也谈性骚扰立法

文 / 徐毅

最近一则吸引“眼球”的事是陕西省人大常委会审议性骚扰立法提案，开始我挺兴奋，可细一琢磨，有些地方好像不对头啊。

根据《陕西省关于实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法（修订草案修改稿）》规定，禁止对妇女实施性骚扰，如果男性对妇女拥抱、接吻、抚摸身体、讲述看过的色情电影情节，陌生男人吹口哨、抛媚眼、长时间盯着女性身体的第二性征部位看，发送手机黄段子等等，只要违背妇女的意愿都属性骚扰。现在国际上关于“性骚扰”的定义最具权威性的是欧洲议会1990年在议会决议中的一个定义，该定义是:“性骚扰是指不受欢迎的性行为，或其他以性为目的的行为，它损害了工作女性与男性的尊严，包括不受欢迎的身体接触、语言或非语言行为。”

禁止性骚扰是基于整个社会的普遍价值判断，为了保护正常人际关系，针对弱势群体制定的法律规则。必须充分注意法律规范的基本假定范围，不能把日常交往活动引向法律所规定的“性骚扰”。事实上，在生活中，吹口哨、抛媚眼，并不都具性骚扰含义，还是不要让公众过于简单地对号入座才好，否则，立法的可执行性将很差。 性骚扰法律立法