

击落战机:土耳其的对叙政策带来了什么
作者:邹珊( 3月23日,叙利亚反对派武装人员控制了拉塔基亚北部的卡萨布边境口岸
)
3月23日,土耳其在亚伊拉达尔县击落了一架来自叙利亚的米格-23战机。土方称,这架战机已越过土边境1.5公里,“侵犯”了本国领土;而叙方则表示战机在叙一侧打击反对派武装,并未越境。
土耳其的强硬态度令外界震惊。一方面,“入侵”领空不一定必须击落;另一方面,“土叙边境为山区地带,植被密布,边境划分并不清晰”。加拿大多伦多大学现代中东史教授赖利(James A.Reilly)告诉本刊。“最近,位于地中海沿岸的卡萨布镇战火不断。该地是最后一处仍受叙利亚军队(忠于阿萨德政权的政府军)管控的土叙边境通道。在过去的两周内,驻扎在土耳其境内的叙利亚反对派分子和民兵占领了卡萨布及其周边领土,对其他沿海地区也形成了威胁。阿萨德政权的支持者——阿拉维派民众多集中于叙利亚沿海地区。所以,阿萨德军队正在召集空中力量进行反击。”
这无疑是一起叙内战效应外溢事件,但它同时也反射了土耳其处理叙利亚内战的失策之处。战争爆发之时,土耳其已完成了“向东看”的外交政策转向,认为作为亚欧大陆块中部的国家,自己理应通过为周边国家提供安全与稳定来实现外交影响力。然而,对战事的不充分考虑使土政府在实施干预时采取了向反对派“一边倒”的策略——以“人道主义援助”为借口向反对派输送物资和人力援助,并允许他们在本国靠近叙边境的哈塔伊省设立指挥部。由此,反对派在土境内获得了极为重要的安全地带和行动基地。但不料,这一派别逐渐成为恐怖主义滋生的温床,并反过来将魔爪伸向了土耳其。
3月20日,土安全部队在中部尼代省截获了一伙很可能是来自“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”组织(“基地”组织分支与叙反对派武装组织“救国阵线”的结合)和“基地”组织的武装分子。他们携带了大量武器,准备前往伊斯坦布尔发动恐怖袭击。30日,土耳其将举行5年一次的全国市政地方选举,由于国内局势近来非常紧张,选举对民众而言意义重大。若恐怖袭击未被拦截,必将对其内政产生可想而知的负面影响。
叙利亚内战并未如土方当初预想那般速战速决——阿萨德政权的国内支持度高于预估,在国际上还有伊朗撑腰。而土耳其的内政稳定性则只得承受着由绵长战事带来的消磨。“如果叙利亚的库尔德地区落入库尔德党派和民兵的手里,则将煽动土耳其境内的库尔德分离主义势力;而大量难民的涌入也已给土耳其内政管理造成了巨大的压力,土政府甚至担心会被其拖垮。”赖利说。此外,土耳其与伊朗的关系也受到了牵连,土政府欲通过“周边国家零安全问题”而展现出软实力的愿望更是被泼了一大盆冷水。“事实表明,反对派力量分散、难成大气候,根本无法在推翻巴沙尔政权上有所作为。这更加证明,土方当初对反对派无条件支持的盲目性。”美国阿卡迪亚大学国际关系学教授阿布德(Samer Abboud)告诉本刊。
“通过击落战机,土政府重新强调了对于叙内战和阿萨德政权的强硬立场,有安抚民众的功效,也有助于转移他们对于埃尔多安政府近期丑闻的关注。”阿布德进而说,“但随着叙内战的继续和暴力的持续外溢,土政府对叙反对派的耐心将被逐渐耗尽。现在的确到了他们慢慢撤离支援、重新审视并改变战略的时候了。” 土耳其中东局势击落战机政策土耳其军队库尔德