玻利维亚：莫拉莱斯再度连任

( 10月19日，蝉联总统的莫拉莱斯在玻利维亚首都拉巴斯发表胜选电视讲话 )

10月19日，玻利维亚现任总统埃沃莫拉莱斯以61.04%的得票率再度蝉联总统，成为该国乃至拉丁美洲任期最长的总统。身为艾玛拉印第安人的莫拉莱斯是拉美第一位土著总统。本世纪初，拉美多国左翼政府纷纷上台执政，在这场“粉红浪潮”的历史变革中，2005年底，具有浓厚“左”倾思想的莫拉莱斯以54%的空前高得票率夺得总统宝座。2009年，他再次以超过64%的高支持率获得连任。今年，第三次胜选的他势头有增无减，作为执政党“争取社会主义运动”的总统候选人，他获得了远超主要反对派候选人的票数。

美国莱斯大学拉美政治学教授琼斯（Mark P.Jones）告诉本刊：“莫拉莱斯在这8年任期中成绩斐然，他既努力满足了国内少数族群的要求、消除了他们长期以来的不满，又为国家经济增长创造了良好的政治环境。在没有超出代议民主框架的前提下，兼顾经济发展和社会和谐，这是过去的领导人均未能做到的。”

美国威斯康星大学政治学副教授柯林斯（Jennifer N.Collins）也告诉本刊：“莫拉莱斯的高支持率，离不开他在任期间国家经济的优秀表现。国际货币基金组织10月份的季度报告预测，今年，玻利维亚的经济增速将在拉美洲位列第一，明年第二。”

玻利维亚能源丰富，是南美天然气蕴藏量第二大的国家，也一直以天然气为主要出口产品。莫拉莱斯任期内幸运地赶上了天然气价格上涨期（自2005年来翻了三番），但更多还要归功于他上任不久便开始实施的“天然气国有化”政策。“良好的管理不仅带来了增产的结果——政策实施后至今，玻利维亚的天然气日产量已涨了一倍，政府也因此而大幅增收。”柯林斯说。玻利维亚的政府预算盈余在近6年中几乎达到了1%，这赋予了莫拉莱斯在市政、社会发展和扶贫等项目大量公共投资的能力（投资额已从其第一任期的6亿美元增长到了如今的60亿美元）。而国家贫困率则在2000年至2012年间下降了1/3，是为拉美国家中的特例。同时，该国还逐渐积累起了位列全球第四的外汇储备量。结果就是，连曾经因“国有化政策”而惧怕莫拉莱斯的保守派精英，如今对此大加欢迎。

“种种迹象表明，莫拉莱斯有能力在加大社会事业投资的同时维持财政稳定，这为其第三任期打下了坚实基础。”柯林斯说，“但他面临的挑战也不少，其中最关键的要属政府对于油气开采领域收入的过度依赖。”“阿根廷的瓦卡姆尔塔油田可能蕴藏着地球上储量最大的页岩气，若该国将其成功开采出来，必将引发地区范围内的天然气价格下降，玻利维亚的经济也将受此影响。”琼斯说，“不过，下任阿根廷总统要到2015年底才上任，在此之前，开发商将对在该国作业持谨慎立场。并且，由于开发页岩气需要高额投资，这一潜在威胁就算真的发挥影响，也要等到2020年之后才感觉得到。”

而且，莫拉莱斯还是一位颇具政治灵活性的总统。2011年，他计划修建一条横穿伊斯博洛国家保护公园（土著人聚居区）的公路，也曾引发反公路抗议者和警方之间的暴力冲突，随着冲突的严重化，他也放弃了计划，并宣布将投入数百万美元以消除贫困。

“莫拉莱斯已表示将促进玻利维亚的经济多样化，改变国家作为天然气能源出口商的传统角色，而且，经济结构单一也是个长期问题。所以，对于莫拉莱斯的下一任期，我还是持乐观态度。”柯林斯说。 国际政治连任