马里大选:新总统、旧挑战

作者:三联生活周刊

马里大选:新总统、旧挑战0( 8月11日,马里总统候选人易卜拉欣·凯塔在首都巴马科参加选举投票 )

8月15日,马里官方在巴马科公布了总统选举第二轮的投票结果,马里联盟党候选人易卜拉欣·凯塔以77.61%的得票率获胜,当选总统。

现年68岁的凯塔曾在1994~2000年任马里总理。2001年,辞去了总理职务的他组织成立了马里联盟党,并任主席。2002~2007年,他还曾担任马里国民议会议长,并在其间两次参选总统。此次大选中,他的竞争对手——来自共和民主联盟的苏迈拉·西塞只获得了22.39%的选票。在第二轮投票结束后,西塞便立刻承认了失败,并于当晚前往凯塔家表示祝贺。

“凯塔作为政治人物,在马里向来影响广泛。”哈佛学院非洲政治学教授苏珊娜·文(Susanna Wing)告诉本刊,“他出任总理的经历,为他奠定了强有力的政客形象。从前,在处理学生暴力运动时,他因表现得既强硬又不失尊重而闻名国内。作为总统候选人,他在2002到2007年表现良好,这也是他脱颖而出的原因之一。在许多马里选民眼中,凯塔十分推崇民主,执政能力也值得信赖。他们相信,凯塔具备指导马里走出动荡局面的潜力。”“与凯塔相比,塞西更像一位技术官僚,在这个重建国家的重要时刻,选民认为凯塔更具备迎接巨大挑战的能力。”美国佛罗里达政治学教授、《非洲法治与政治》的作者海登告诉本刊记者。

本次马里总统大选得到了西方世界的一致赞赏。法国总统奥朗德在得知选举结果后表示,法国将继续向马里提供支持。美国驻马里大使日前也指出,美国将在凯塔就职后全面恢复同马里的合作。

这对于经历了两年内战煎熬的马里而言意义重大。去年3月,巴马科军人发动政变,推翻了杜尔政府。在混乱的政权真空期,长年控制马里北部的图阿格雷部族趁机发动武装叛乱,建立了“阿扎瓦德独立国”,“伊斯兰马格里布基地组织”等恐怖和极端势力也借机在马北方扩充势力,控制了北方三大区。今年1月,马里北方反叛武装南下,向马政府军控制地区发动进攻。应马过渡政府要求,法国和一些非洲国家出兵协助马政府军平叛。目前马北方主要城市已收复,清剿行动仍在北部山区继续进行。

“虽然马里和法国军队保住了整片领土的安全,但北部地区的整体形势依然不稳定,尤其是在当地军事活动依然频繁的情况下。其实,图拉格雷人中有许多派系和组群,这使得当地的冲突比图阿格雷人与巴马科政府的对峙更为复杂。”海登说。“在马里部分地区,敌视北部的情绪仍然强烈,尤其是巴马科。凯塔仍然需要处理这些紧张关系。”荷兰莱顿非洲研究中心研究员埃利斯(Stephen Ellis)也这样告诉本刊。

而美国杜克大学非洲研究学副教授霍尔(Bruce Hall)看来,在此问题上,巴马科政府并非唯一的责任承担方。他告诉本刊:“目前看来,北部局势依然不容乐观。其中最大的问题是,国家体系因政变崩溃期间,当地的基础设施所剩无几。虽然巴马科执政阶层的腐败与无责任心长期受到外界批判,但这不是导致北方乱局拖延的主要原因。其实,自1995至1996年的图阿格雷叛乱结束后,政府和捐助者便向北部投入了大量财力。眼下,更深层的问题在于,图阿格人是否能老老实实地在当地生活。我怀疑他们别无选择,但这将继续成为潜在冲突的根源,不管多少钱被投入到了北部,或者多少图阿格雷政治家在巴马科或北部登上了重要政治地位。换句话说,我不认为北部地区问题的责任需要落在马里政府身上。当地大部分人口并非图阿格雷人,而他们也在忍受着同样的甚至更严重的物质问题的困扰。”

“无论如何,凯塔都将在北部危机的未来处理中扮演至关重要的角色,并且必须为当地带来可持续的和平。上世纪90年代,他曾是推动和平的主要人物,现在他必须展现出与图阿格雷人彻底落实协议的坚定信念。这在以前还从未有人完成过。但如果他这次没有做到,马里民众将不会包容,下次大选时,很可能不会让他连任。”苏珊娜·文说。(文 / 邹珊) 挑战大选马里总统