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作者:三联生活周刊

“阳光法”

国家监察部副部长李至伦近日透露,一部针对国家公职人员的《财产收入申报法》将争取在1996年出台。

财产申报是国家公职人员依法对其拥有财产的状况,包括财产的来源、数量、增减等情况,在规定的期限内,向指定的监督机关进行申报,以接受审查和监督的制度。目前,美、英、法、日、韩、台等20多个国家和地区已经通过了有关公职人员财产收入申报方面的法律规定。

据李至伦介绍,这部被各国习惯称为“阳光法”的《财产收入申报法》,已于去年年初列入八届全国人大常委会立法规划。目前,监察部正在准备两个法的起草,一个是监察法,一个是申报法,监察法在前,申报法在后。其中,《财产收人申报法》的起草工作尚处在调查和研究阶段。

李承认,“阳光法”无论是制定还是实施都相当困难,因此只能是“争取”明年出台。

为了稳妥和分步骤地实施财产申报制度,中纪委已确定在今年内制定一项政策性的《党政机关干部收入申报规定》,这一规定所要求的申报对象范围较窄,将以县处级以上干部和国有大中型企业中由行政机关任命、聘任、委派的负责人为主。

机场

引人瞩目的广东珠海机场没有按照计划于3月26日正式启用。

据新闻媒体称,珠海机场推迟启用的原因是工程延误。

消息灵通人士透露,毗邻澳门的珠海计划申请将新机场由内陆机场升级为国际机场,并于1997年开通国际航线。此举一旦实施,将对总投资9.5亿美元的澳门国际机场构成竞争。澳门国际机场预计今年7月开始启用,并于今年底或明年中全面启用。有关方面曾向澳门承诺,邻近的珠海机场建成后只属国内机场,不会对澳门机场构成危胁。

目前,位于珠江口东侧的香港启德机场和深圳黄田机场已成为全球和全国最繁忙的机场之一,一座更大型的国际机场也正在香港大屿山兴建。与此同时,包括澳门和珠海在内的珠江口西侧尚无一座民用机场。

退役

中国海军最后一艘火炮型护卫舰“南充舰”,日前在南海某军港正式退役。至此,中国海军护卫舰已全部由导弹护卫舰替代。

护卫舰是目前世界上数量最多的舰种,因机动性好、火力强、用途广而成为各国海军主力舰之一。80年代起,中国海军在努力提高武器装备水平和加速海军现代化进程中,护卫舰的制导化已成为重要目标。

据悉,经上级批准,“南充舰”将被移送青岛海军博物馆收藏。

奖金

目前中国金额最高的全国性奖学金将于今年底首次颁发。这项名为跨世纪优秀大学生奖学金的一等奖为人民币1万元。

该奖是共青团中央和全国学联针对德才兼备、在课外实践活动中取得突出成绩的优秀大学生的最高等级的奖励。

据了解,该奖拟颁发五年,每年一次,每次奖励中国境内优秀大学生100名,包括一定数量的博士、硕士及双学士生。因奖额高、奖励面广,为加强评奖的公开性,评审委员会在宣布获奖者名单后,保留一个月的投诉期。投诉一经调查属实,评审委员会将取消获奖者的获奖资格。

海员“泄密案”

在历时近千天仍未结案的中国海员“泄密案”中的3名被告,近日得不到中国海员工会的声援,该工会主席张士辉称,中国海员的人格尊严不得侵犯。

1991年至1992年期间,由天津国际经济技术合作公司派往隶属于英国公司的“啊卡迪亚”号远洋货轮工作的11名中国海员,在外轮工作期间,经常被强令加班,却得不到应有报酬,还时常受到辱骂与殴打。被逼无奈之下,他们集体去停泊港——意大利腊万纳海员工会投诉,致使“阿卡迪亚”轮得到制裁。这11名船员回国后,被天津市和平区检察院根据天津国际经济技术合作公司的举报而传讯拘留,其中3名海员还因向腊万纳港海员工会透露了船员外派工资标准被检察院以“泄露国家机密罪”逮捕候审。

去年底,天津市和平区法院一审宣判3名中国海员无罪。对此判决,其中两人认为法院未作出直接的是非判断,且判决残缺,于是提出上诉,使此案成为中国法律史上罕见的无罪上诉案。

