

巴基斯坦爆发反政府游行
作者:邹珊( 8月23日,巴基斯坦反对党“人民运动党”领袖卡德里在首都伊斯兰堡的一个船运集装箱内向媒体陈词
)
8月19日,由巴基斯坦反对党“正义运动党”和“人民运动党”领导的示威游行队伍冲进了首都伊斯兰堡的政府机构所在区,要求总理谢里夫在限定期限内辞职。这是该国近几年来出现的最严重的政治危机。
当天,正义运动党主席伊姆兰汗发誓,将与著名宗教人士、人民运动党领袖塔希尔卡德里一道,在一周内促使谢里夫下台,因为去年的国民议会选举存在舞弊现象。他还呼吁民众通过停止交税或水电费的方式抗议政府。但谢里夫表示拒绝辞职,称现政府将按宪法要求完成5年任期,并提议反对党通过对话解决矛盾。
抗议阵营对国内民生现状也表达了强烈不满。“巴政府面临着
多重挑战:经济下滑问题、民众对政府贪腐现象的不满、政府内部分歧以及一个关乎老百姓日常生活的重要政治议题——电力供应。”美国阿克伦大学的政治学教授卡特哈勒(Karl Kaltenthaler)告诉本刊。虽然上述问题在谢里夫上台前均已出现,且政府也正在努力加以改善——比如,通过扩大与中国的合作来兴建发电厂、加大基础设施建设投入等。“但这些努力都无法在朝夕间显现成果,谢里夫政府目前因这些问题而呈现出的弱势,还是鼓励了伊姆兰汗这样的反对党人士。”卡特哈勒说。
而与军方之间的摩擦,则被视为谢里夫陷入政治危机的另一缘由。今年3月底,现任政府以叛国罪的名义将前总理、曾执掌军队十几年的穆沙拉夫告上了法庭,导致了谢里夫与军方关系迅速恶化。 “但从近几日的情形看,军方不太可能直接参与到抗议活动中。”美国伍德罗威尔逊国际学者中心的高级南亚项目助理库格曼(Michael Kugelman)告诉本刊,“谢里夫与军方间的别扭关系却凸显了其执政地位的脆弱性,这给反对党领导人提供了趁机下手的机会。不过,在几天前的一次会议上,军方已保证不会发动政变。”
但库格曼进而认为,“作为不发动政变的回报,军方希望与政府‘共享空间’,并得到外交与安保政策权。而随着游行队伍的靠近,政府也只得将保护国家安危的责任全权委托给军方”。他告诉本刊:“另外,近几个月来,军方针对藏匿在北瓦济里斯坦部落地区的武装分子发起了大规模军事行动,受到了当地民众的一致欢迎。而若恐怖分子对巴其他城市发起报复性袭击,军方必将担负起更多的安保责任。这样一来,它会更受民众爱戴。”
谢里夫政府的执政根基因此也必将受到影响。“自巴基斯坦建国以来,军政府和民选政府曾多次交替,但多数时间里,都是军政府在扮演重要角色。而与上世纪90年代出任总理时一样,此次任期内,谢里夫同样坚定地限制了原先由军方管控的领域。如今,穆沙拉夫一事引燃了双方的不和,反对阵营的强硬态度则加深了由矛盾带来的危机效应。”巴基斯坦卡拉奇大学的国际关系学教授艾哈迈德(Naeem Ahmed)对本刊说。此效应也不会止步于内政范围,“巴基斯坦与阿富汗的关系并不稳定,目前,谢里夫政府希望改善对阿关系,但军方反对。若军方今后加深参与,此希望则很可能落空。除非下一届阿富汗总统是受到巴安保机构青睐的阿什拉夫贾尼。”库格曼说。“所以,还是应将这场政治危机置于巴多年来的‘军政关系问题’中去理解。这是现任政府和反对党都应尽早解决的矛盾,只有这样,民主根基才能受到保护。”艾哈迈德说。 爆发政府游行巴基斯坦