探析“双创”背景下大学生创业问题及对策
作者： 史鋆［摘 要］ 随着“大众创业、万众创新”理念的提出，国家对创新创业投入了更多关注。对“双创”内涵展开分析，探讨“双创”背景下大学生创业在创业氛围、创业体系、政策支持、创业比例、创业风险等方面面临的问题，以此为基础提出创建良好的创新创业环境、强化创业教育体系构建、加大创业政策支持力度、提高大学生创业能力素质以及给予大学生以家庭、服务支持等举措，进而为大学生创新创业提供指导和帮助。
［关 键 词］ “双创”；大学生；创业
［中图分类号］ G645 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2023）16-0137-04
随着我国大学生毕业人数增加，其面临的就业压力日益严峻。高校应鼓励大学生毕业后参与到自主创业中，对传统课程体系进行改革，致力于大学生创新创业能力的提升，实现专业技能与创新意识的同步发展。本文围绕“双创”背景下大学生创业问题展开研究，起到缓解严峻就业形势的作用。
一、“双创”内涵分析
“双创”，即“大众创业、万众创新”，旨在培养人的创新意识、创业精神及创业技能等各项综合素质，并最终使被教育者具有一定的创新创业能力。创业是创造未开发产业、挖掘服务价值的过程，在实践中提升产品价值、实现自我价值；而创新则是一种概念化过程，强调在发现、描述、思维等方面的更新和创造。作为一种人类活动，创新具有认识性、实践性的特点，体现出人类发展的本质特征。创新实践、生产力发展与生产关系优化之间具有密切的关系，而一个国家要想发展，创新是必经之路。
二、培养大学生创业能力的重要性
（一）符合时代发展的要求
基于“双创”背景，对大学生进行创业能力的培养，符合当前时代的发展要求。现阶段，我国正处于社会经济发展的重要转型时期，想要从原本的依赖型经济转变为创新驱动的局面，应加强对创业人才的培养，促进优秀资源的整合。学校作为创业教育的重要阵地，在人才培养方法改进与教育理念转变的过程中有着重要作用。培养学生的创业能力，旨在深化创新渠道战略，为创新型国家建设提供智力上的支持。
（二）降低学生的就业压力
随着高校的不断扩招以及产业结构的调整，现阶段大学毕业生数量增加，但就业率增长日益缓慢，很多应届毕业生正面临着就业困难的问题。政府主张保持就业稳定，促进就业，鼓励学生创业，遵循“就业优先”的原则制定就业政策，健全创业支持政策，旨在解决学生就业困难问题，为学生创造更多就业岗位，缓解社会就业压力。迎合“双创”发展背景，高校应加强对创业教育的重视，培养学生的创业能力，完善“双创”教育体系，引导学生逐渐积累创新创业理论知识，提升创业技能，树立正确的创业观，激发学生的潜能。
（三）帮助学生实现人生价值
大学生创业能力的培养有利于促进学生自身发展，同时也是“双创”背景下学生实现自我人生价值的主要路径。知识经济时代发展下，提高学生的创业能力不仅能提高学生的市场竞争力，还能鼓励学生在创业与就业中发挥自我潜能，展示独特魅力，树立正确的世界观、人生观与价值观。对学生进行创新创业教育，培养学生的创业能力，旨在提升学生的综合素质，向学生普及更多创业方面的知识，将理论与实践充分结合，促进学生未来发展。
（四）实现“以创业带动就业”
“双创”背景下，培养学生创新创业能力，这是对学生进行全面培育的重要途径，有利于进一步推进“以创业带动就业”措施的实现。高校应为学生提供创业支持，从根源处缓解学生的就业压力，采用鼓励创业的举措调动学生的主观能动性，联合灵活化与多样化措施引导学生自主创业，激发学生的创新创业潜能。将鼓励性措施和引导性措施结合起来，帮助学生提升创业能力，这对于学生未来的发展有着至关重要的意义。培养学生“双创”能力，锻炼学生实践能力，激发学生创新意识，强化创新与创业能力间的内在关联，以提升学生创新能力为前提，形成新思维，助力学生自主创业，让学生尝试大胆创业。