与此同时,和平区检察院也向天津市中级法院提出抗诉。目前,该案二审正在进行。

售房

今年,国家将以每平方米1000元的价格向低收入者出售住房。这批住房估计有1250万平方米,每平方米价格仅为市价的1/3至1/2。

这批低价住房将卖给中低收入家庭,并优先出售给无房户、危房户、住房困难户,在同等条件下优先出售给教师和离退休职工中的困难户。

为实施该项住房工程,国家准备免费让开发商征用国有土地。同时建设部将提供优惠条件,鼓励海外投资者积极参与这一工程,外商投资低价住房也可免费征地。

为配合售房,银行还将建立个人购房抵押货款制度,个人首次付款的比例要达到房价的40%以上。

遣返

3410多名曾经被中国安置,后又非法流入澳大利亚的越南难民,目前正在澳大利亚接受鉴别。根据中国与澳大利亚达成的协议,中国政府近期准备接收这批被遣返的越南难民。

这批越南难民是去年5月份开始从广西北海由当地“蛇头”牵线陆续偷渡出海的,这些“蛇头”向每个难民收取4000元至8000元的介绍费,然后用小船将来自不同地点的难民运至公海的大船。

中国和澳大利亚都是1951年难民地位公约和1967年难民地位议定书的参加国。双方认为,在华安置过的越南难民流入澳大利亚是非法行为。为此,双方于今年1月在北京举行了会谈。根据国际惯例,双方都表示不赞成已在第一庇护国得到保护的难民非法流往第三国。中国民政部同意接回这批越南难民,并负责他们的重新安置。而澳方将双方确认过的越南难民空运至中国。并支付一切相关费用。

据悉,中国政府自1979年以来共安置了28万多越南难民,另有少量的老挝、柬埔寨难民。安置的地点,主要集中在广东、广西、云南、江西、福建和海南六省。这种有效的保护包括提供土地、住房、医疗、教育、开辟难民农场、提供城市就业等方面的人道主义授助。15年来中国为此共投入近10亿元人民币。

对于此次遣送非法流入澳大利亚的在华安置过的越南难民,中国政府已会同澳方决定将两国会晤的结果和运送工作的进展情况及时通报联合国难民署。

东方广场

停工已近半年的北京王府井东方广场的最新改进设计方案已获北京建筑设计院批准,目前正待国务院的最后确认。

本刊上期曾对北京“东方广场风波”进行了详细报道。据从东方广场香港投资方处获得的信息。新的设计方案将原来85万平方米的建筑面积减少了1/3,新的建筑面积约为58万平方米。该方案预计投资13亿美元。主要投资方对新的设计均表示满意。

筹划两年的东方广场方案是由香港李嘉诚、董建华、利汉钊为首的房地产投资商计划建设的一座集商业、写字楼、娱乐设施为一体的巨型建筑,位于北京繁华的东长安街王府井路口。距天安广场仅1公里多,比天安门城楼高一倍。这座曾被北京市政府极为关照的项目,因严重违反《北京市城市总体规划》中保护历史文化名城的有关内容,建成后将改变以天安门广场为中心的北京城市格局而受到严重批评,并于去年11月被迫停工。

破案招标

徐州鼓楼公安分局刑警大队的李建华。如果能在40天里破获一起盗窃纵火案的话,他和3名同伴将笃定得到1万元奖金。这是徐州警方出台的招标破案新举措。

该办法规定,凡是年内发生在辖区内久侦未破的重特大案件,均在招标之列在职干警中标后,可自由选择协作对象组成专案组,并将得到车辆、通信工具和基层派出所的配合支持。在规定期限破案的,上级将予以兑现各种奖励,并为有功者申报立功表彰奖励。否则,破案的各种费用将基本由个人自理。

信息网

中国公用交互网络将于本月向社会正式开放业务。

被认为是未来“信息高速公路”雏形的中国公用交互网,将使国内用户可以与世界最大的计算机信息网—国际公用交互网——上的用户互换电子信息,共享网上的各种资源。

据了解,该网是依托于中国近几年建成的两大数据通信基础网而建成的一个“网上之网”,这两个基础网分别是中国公用分组交换数据网和中国公用数字数据网,它们都具有世界先进水平,并已形成较大规模。

近几年来,中国的公用数据通信网以现代化的中国电信网为依托得到了迅速发展。目前公用分组交换数据网已直接覆盖全国688个城市,用户端口近6万个。公用数字数据网已覆盖全国292个城市另外,中国已建成9套电子信箱系统,信箱容量达3万个,已有5个城市开放可视图文业务。

人物

与世纪同龄的英国老人李约瑟3月24日深夜在剑桥大学他的寓所中平静地离开了人世。

李约瑟30年代以“化学胚胎学之父”的声誉名重学林,40年代协助创办了联合国教科文组织,50年代起他投身研究中国对世界的科学影响,40余载不辍,成为英国当代最优秀的科学家和中国科技史的学术巨孽。

