停火止战是当务之急

新一轮巴以冲突一周年之际，世界没有看到和平降临加沙，两个中东大国伊朗与以色列的冲突却呈一触即发之势。中东再次面临多点爆发、多线轮动并向全面战争坠落的危险态势。

近一个世纪以来，中东地区共发生过五次规模较大的战争。1948年5月14日，以色列宣布建国，约旦、伊拉克、埃及、叙利亚、黎巴嫩及巴勒斯坦阿拉伯武装组成的联军随即向以色列宣战，第一次中东战争爆发。以色列在初始阶段极为被动，其后借助美国的财政援助和联合国的停火调解获得喘息。最终，反败为胜的以色列占领了巴勒斯坦77%的土地以及耶路撒冷的大部分地区，将联合国分治决议划分的1.5万多平方公里领土扩大到2.07万平方公里。近100万巴勒斯坦人沦为难民，流落在约旦河西岸、加沙和附近的阿拉伯国家。

1956年10月29日，以色列入侵埃及西奈半岛，第二次中东战争爆发。这次战争又被称为苏伊士运河战争，英、法试图重新控制苏伊士运河，推翻埃及总统纳赛尔领导的民族进步政府，镇压阿拉伯民族解放运动；以色列则想打开通航门户，令本国船只可以通过苏伊士运河和蒂朗海峡。以色列发动闪电战后，英、法假装从中斡旋，向埃及发出“最后通牒”，遭拒后立即派出联军入侵埃及。三国军事行动遭到埃及的抵抗和国际社会的普遍谴责，在美国和苏联的介入下，英法联军和以军先后撤出埃及领土。

20世纪60年代中期，美国、苏联对中东的争夺日益激烈，阿以冲突不断升级。1967年6月5日，以色列在美国的支持下对埃及、叙利亚和约旦发动突然袭击，开战首日就使对方空军陷入瘫痪，从而掌握了主动权。经过6天的战争，以色列占领包括西奈半岛、戈兰高地、约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷在内累计约8.1万平方公里的阿拉伯领土，是其战前土地的4倍。战争也导致巴勒斯坦人第二次大外逃，据估计，外逃人数达到50万。

1973年10月6日，正值犹太教赎罪日和伊斯兰教斋月期间。为收复失地，同时摆脱美、苏造成的“不战不和”被动局面，埃及、叙利亚在巴勒斯坦和其他阿拉伯国家的支援下，向以色列发起突然袭击。埃及军队横渡苏伊士运河，摧毁了以军的“巴列夫防线”，打破了以色列不可战胜的神话。同月，联合国安理会通过“就地停火”决议，埃、以双方表示接受，第四次中东战争宣告结束。这次战争加强了和平解决阿以争端的趋势，但和谈的道路挑战重重。

前四次中东战争后，巴勒斯坦难民和巴勒斯坦解放组织（以下简称巴解组织）武装力量涌入黎巴嫩，使之成为袭击以色列的基地。黎巴嫩随之成为阿以冲突的新热点。1982年6月，以色列借口其驻英大使被巴勒斯坦武装刺杀，出动军队入侵黎巴嫩，第五次中东战争爆发。6天之内，以色列占领黎巴嫩1/4的领土，攻占了巴解组织的大部分基地。黎巴嫩南部许多地区被夷为平地，70万人失去家园。在以色列承诺保障巴勒斯坦难民的安全后，巴解组织撤出黎巴嫩，转到其他邻近国家。但以色列占领黎巴嫩领土达3年之久，撤军后又扶持黎巴嫩亲以民兵，变相占领约占黎国土面积1/10的黎巴嫩南部地带。1987年，被占领的巴勒斯坦地区发生反以抗暴行动，以色列的镇压导致大量巴勒斯坦平民伤亡。

战争之殇、民生之劫不能重演。新一轮巴以冲突已酿成二战结束以来世所罕见的人道灾难，扩大了中东局势的风险缺口。

以往历次中东战争均在阿以之间发生，本轮冲突则脱离阿以轨道，异化为伊以冲突，在历次冲突中外溢范围最广。

战争的伦理底线不断被突破。超限战被广泛使用，红海商船成为袭击目标，民用通信工具被武器化，对经济全球化构成现实威胁。“定点清除”、袭击外交机构等事件频繁发生，战争形式不断被刷新，播下仇恨的种子，使中东局势更加凶险。

不过，迄今为止，本轮冲突尚未导致领土和边界变化，中东大多数阿拉伯国家并未卷入。冲突使巴勒斯坦问题被重新拉回聚光灯下，国际和平呼声正在汇聚，中国等“全球南方”国家为停火止战奔走，成为和平力量的中流砥柱。

当地时间9月27日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约联合国总部出席安理会中东问题高级别会议并致辞，提出了中方的4点主张。他表示，本轮巴以冲突已经持续了300多个日夜，人道危机前所未有，战争惨剧骇人听闻。从黎巴嫩到叙利亚、从也门到伊朗，冲突外溢持续蔓延，地区热点交织共振，冲突烈度螺旋上升，中东局势令人担忧。中东不稳，天下难安。面对当前困难和挑战，国际社会不能置身事外，安理会更不能无所作为。

中东冲突的解决不会一蹴而就，但中东和平应成为虽远必至的目标。巴以冲突是当前中东危局的根源，停火止战仍是当务之急。在未来促成停火后，还需通过巩固巴勒斯坦内部和解、召开新的中东和平会议、赋予巴勒斯坦联合国正式会员国地位等措施，进一步扩大和平成果，真正化危为机，努力踏上中东和平进程的新起点。

编辑 许陈静/美编 潘大鹏/编审 吕鸿