2008～2012 第十一届全国人民代表大会与第十一个五年计划

（文 / 三联生活周刊）

( 2008年7月，北京机场快轨开通试运营 )

第十一届全国人民代表大会第一次会议于2008年3月5日至18日在北京举行，出席会议的代表2932人。会议选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中央军委主席，习近平为中华人民共和国副主席，吴邦国为全国人大常委会委员长，决定温家宝为国务院总理。

第十一届全国人大二次会议于2009年3月5日至13日在北京举行，出席会议的代表2898人。

第十一届全国人大正是第“十一五”计划（2006～2010）实施阶段。“十一五”计划不再单纯追求经济增长，而要转变发展观念、提高发展质量，把经济和社会发展纳入全面、协调、可持续的发展轨道。2003年10月，党的十六届三中全会强调，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。“十一五”规划提出要坚持“六个必须”的原则，即必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。

<p "="">2008年，在“十一五”计划进行一半时，国家发改委开始对“十一五”规划进行中期评估。评估结果表明，“十一五”时期大多数规划完成情况较好，但是节能减排和服务业发展指标完成得并不理想。根据国家“十一五”规划纲要，2010年人均GDP要比2000年翻一番，2010年全国单位GDP能耗要比2005年下降20%，主要污染物指标2010年末要比2005年末下降10%。同时2010年服务业增加值占GDP比重要比2005年提高3个百分点。节能减排由此作为可持续发展的指标，被纳入政府的工作重点。 全国人民代表大会2008第十一届第十一个五年2012计划