尹锡悦的“首尔之冬”

作者: 郑敖天

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当地时间2024年12月12日,尹锡悦在韩国首尔发表讲话。

12月3日深夜,数架韩国特种作战司令部的“黑鹰”直升机腾空升起。几小时前,直升机上的特种部队士兵被告知此次任务与“朝鲜相关威胁”有关。登上直升机后,他们才发现,直升机的目的地是位于首尔的韩国国会议事堂。

与此同时,韩国总统尹锡悦在总统办公室发表紧急讲话,指责韩国国会弹劾大批官员,导致行政部门瘫痪,阻挡重要预算,“已成为破坏民主自由制度的怪物”。他随即宣布实施“紧急戒严”。韩国时隔44年之后的再一次戒严,在首尔的冬日寒风中拉开序幕。

但出人意料的是,这场戒严来得快,去得也快。短短六小时后,曾在镜头前高喊“铲除为非作歹的叛国势力和亡国祸首”的尹锡悦,通过现场直播宣布“结束戒严”。他自导自演的这场“首尔之冬”,迅速从“惊悚剧”演变成“闹剧”。

然而,这场“闹剧”还未到“曲终人散”的时候。

“豪赌”

在戒严结束后,韩检方迅速对此次戒严展开调查。随着调查的深入,“六小时戒严”的诸多细节也逐渐被公之于众。

12月6日,韩国国家情报院第一次长洪长元(音译)公开了一份尹锡悦戒严逮捕名单。多名韩国政要的名字赫然出现在名单上,包括韩国共同民主党党首李在明、韩国祖国革新党党首曹国等。值得注意的是:尹锡悦的“党内同袍”、韩国国民力量党党首韩东勋不仅“榜上有名”,而且还名列第一行。

洪长元作证,在宣布戒严前夕,尹锡悦专门致电他,要求他与韩军“防谍司令部”合作,逮捕名单上的韩国政要,并指示韩军防谍司令吕寅兄向他提供这份调查名单。洪长元说,自己的第一反应是总统已经失去理智,并以国家情报院缺乏资源和人力为理由拒绝执行命令。

得知此事后,尹锡悦愤怒地要求国家情报院院长赵太庸将洪长元撤职,赵太庸却将命令搁置。这似乎也证明尹锡悦几乎从始至终,就“指挥不动”许多人。

类似的事情也发生在韩国国会大楼。根据韩国宪法,总统宣布戒严后,国会可以举行投票中止戒严令。发出戒严令后,韩国警察迅速占据国会议事堂入口,以阻止议员进入国会投票。但现场的警察似乎对阻拦议员入内心不在焉,导致包括李在明、韩东勋在内的190名国会议员通过翻墙等方式进入国会。

得知该情况后,戒严司令部派遣戒严部队强行进入国会抓捕议员。为防止出现流血事件,韩军士兵的枪支都没有装子弹。进入国会议事堂后,韩军士兵迅速回报,国会工作人员使用室内杂物和灭火器顽强抵抗,他们对此无能为力。

当地时间12月4日凌晨1时许,国会召开全体会议,对要求尹锡悦立即解除戒严的决议进行投票。出席会议的190名议员全部投赞成票,超过国会议席300席的半数,决议获得通过。国会议长禹元植宣布,紧急戒严令已经无效。李在明与韩东勋在投票现场握手相庆的照片,很快出现在韩国媒体上。

国会通过决议后,以国防部长金龙显为首的韩国国防部命令军队维持戒严令,直至尹锡悦宣布解除戒严令。但根据韩国媒体报道,得知国会通过决议后,负责戒严的韩军士兵便开始离开国会议事堂。还有士兵向质问他们的韩国民众鞠躬致歉。1点15分左右,禹元植宣布,所有戒严士兵已经从国会议事堂撤离。

4点27分左右,尹锡悦看到“大势已去”,宣布接受国会的要求,解除戒严令。在讲话中,尹锡悦宣布戒严时的“昂首挺胸”消失殆尽,而是鞠躬向韩国民众道歉,承诺“不会再有第二次戒严”。他的这场豪赌,草草落幕。