三、“双创”背景下大学生创业面临的问题
（一）创业氛围不佳
目前，“双创”背景下大学生创业氛围不佳，具体表现在两个方面：一是部分大学生受到传统保守思想的影响，认为毕业就应先就业，没有足够的冒险精神。创业之前顾虑太多，考虑到未来有可能会面临创业失败，所以迟迟不敢踏出创业的第一步。二是部分大学校园中存在偏重学术科研等现象，大学生思维存在“重形式、轻实际”的现象，限制了创新创业活动的开展。
（二）创业体系欠缺
现阶段，高校虽是大学生创业教育的主阵地，但并没有构建起完善的创业教育体系，无法对大学生创业理论知识与实践技能进行系统的培训。高校在进行创业教育时存在教育模式滞后、课程设置单一、教学内容灵活性与适用性不强的问题，而且部分教学管理人员关注度不高，存在“重理论、轻实践”的情况，限制了大学生创新思维能力与自主创业能力的提升[1]。
（三）创业比例较低
现阶段，毕业后直接就业仍是大学生的首选，参与自主创业的比例较低。很大一部分家长对大学生创业持保守态度，认为在当前形势下进行创业，风险很大。从性别角度来看，支持女性大学生创业的比例要少于男性大学生，在家长极度反对的情况下，只有一小部分学生坚持创业。除此之外，在资金因素、经验因素、精力因素等的影响下，大学生参与创新创业的人数逐渐减少，创业比例较低[2]。
（四）创业风险较大
大学生参与的社会实践较少，对创业项目的客观了解不足，导致在创新创业实践时会面临一些风险。首先是资金风险，受到企业担保制度、融资渠道等因素的影响，大学生创业难以获得足够的融资支持，仅依靠自筹或家庭资金的支持是不够的，资金短缺是造成大学生创业经营风险的最直接因素。其次是创业选择风险，大学生社会阅历不足，选择创业项目时可能存在与社会脱节的情况，创业方案的合理性与可行性较低，在项目运营、团队管理、风险应对等方面缺少经验，导致创业项目生命周期缩短。最后是社会环境风险，社会环境对大学生创业项目的认可与接受程度往往较低，受众群体逐渐压缩，导致创业项目服务范围与发展空间受限，进而加大了创业项目风险。
四、“双创”背景下推动大学生创新发展的举措
（一）创建良好的创新创业环境
创新创业活动在社会经济发展过程中发挥着重要的引领作用，为提升大学生参与创新创业的积极性与主动性，应充分加强创新创业环境建设工作。首先，应为大学生创业活动提供完善的社会保障，在充分调动其创新创业热情的同时解除后顾之忧。其次，加强社会舆论环境建设，发挥政府与学校的引导作用，带领大学生正确创业，营造出鼓励创新、允许失败的宽松氛围。在此过程中，应充分调动全社会对创新创业文化的认同与支持，对大学生创业精神与创业成果给予积极的肯定和尊重。最后，创建合理的媒体环境。大众媒体在大学生创业过程中发挥着重要作用，在“双创”背景下，大众媒体应做到真实、客观地为大学生提供更多真实、有效的创业知识和信息，帮助大学生减少信息差以及不必要的损失。这样不仅可以建立起大学生与创业环境之间的良性互动，在潜移默化中转变大众对创新创业的认识，而且能激发大学生的创新意识与创新潜力，为相关活动的开展打好基础。
（二）强化创业教育体系构建
完善的创新创业教育体系是提高大学生创业能力的根本所在，作为落实创新创业教育的主阵地，高校应发挥重要作用，有效依托教育资源推进相关工作的有序开展。
