土地置换背景下的五里河体育场

( 2月6日，五里河体育场入口处的台阶已被拆除 )

“城市名片”的存废之争

“2006年12月20日以前，要么你自己搬走，要么我们把它拆除。”沈阳球迷协会会长孙长龙一度接到政府有关部门的最后通牒。要被搬走的是五里河体育场的V字型纪念雕塑，雕塑只是一个附属建筑，它的主体五里河体育场地皮已经被拍卖给许荣茂的世贸地产。

在前沈阳球迷协会会长朱挺看来，五里河体育场承载了沈阳乃至中国球迷太多的快乐。它早已经不单纯是一个体育场，它现实地代表了一种精神。始建于1988年的五里河体育场，是沈阳市举办大型文体活动的主要场所。1989年辽宁东药队在此获得中国足球迄今为止唯一一次亚洲冠军。让五里河体育场声名鹊起的还是2001年的十强赛，以及那著名的V字型纪念雕塑。

孙长龙回忆，2001年10月7日，中国国家足球队在此1∶0击败阿曼，当时他就发起准备建一个纪念雕塑。2002年5月15日，五里河体育场东广场竖立起十强赛纪念——V字型雕塑。当时，沈阳市政府有关部门出资100万元，球迷协会向社会募集了33万元，并垫付37万元，雕塑建成后实际费用为280万。按计划，雕塑最终招商至少达到600万元，但随着中国国家足球队在2002年世界杯上一败涂地，纪念雕塑的广告招商也一落千丈。球迷协会不仅未能偿还有关部门的100万元赞助，还倒贴了40多万元的协会储备资金。

这一切都和中国足球的大环境有关，孙长龙解释说，后来中国足球成绩持续不佳，V字型雕塑和五里河体育场才渐渐淡出球迷的视线。但随着五里河体育场的声名鹊起，五里河的房地产开发却翻开了崭新一页。“20年前，五里河体育场还是一大片农田。现在这块地值钱了，就要拆掉！”53岁的球迷李松华在零下十几摄氏度的寒风中赤裸着上身，他和几百名球迷一起反对拆迁五里河体育场。

( 曾象征中国足球走向世界的V字型纪念雕塑不知迁往何处 )

但单纯作为一个体育场，从使用功能看，它也确实需要大幅度维修。五里河体育场场长郑伟解释说，如果单纯应付国内联赛，五里河体育场经过1998年、2001两次改造，暂时看没问题。但2008年，沈阳将和北京、天津、石家庄、秦皇岛共同承办奥运足球比赛。五里河体育场的现状显然与承办奥运足球比赛的要求还有一定距离。

存废之间，政府一开始也是支持原址改造。2005年9月9日，市政府曾做决定，从当年11月至2007年7月，耗时近两年对体育场软硬件设施进行全面改造。整个体育场90%的项目都需要改造，包括体育场土建、智能化信息系统等。其中，体育场屋顶将彻底拆除，另行建造能覆盖全部座位、充满动感的屋顶;体育场坐席也将全部更换。按照这份计划，到2008年五里河体育场的主席台、观众席、记者席的数量都将有所增加。此外，体育场还计划全部更换已服役5年的场地草坪，记者席也将增加多媒体终端，现场大屏幕将增加至两块。按照这个计划，体育场的改造费用不低于4.2亿元人民币。一开始沈阳市决定由政府财政拨款。这样本可以保留下五里河体育场，但最终这个计划被推翻。

( 五里河体育场承载了沈阳乃至中国球迷太多的快乐 )

商业开发下的五里河体育场

异地重建和原址改造其实各有支持者，存废之争这几年一直没断。沈阳市体育局相关人士解释，五里河体育场建成后已经改造了两次，累计投资2.5亿元，如果在旧框架下改造，还需投入4.2亿元，经济合理性差。投入使用18年的五里河体育场确实显现了它的陈旧，场外地砖破损严重，立柱锈迹斑斑，观众席座椅下裸露着电线电缆，座椅近半损坏，台阶破裂。近6万人的体育场，洗手间面积仅206平方米，距奥组委要求的5000平方米相去甚远，顶棚钢结构破损严重，换一个新顶棚，就需要资金7000万元。

如果对五里河体育场原址进行改建，那么五里河体育场能够保留的，只有一个框架结构（估价1.2亿元）。改建的利处是可以减少工程量，缩短建设工期。况且五里河体育场在2001年承办“十强赛”后，具有极高的美誉度和品牌价值，而且位于城市中心，交通极为便利。

只是改建所需的4.2亿元资金将全部由政府买单。换个思路，沈阳市五里河体育发展有限公司相关人士分析，五里河体育场已经是沈阳黄金地段的一块黄金宝地，把守着沈阳金廊南大门。东至青年大街，西至南三好街，南至皇朝万豪酒店，北至文体路，总面积约18万平方米，其中包括商业门市楼、居民楼，是金廊少有的四四方方地块。该地块毗邻万豪、喜来登酒店、沈阳电视台等建筑，西侧即是沈阳著名的科技一条街——三好街。18万平方米的一块地，其左右可谓遍布沈阳市最高档的酒店、写字楼、住宅区。如果这块地用于商业开发，可利用面积达到17万平方米。

按照金廊地价计算，五里河体育场的土地价值约为13.5亿元，加之计划投入体育场改造的4.2亿元，总计约17亿～18亿元。这笔钱若在沈阳其他地区重新选址征地，可以建设一个面积更大、设施更完备的体育场。沈阳市政府随即决定在浑南新区投资19亿元建设新的奥体中心。

其实早在2006年6月份的“韩国周”期间，沈阳市政府就有意把这块地皮卖给韩国企业，只是未能成交。11月，该地块最终被许荣茂的世贸地产以16亿元价格买走。根据双方协议，五里河体育场将于2007年3月1日前完成移交。该地块将开发建设成总规模超过150万平方米的综合项目，包括高档住宅、商用和办公物业、五星级酒店等。

五里河体育场拍卖所得16亿元，加上之前政府的4.2亿元财政预算，足够建设新的奥体中心。为此，沈阳市政府提前将五里河体育场抵押给银行获取贷款，开工建设新的奥体中心，随后将拍卖地皮所得收入归还银行。新的奥体中心，由一场三馆构成。由浑南大街以东，依次为占地8.5万平方米的综合体育馆，25.8万平方米的体育场，9.4万平方米的游泳馆和一个网球馆。体育场能容纳观众6万名，投资8.5亿元。

这种土地置换，利用“级差地租”获取建设资金的做法，政府方面认为一举三得。沈阳市体育局相关人士解释说，五里河体育场18万平方米，占据了沈阳的黄金地段。政府想搬迁，一是缺乏资金，更重要的是面对这个类似文物的“城市名片”，搬迁没有理由。但奥运会提供了一个机遇。作为公共建筑的五里河体育场，与住宅相比，拆迁成本很低。通过这样的土地置换，不但可以建设一个全新的体育场，节省了财政支出，更重要的是盘活了五里河体育场及其周边土地。未来，一旦中央CBD商务区建成，将大幅度提升沈阳的城市品质。

另一个潜在原因是，浑南新区开发一直缺乏带动项目。新建成的奥体中心，将成为该区的龙头项目。奥体中心与南侧沈阳国际会展中心之间，还将规划建设一个大型会议中心，未来，这里的交通将被彻底打开，使三大公共建筑连成一片，这样将有利于浑南新区的招商引资，拉动浑南经济快速发展。 背景五里河土地置换五里河体育场体育场土地沈阳经济足球体育八卦置换