福建霞浦：延伸履职提升空壳公司治理效能

近年来，福建省霞浦县检察院聚焦利用“空壳公司”虚开骗税等犯罪问题，坚持高质效办好每一个案件，落实监督办案一体化要求，延伸履职提升空壳公司治理效能，为优化法治化营商环境提供法治保障。

坚持精准办案，依法惩治利用空壳公司犯罪。该院针对利用空壳公司虚开骗税犯罪的公司及业务真实性判定等办案难点，引导公安机关深入梳理公司人员架构、全面审查公司资金及发票流向，核实公司资质和关联关系，夯实证据基础。依法准确认定单位犯罪和个人犯罪、主从犯地位及犯罪数额，深挖细查漏罪漏犯，确保办案质量。

拓宽线索来源，凝聚法律监督更大合力。一方面，该院畅通内部线索移送，充分发挥检察机关平台信息共享、资源整合的优势，将行政检察监督线索移送行政检察部门处理，实现“四大检察”有序衔接。另一方面，积极开展跨区域检察院协同配合，强化信息互通、证据移交、线索移送，以一体履行检察监督职责聚惩治合力。

做实惩防一体，主动融入社会治理大格局。该院在个案办理中同步深挖公司注册审查、发票审核等行政关键环节漏洞，通过制发检察建议堵塞监管漏洞、促进标本兼治。自2023年以来，该院向税务、市场监督管理等主管部门制发涉空壳公司治理检察建议3份。针对犯罪分子设立空壳公司虚开增值税专用发票用于认证抵扣税款，暴露出税收监管不到位的情况，向霞浦县税务局制发检察建议，督促其针对空壳公司加强风险监控、完善发票管理，深化拓展税费共治。