读者来信(278)

（文 / 洪生 毛飞 魏文彪 周云龙 魏雅华 傅新 苟德平 叶兴法）

交通厅长的事故多发期

“靠山吃山，靠水吃水，有人守着公路吃路似乎也不难想象。但令人吃惊的是，短短几年公路腐败案竟将那么多交通厅长拉下马。看着一笔笔数额巨大的受贿贪污，想到在那些脱贫亟待公路建设的省份，百姓是以怎样的渴望在期待着政府，国家是以怎样的精打细算划拨下建设款，就无法宽恕这些官员为一己私利犯下的罪行。”

北京  洪生

考研成功可解除用工合同？

江苏省教育厅规定，已与用人单位签订就业合同的大学应届毕业生如在毕业前考上研究生，可与用人单位解除用工合同且不被视为违约，用人单位不得收取违约金。

笔者作为其中一员，深感此举用心良苦：鼓励继续深造。然而，这一规则明显违背了契约公平原则。就业合同是契约关系，缔约双方权利义务对等，哪一方打破契约都必须承担责任。契约公平天然地排斥一切无责任的特权。在实际求职过程中，毕业生与用人单位存在信息不对称——用人单位无法知晓对方是否参加了研究生考试。新规则并没有规定毕业生有提供相关信息的义务，这就意味着毕业生拥有单方面解除契约且不用负责的特权，而用人单位不会获得任何赔偿。这只能激励毕业生在签约过程中放弃诚信，选择故意隐瞒信息。教育部门与其直接介入毕业生与用人单位之间的博弈，还不如多做些外围的服务工作，让市场机制充分发挥作用，实现毕业生与用人单位之间真正的公平缔约。

北京  毛飞

尊重个体独立权利

在广东省考试中心公布的《关于做好2004年普通高考考务工作的通知》中，销去了考生档案中《高中毕业生家庭情况调查表》这项入档资料，已实施20年的考生父母“过错”要入学生档案的做法，在广东已明确取消。

“父母有无因重大问题被判刑”这样一个内容给部分学生家长带来不小麻烦。那些非正规就业或失业的家长由于没有单位盖章，只能找居委会，但居委会“不了解情况”拒开证明。一些家长不得已来到法律事务所，但每办一份证明事务所要收取100～200元。而这样一种证明公安部门也反映“每年疲于应付”。此外，一纸证明将家长及学生的隐私做不必要的暴露，对他们的心灵也是一种伤害。更重要的是，如果这样一纸证明的入档影响到考生的录取及今后前途，那倒真成了“犯罪”了。道理很简单，父母的“过错”与孩子无关，孩子的事是天大的事，有碍其前程的不公正都应及时清除。个人的独立的权利应是其他各种利益的前提与基础。

南昌  魏文彪

西部的冷淡与东部的尴尬

团中央、教育部去年启动了“大学生志愿服务西部计划”，6000名经挑选的志愿者被分配到了西部的191个贫困县，从事文教、卫生、农技、扶贫等工作。

仅我们江苏就派出415名志愿者。前不久，我们有记者专程追踪采访，本来期许的是他们如何受欢迎，在艰苦条件下工作如何投入。事实上，志愿者满腔热情抵达西部后，很快投身教学第一线，然而在基层却往往连遭冷遇：有人怀疑他们不过是想捞个政治资本增加考研、就业、晋升的筹码而已；志愿者挤掉了当地民办(代课)教师的课时，使他们微薄的报酬打了折扣。有的学校还要求他们按当地教材教法进行教学，不要自由发挥，以防影响升学率，更防他们把不知外面世界有多精彩的孩子带“坏”，将来不好施教。本来“西部计划”就是要到西部农村传播现代文明和科学知识的，现在却反被束缚住手脚。问题的关键在于，实施“西部计划”要真正促进东西互动，使“西部计划”真正成为两相情愿的好事、实事。

南京  周云龙

做慈善家可赎“原罪”

