边境小城的国门守护人

作者: 刘亚 韩兵 张哲 李楠 张誉腾

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“三代国门”高达52米的现代化通关大楼,上面写着“中华人民共和国”七个红色大字。国门的另一头,俄罗斯的风光依稀可见。黑龙江省绥芬河市检察院检察官前来走访寻找公益诉讼线索。

2月,作为中俄重要口岸城市的黑龙江省绥芬河市,白雪皑皑、寒冷依旧。随着2025年哈尔滨亚洲冬季运动会的举办,这里也披上了节日的盛装,处处洋溢着浓郁的冰雪文化和喜庆热烈的氛围,迎接八方来客。

作为“火车拉来的城市”,绥芬河有着“百年口岸”的美誉,汽笛声在此已经回响了120年。清晨的绥芬河口岸,早已人头攒动。在中俄口岸客运联检楼里,《方圆》记者注意到,入境的旅客正在检查口排成长队有序通关,有的是跟着旅游团去俄罗斯的“南方小土豆”,有的是刚从哈尔滨看完冰雪大世界准备出境的俄罗斯游客。

“游客们来自国内各地,大多从绥芬河铁路口岸出发,目的地是俄罗斯符拉迪沃斯托克。”一名带团导游告诉《方圆》记者,不少游客在春节假期选择出境旅游,体验不同文化氛围,度过一个别样新年。

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绥芬河市检察院检察官查看国门(旧)标牌。
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绥芬河市检察院检察官走访国门景区。

联检楼的另一侧是国门景区,也是游客们必来的打卡地。历经30多年发展,绥芬河从“一代国门”一道铁栏杆,升级到“三代国门”高达52米的现代化通关大楼,开放的大门越开越大。国门的另一头,俄罗斯的风光依稀可见。站在写着“中华人民共和国”七个红色大字的国门下,《方圆》记者忍不住感叹它的巍峨与雄伟。

“这座国门不仅是中俄边境的标志性建筑,更是两国历史与文化交流的见证,诉说着百年来两国人民往来的故事。”绥芬河市检察院检察官张艺轩向《方圆》记者介绍,为了保护好国门等历史建筑,该院运用绥检法律监督平台“鹰眼指挥中心”历史数据比对算法,开展历史建筑保护法律监督专项工作,针对历史建筑保护对象不完整、系统保护机制不健全等问题向相关行政部门制发检察建议。

目前,相关部门按照检察建议要求,申请了历史建筑专项修缮资金,对两代国门、和平天使嘠丽娅纪念馆、中俄友谊和平天使嘎丽娅雕像等历史建筑进行系统性修复;同时,建立“一建筑一方案”的历史建筑修缮使用标准,实现科学修缮与合理使用相结合。绥芬河市政府建立历史建筑保护利用工作机制,设置历史建筑工作小组统筹历史建筑保护、利用、文旅宣传等工作,形成主体多样、系统高效的有效管理保护模式。

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中俄口岸客运联检楼里,工作人员向绥芬河市检察院检察官介绍AED急救设备设置及使用情况。
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绥芬河市卫生健康局收到检察建议后,在国门、冰雪欢乐世界等中俄旅客聚集地点都设置了AED急救设备。中俄口岸客运联检楼里是其中一个。
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在中俄口岸客运联检楼里,入境的旅客正在检查口排成长队有序通关。早晨的绥芬河口岸,早已人头攒动。
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绥芬河市检察院检察官走访边境市场。

“近年来,绥芬河凭借独特的区位优势,通过打造‘激情亚冬会 奔放绥芬河’等系列文旅活动和中俄交流等体育赛事,成功实现聚流引流,形成了强大的商流。”据绥芬河市检察院副检察长张薇介绍,绥芬河口岸作为亚冬会重要辐射城市,口岸公益诉讼检察官立足本地工作实际开展服务亚冬会法律监督工作,助力“冷资源”持续释放“热效应”。

针对近期网络热议的俄罗斯商品馆问题,绥芬河市检察院立足绥芬河市“买全俄卖全国”的商业定位,开展护航亚冬会食品安全法律监督专项工作。比如对进口肉制品、海鲜数字化食品监管能力薄弱、食品溯源机制不健全、部门协作交流不畅等问题,该院监督食品安全监督管理部门、卫生行政部门、交通运输管理部门提高进口肉制品、海鲜食品安全保障能力,健全食品安全信息共享交流机制。

“一直以来,中国自由贸易试验区(绥芬河片区)坚持扩大对内开放和对外开放并重,面对新政策、新业态、新问题,检察履职也要与时俱进,突出一个‘新’字。”作为一名口岸检察官,张艺轩认为,口岸检察履职直接关乎中国法治形象,要注重聚焦法律监督主责主业与落实改革任务相结合,注重依法监督与涉外实际相结合。考虑到中俄边境口岸位于经济、文化资源集聚的地区,检察工作要放到地方工作大局、经济社会发展全局中去推进和深化。

张薇表示,为了当好合格的“国门守护人”,绥芬河市检察院在法律监督活动中,依法服务重大民生项目和经济基础设施项目建设,高质效办理涉外案件和司法协助案件,创新涉外知识产权保护机制;依法惩治打击偷越国(边)境,走私普通货物、物品等犯罪活动;完善与边检、海关部门办案协作机制,共同推进涉边违法犯罪问题治理;依法打击非法经营、合同诈骗等扰乱市场秩序犯罪;督促行政机关依法履职,探索开展涉外食品药品安全、知识产权保护、安全生产等领域公益诉讼检察监督工作。

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针对近期网络热议的俄罗斯商品馆问题,绥芬河市检察院立足绥芬河市“买全俄卖全国”的商业定位,开展护航亚冬会食品安全法律监督专项工作。

在走访中,《方圆》记者注意到,在国门景区等地,均设置了红色的AED急救设备,上面用几种语言讲解了AED的使用方法。

“这是源于2024年9月我院收到的一条公益诉讼案件线索。我们调查核实发现,绥芬河市国门景区、中俄口岸客运联检楼、绥芬河市高级中学等公共场所未规范配置使用AED急救设备,损害了心血管危重症患者获得及时救助的权利。”张艺轩介绍道。

2024年10月,绥芬河市检察院邀请人大代表、政协委员、行政机关代表、人民监督员、“益心为公”志愿者、涉外公共场所负责人实地走访案涉涉外公共场所、组织召开圆桌会议,并依法向卫生行政部门制发检察建议。

“我们在国门、冰雪欢乐世界等中俄旅客聚集地点都设置了AED急救设备,还招募社会急救志愿者组成4支志愿队伍,并开展心肺复苏培训。”收到检察建议后,绥芬河市卫生健康局迅速按照检察机关建议开展医疗急救环境完善工作。该局负责人表示,目前已经在涉外公共场所规范设置中、英、俄文AED设施使用方法及操作规程提示牌,为国际友人同等提供精准救护服务。

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