李约瑟英文原名约瑟夫?尼达姆,1942年在中国抗战时期的陪都重庆担任英国驻华使馆科技参赞和中英科学合作馆馆长时,对中国科技史产生兴趣。因崇拜中国,尤其是道教创始人老子(李耳),故取中国名李约瑟。

李约瑟以毕生精力探究为什么发明了纸、印刷术、火药和罗盘的中国,竟然没有发生科技革命,蜕变成世界强国。他用40年的光阴撰著了7卷34册的《中国科学技术史》。他的巨作涵盖了中国历史、哲学、天文学、数学、化学、医学及时钟制作、针灸、航海等主题,蔚为大观。

这项杰出的成就使他于1990年获中国对外友协颁赠的“人民友好使者”称号。中国科学院除了聘请他为外籍院士,并将紫金山天文台发现的一颗小行星命名为“李约瑟星”。

李约瑟是基督教圣公会的虔诚教徒,1900年生于伦敦,母亲是作曲家,父亲是职业家庭医生。24岁时,李约瑟获得剑桥大学博士学位并留校教书,其后几年成为国际胚胎学的重要权威,在许多世界知名学府担任教授。早在1941年,李约瑟就因其在生化领域中的杰出成就膺选为英国皇家学会院士;1971年他又当选为英国科学院院士,并获英国女王授予的荣誉勋爵称号。

战后李约瑟重返剑桥,在这里生活、研究直至生命结束。其间,他8次访华。1976年他担任剑桥大学李约瑟研究所所长后,这里便成为研究中国的国际学术重镇。晚年的李约瑟尽管因患关节炎而行动不变,但每天仍坚持研究写作数小时。

李约瑟元配夫人罗西?莫伊尔(汉名李大斐)1987年逝世。罗西与李约瑟共同生活63载,是与丈夫齐名的享誉世界的胚胎生化学家,也是英国皇家学会院士。1989年,李约瑟与他多年的友人和同事、华裔科学家鲁桂珍博士结婚。鲁女士1991年去世。

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更替

金融专家周道炯3月底出任中国证券监督管理委员会第二任主席。原任主席刘鸿儒因年满65岁达到退休标准而离职。

现年62岁的周道炯对新的职位的评价是“很富挑战性”。周在1984年至1993年期间任中国人民建设银行行长达10年之久,其间该行资产也由1680多亿上升到16000多亿。传媒对周的评价是“对长期投资有相当丰富的经验,工作作风既稳健又富开拓精神。”

周在中国人民建设银行工作之前是安徽省人民政府秘书长,离开建行后任国家开发银行副行长兼监事会主席至今。

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北京大学生命科学院教授张昀3月15日向世人展示了他所拍摄到的含有恐龙基因片断的恐龙蛋化石照片。北大生命科学院的一批科学家历时一年,从一枚来自河南西峡县的晚白垩纪恐龙蛋化石中发现了此基因片断,这在人类历史上尚属首次。此举为人类了解恐龙及它的生存环境、物种的起源和生物的进化提供了更大的可能。

数据库

数据库数据由中华全国工商联信息中心、零点市场调查与分析公司、《粤港信息日报》社、香港粤海企业(集团)经济信息中心、日本《日中经济新闻》社联合调查。调查采用访问员持卷面访、邮寄问卷访问及电话访问等三种方式。调查抽样使用了配额抽样和随意抽样相结合的方法。调查共发放问卷2400份,回收1410份,其中有效问卷1403分(平均每个城市有效回收40份),回收率58.75%,其中有效率99.50%。

外商眼中的中国投资环境

调查内容 得分

劳动力资源   3.90

商品供应 3.78

财产安全感   3.78

邮电通讯 3.74

人身安全感   3.69

政策稳定性   3.66

供水条件 3.64

政策满意度   3.62

供电条件 3.49

物业发展状况 3.45

交通条件 3.36

文化娱乐生活 3.35

政府办事效率 3.24

环保状况 3.16

外商法律保护 3.16

劳动力素质   3.07

市场研究 3.06

通货膨胀 2.73

 外商满意的投资城市

序位 城市名称 所在省区

1上海 上海

2   广州 广东

3   深圳 广东

4   大连 辽宁

5   北京 北京

6   珠海 广东

7   青岛 山东

8   天津 天津

9   厦门 福建

10  宁波 浙江

11  苏州 江苏

12  杭州 浙扛

13  中山 广东

14  北海 广西

15  威海 山东

16  济南 山东

17  烟台 山东

18  武汉 湖北

19  南京 江苏

20  沈阳 辽宁

21  海口 海南

22  无锡 江苏

23  佛山 广东

24  惠州 广东

25  绍兴 浙江

26  成都 四川

27  顺德 广东

28  淄博 山东

29  汕头 广东

30  柳州 广西

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