资本主义国家也有企业家“原罪”，有些是利用当时经济秩序的混乱，或开国之初法律制度的缺陷，一夜暴富。处理企业家的罪行常常会伤及无辜，导致企业破产、重创或伤害国家或地方经济，使大批公众股股东损失惨重，大批工人失业。这是我们不能不考虑的。其实，民营企业家是可以这样摆脱“原罪”的：主动使自己成为慈善家，将非法获得的财富(包括“过去非法获得的财富”)主动回归社会。2003年，美国的慈善捐款超过了2300亿美元，为联邦预算的1/3。中国有3000多万“绝对贫困线”以下的贫困人口，社会救济和社会保障体系都还很薄弱，亟需大量的慈善捐款。帮助民营企业家成为慈善家，对改善其形象，修正中国基尼系数都至关重要，也有很强的可操作性。因此，《遗产税》应尽快实施；设置私人存款数额上限，突破者课以重税(可高达50%)，以强迫企业家用以捐赠、投资或消费——发达国家这些成功调节贫富差别的国策值得学习。

西安  魏雅华

博导自主招生需要配套机制跟进

复旦大学率先实行博导自主招生改革，40多个重点学科带头人将自主确定考试方式和考试内容，增加或减少考查项目，对有专业特长的学生放宽某些公共课成绩限制。

目前我国的博士生招生考试，采取各高校自主命题、单独考试的方式，博导在考试、录取环节中的发言权较为有限。学校招收来的博士生，在专业素养、技能特长、个性爱好等方面，不一定符合导师的特殊要求。而导师和博士生的关系，从传授知识到人格熏陶，从完成科研项目到毕业论文指导，甚至日常生活上都有着密切的联系，即使只是脾气兴趣不相投，都会对教学、科研造成潜移默化的负面影响，继而影响到博士生的培养质量。博导自主招生，也是国外高校的成功经验，更加符合人才培养的客观规律。当然，这也意味着博导在考试、录取中的发言权急剧扩大，与之相配套的制约机制、监督机制、惩罚机制必须迅速跟进，否则一样可能滋生腐败。

上海  傅新

古镇不明智的收费之举

磁器口是重庆主城区内最有名的古镇，历来是市民休闲娱乐首选之地。而从旁流经的嘉陵江，为磁器口留下了一大片干净平坦的河滩。重庆人的儿时记忆里，大多伴有那片平坦的沙地、絮软的春风和欢快的笑声。上周末天气晴好，和几个朋友一起兴致勃勃地去那儿放风筝，买了风筝后才被告知：常去的那片河滩已被磁器口管委会圈了起来，进去放风筝需要每人交6元门票，只有邻近的一小块坡地可供市民免费使用。那块不足300平方米的坡地上站着密密麻麻的市民，而收费的河滩上只有稀稀疏疏的十来个人在放风筝，非常浪费。作为古镇的磁器口，需要筹措经费来维护，本无可厚非，但若以这种简单粗暴的方式来筹钱，不仅破坏了自己的形象，也坏了市民的胃口，得不偿失。

重庆  苟德平

“最佳”之后是什么？

国家旅游局今年又向全国45个地级、县级市颁发了“中国优秀旅游城市”称号。至此，从上世纪90年代末开始评定的中国优秀旅游城市，已有4个直辖市、15个副省级城市、108个地级市、55个县级市入选，平均每省有6个多！

通过创建中国优秀旅游城市活动，调动地方政府的积极性，推动全国旅游产业的发展，无可厚非。但应该承认，我国的旅游业仅有10多年历史，处于发展初期，旅游法规的滞后、景点开发的一哄而起等造成了旅游市场秩序的混乱、产品的雷同和服务质量的低下。“黄金周”的集中消费，更是造成了旅游资源的消耗和服务质量的下降，投诉不断，还远谈不上“优秀”。182个优秀旅游城市几乎已覆盖了全国，不仅门槛降低，而且还易误导旅游者。其实，只有游客心目中的优秀城市才是真正的“优秀”。据说，国家旅游局将在“中国优秀旅游城市”基础上，再评选“中国最佳旅游城市”。不知“最佳”是否也有数十上百，“最佳”之后又是什么？

宁波  叶兴法 读者来信