在疫情蔓延,必须依赖中国的情况下,中国反而提高部分出口商品关税。比如2021年8月1日,美国宣布大搞基建,而中国取消了钢铁出口的退税,同时在“双碳”目标下,控制钢铁产能,这无异于在特朗普大幅加征中国进口商品关税的基础上,将美国钢铁价格再推一把。这不仅大幅提高了美国市场物价上涨预期,而且将中国因原材料价格上涨带来的生产成本反送给美国,加速了让美国自食其果的进程。据美国权威研究,90%以上的“特朗普关税”加给了美国公众,再加上货物运输环环受阻,中国输美消费品价格大幅上涨,以致美国CPI连续数月同比涨幅高达5%以上,而11月份更达6.2%的31年峰值。与此同时,2021年底,美国钢铁价格年度涨幅已达215%,期货价格更是上涨400%。
第三,CPI的大幅上升给美联储带来巨大压力,货币政策进退维谷,于是他们不得不寻求中国帮助,并放风要重新评估“特朗普关税”的后果。2021年11月30日,美国前财长雅各布·卢在接受采访时称:“在中美经贸摩擦最激烈时期,削减对华关税有助于缓解美国通胀。”
大宗商品价格暴涨对中国无论如何都不是好事。如何压低国内原材料价格,救中国制造业企业于水火?非常明确:(1)利用中国现货需求大国地位,控制大宗商品进口需求;(2)通过抑制商品超量出口,进一步调控企业进口需求;(3)采用市场干预、减价抛售战略储备等方法压制大宗商品现货价格,并以此影响期货市场预期。这些措施,放大了华尔街金融炒家的投机风险,并迫使其放弃恶炒。