奥巴马宣布对阿富汗新战略

( 2月21日，美军士兵前往阿富汗的一个村庄调查塔利班在当地的活动情况 )

3月27日，美国总统奥巴马在白宫宣布一项针对阿富汗和巴基斯坦的全面新战略，以打击“基地”恐怖组织，改善这一地区的安全形势，确保美国不再遭受恐怖袭击。

奥巴马说，在他执政两个多月来，美国政府对阿富汗战略进行了详细审查，并听取阿富汗和巴基斯坦政府以及盟国和国际组织的意见，最终确定这一新战略。

他说，阿富汗形势正逐步恶化，且有情报显示，制造“9·11”恐怖袭击事件的“基地”组织成员仍盘踞在巴基斯坦和阿富汗。因此，美国在阿富汗不是像布什说的那样代表民主，而是有更明确和集中的目的：“我们在阿富汗不是要控制该国，规定其未来，而是要破坏、瓦解和击溃在巴基斯坦和阿富汗的基地组织，以确保美国和国际社会安全。为此，需要一个“更有力、更明智和全面的”战略。

根据这项新战略，除了之前宣布的向阿富汗增加1.7万人的作战部队的决定，美国还会在春末前再向阿增派大约4000兵力，以便将军事行动重点转向训练阿安全部队和扩大阿军队方面。此外，美国还会敦促北约盟国增派军事训练人员，争取在2011年前将阿富汗军队扩至13.4人，使警察部队人数达到8.2万人。

奥巴马说，光靠炸弹和子弹是不能赢得这场战斗的。所以，他宣布在今后5年内每年向巴基斯坦提供15亿美元，帮助其兴建新的学校、公路和其他基础设施。奥巴马说，美国将向阿富汗大幅增派农业、教育、工程和法律专业人才，并争取盟国、联合国及其他国际援助组织的帮助。

奥巴马还呼吁国会在今后5年内每年向巴基斯坦提供15亿美元直接援助金，用于基础设施建设和边境经济发展。

官员们说，美国现在将把阿富汗和巴基斯坦的问题当成同一个挑战，集中摧毁颠覆分子赖以生存的安全区。

阿富汗总统卡尔扎伊和巴基斯坦外长库雷希对美国这一新战略表示欢迎。卡尔扎伊说，这一新战略将“提升阿政府及其国际伙伴应对阿境内不断增长的武装威胁的机会”。库雷希说，奥巴马政府的相关政策十分积极，巴方将与美方进行合作。

对于美国有可能准备与塔利班温和派谈判的新主张，塔利班组织似乎不屑一顾。塔利班发言人穆贾希德表示：“塔利班是一个统一的组织，奥巴马分化塔利班的计划是十分荒谬的。”他表示，塔利班将固守其一贯主张，即外国军队撤出阿富汗是举行和谈的先决条件。

3月22日，奥巴马在接受美国哥伦比亚广播公司采访时说，美国政策的主要动力是帮助巴基斯坦击败极端主义分子。

奥巴马还排除了在巴基斯坦部署美军地面部队的可能性。他说，未来美国在打击巴基斯坦境内重要目标的时候，会事先咨询巴基斯坦的意见。

奥巴马表示，美国政府正就阿富汗问题研究制定一个全面战略，其中必须包括“撤离战略”。《独立报》说：“如果你身陷一个洞里，就不要再挖下去了。丹尼士·希利对政治家的这一告诫对阿富汗问题来说再正确不过了。”《卫报》推测，在增兵1.7万人的掩饰下，奥巴马希望镇压暴力活动持久到足够跟塔利班达成协议，为撤离提供掩饰，让当地领导人去跟叛乱分子和他们的邻国实现某种和平。

《纽约时报》专栏作家戴维·布鲁克斯说：“大部分军官更喜欢跟阿富汗人而不是伊拉克人共事。阿富汗人热情、好客。他们憎恨叛乱分子，支持美国人获取成功。阿富汗国防部长瓦尔达克说，阿富汗人一开始就把美国人视为朋友、盟友和解放者。阿富汗没有像伊拉克那样陷入混乱，因为它有公共讨论和尊重村里的老人的传统。”

“军队喜欢杀坏蛋。援助机构喜欢建学校。但最重要的援助活动是治理、法律和秩序。要改革警察机构，改进法院，训练地方公务员和建造监狱。在阿富汗，所有西方机构最后都已集中关注这些问题。”■ 宣布奥巴马阿富汗战略