“干净”的城市

城市管理是一门学问，城市管理的目的是为了更加有序地为市民服务，让市民更方便更舒适惬意地生活，可是有关部门的随意性，往往导致城管功能有时会变味。最近我们这边的无锡市就做了件令人匪夷所思的怪事，关闭、拆除1241个报刊亭（棚、摊、点）。马路看上去是“干净”了，可报刊亭的消失却让习惯在报刊亭买报的市民大感困惑。

报刊亭在很多城市都有，既是种便民服务，也为一些市民提供了生活出路，经营报刊亭的市民，大多数是城市低收入者，靠卖报刊维持生计。凡是经营报刊亭的，都和有关部门签订了协议，像无锡市区的报刊亭主要分三种，有邮政报刊亭、《无锡日报》社办的报刊亭，以及个人所设报刊亭，这三种报刊亭建设时都办理了证照。城市中众多的报刊亭，丰富了市民的文化生活，也是城市一道美丽的文化风景线。此次取缔这些报刊亭究竟何为？无锡市城管会发出的《告知书》上说：任何单位和个人未经合法审批，严禁占用城市道路、公共场地擅自设置报刊亭、冷饮亭。但是报刊亭之所以存在多年，就是由该市有关部门批准的，是合法的存在。有关部门给报刊亭的定性是：违章占道经营。这真是滑稽，当年建报刊亭也是由政府部门牵头，现在一声令下，不顾上千报刊亭业主的生活需要，不顾市民的感受，让报刊亭一夜之间消失，难道不是权大于法的表现？

我们知道，在发达国家，政府相当重视保护摊贩的合法经营，而且政策有延续性，不随意更改。城市管理确实是一门科学，不能被滥用，否则有关部门的公信力会下降。（文 / 一读者） 城市干净