首先，应树立科学的创新创业教育理念。“双创”背景下，高校应着重实施“双创”教育理念的更新，致力于提高大学生群体的创新创业能力，同时完善高校整体的人才培养模式。在教育实践中，高校应以创新创业教育学院为基础，全面落实创新创业教育课程，并对教育发展规律进行摸索、总结，确保满足《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》相关规定。为提升教育效果，高校应加强对大学生群体的引导，将课堂教学、自主学习、综合实践、帮扶指导等教学环节作为载体来持续推进教育改革，坚持培养大学生的创新创业精神与创新创业能力，并鼓励其自主参与到实践探索中。在此过程中，高校应同教育部门、社会人力资源部门等建立合作关系，将高校资源、企业资源、社会资源引入高校人才培养模式中，逐步构建起大学生创新创业能力培养的闭环体系，同时打造区域化创新创业示范课程，促进高校创新创业教育成效与水平的提升。
其次，高校应顺应时代发展趋势，在创新教育理念的基础上构建完善的创新创业教育培训体系，制订与社会发展、人才培养相适应的创新创业训练计划。一方面，应加强师资建设，针对创新创业训练组建专门的师资队伍与教学团队，鼓励高校教师参与到学生指导中，同时还可以聘请企业人员及行业专家作为实践导师，构建起全面的“双创”导师团队；另一方面，高校应为学生提供更完善的实践支持，根据专业教学的实际情况建设创新创业实践基地与训练中心，加强对大学生创新创业理论知识、基本流程、实践素养的培育。
再次，高校在提升学生专业能力的同时，应更关注其综合素养与心理健康，确保大学生可以以积极、健康的心理素质和精神状态参与到创新创业实践中[3]。高校日常可以通过校园广播、校园公众号等形式宣传创新创业心理健康教育方面的内容，鼓励大学生树立积极、正向的创业心理，有效依托高校优质教育资源，提升高校创新创业教育体系的全面性与完善性[4]。
最后，学校加强创业教育，整合并利用社会资源，提高创业服务的实效，从而为创业提供更加优质化的服务。培养学生创业能力并不是一件容易的事，尤其是刚毕业的学生，其在创业途中困难重重。高校应利用现有的社会资源，鼓励学生进入企业实习，掌握创业知识，为今后的创业发展奠定基础。高校需要了解“双创”背景下的创业现状，根据学生的专业情况整合社会资源，邀请专业人士举办讲座，鼓励学生学习新的创业方法。创业教育可以成为学生产生创业认知并拓展创业知识的重要窗口，同时也是学生产生创业兴趣的重要载体。对学生实施创业教育的质量将关系到学生能否产生创业意愿，引导学生从创业意愿转化为创业行为，在“双创”背景下，实施创业教育，转变过去传统课堂授课形式，创新创业教育方式，让学生可以感受整个创业期间的情景体验。此外，有必要从创业师资配备方面入手，聘请拥有创业精神的导师对学生进行创业教育，融合创业教育与实践，最终为学生提供“知识—实践—服务—市场”的服务链条。创业教育一般主要向学生传授知识，激发学生创业意愿，使创业实践更具有针对性和实效性。
（三）加大创业政策支持力度
为引导大学生积极发扬创新精神、开展创业活动，政府部门应加大在政策方面的支持力度，尽可能帮助大学生减少创业期间遇到的阻碍。首先，可以降低大学生创新创业门槛，为大学生群体提供更广阔的行业探索领域，减少传统行业的聚集。其次，挖掘闲置厂房产能，建立完善的大学生创业孵化基地，为其提供工商、税务等方面的服务。最后，对于刚开始创业的大学生来说，资金问题是最主要的障碍之一，因此，政府应给予其资金方面的支持。一是简化资金申请手续与审批流程，提高办事效率，同时取消部分收费规定，最大限度地降低大学生创业的总成本。二是完善大学生创业融资体系，拓宽创业融资渠道，给予财政贴息资助。对于大学生创新创业融资需求，鼓励银行提供相应的创业贷款。三是政府部门加强对大学生创业优惠政策实施情况的监督，避免部分部门、企业出现变相占用优惠政策的情况，保证大学生可以真正享受到各项创业政策优惠。总的来说，政府部门在落实政策优惠之前，应针对创新创业形势及大学生实际需求展开全面调研与细致分析，致力于减少大学生创新创业期间遇到的阻碍。