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当地时间2023年3月1日,尹锡悦与妻子金建希出席韩国“三一运动”纪念活动。
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当地时间2024年12月4日,韩东勋(中戴黑框眼镜者)准备参加国民力量党闭门会议。

“国耻”

戒严闹剧结束后,尹锡悦随即陷入万夫所指的境地。曾支持尹锡悦的韩国保守派报纸《朝鲜日报》,亦言辞激烈地称此次戒严是“国耻”,要求尹锡悦“给国民一个答案,将如何承担责任”。中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究中心主任陈向阳在接受《环球人物》记者采访时表示,从已知情况看,尹锡悦在发布“紧急戒严令”前,执政党国民力量党党内的许多高级成员,甚至尹锡悦政府内的高官都蒙在鼓里。事先参与戒严决策的可能只有国防部长金龙显在内的一小撮人,这也符合尹锡悦喜欢“小圈子”的特点。

12月10日,韩国国会通过“内乱常设特检法”和“迅速逮捕内乱罪嫌疑人的决议案”,要求迅速逮捕包括韩国总统尹锡悦、已辞职的前国防部长金龙显在内的8名参与“紧急戒严事件”的韩国高官。据韩媒报道,根据韩国刑法,一旦尹锡悦作为内乱罪主犯的罪名成立,他将最高面临死刑。

值得注意的是,在上述法案通过前几个小时,因参与“紧急戒严事件”而被捕的金龙显试图在首尔看守所的卫生间用内衣内裤自杀,被看守及时制止。此前,尹锡悦内阁全体成员和韩国总统府高层幕僚团队已集体递交辞呈。

韩国国会通过的两份新法案似乎让在戒严结束后一直保持沉默的尹锡悦“坐不住”了。12月12日,尹锡悦发表全国讲话,坚决否认“紧急戒严”是“内乱”,并辩称自己“只是部署少量军队,维护一段时间秩序”,强调“总统行使紧急戒严宣布权是同行使赦免权和外交权一样的总统的统治行为”。

然而,尹锡悦的讲话并没有换来“理解”。韩东勋表示,尹锡悦总统的讲话没有对紧急戒严的反省,而是企图将其合理化。尹锡悦讲话同日,韩东勋还召开紧急会议,讨论开除尹锡悦党籍。

对外经济贸易大学朝鲜半岛问题研究中心研究员权小星在接受《环球人物》记者采访时表示,韩东勋是导致尹锡悦戒严失败的重要人物。他本是尹锡悦的得力助手,2022年尹锡悦当选总统后,打破司法部门论资排辈的惯例,任命韩东勋为法务部长官。但之后两人的分歧却越来越大,国民力量党内也逐渐产生“亲尹派”和“亲韩派”。

在韩国第一夫人金建希收受奢侈品包一事被曝出后,韩东勋多次公开反对尹锡悦对此事的处理方式,劝告总统办公室多从“国民的视线”应对此事,这进一步加剧了两人的冲突。“而尹锡悦发动此次戒严的潜在动机之一,就是阻止调查‘名包门’的‘金建希特检法’在韩国国会获得通过。”

在尹锡悦戒严失败后,不少人谈起尹锡悦上大学时,在模拟法庭上判处发动军事戒严的韩国时任总统全斗焕死刑这一往事,感慨尹锡悦“屠龙少年终成恶龙”。但在权小星看来,这一说法并不准确。

“从尹锡悦的人生轨迹来看,他在模拟法庭上的所作所为,更像是在‘追风’,而不代表他的政治立场。在模拟法庭事件后,他没有参与反对军事独裁的运动,而是把心思放在考取律师和检察官资格上。尹锡悦在精英家庭长大,没服过兵役,生活经历和普通韩国人脱节。这也让他很难理解戒严给韩国民众带来的伤痛和恐惧,这在某种程度上影响了他发动此次戒严的决定。”

在这种情况下,“六小时戒严”是否注定会成为尹锡悦的“政治自杀”?

“抛弃”

戒严结束后,尹锡悦始终拒绝辞职,并试图寻找转机。

12月7日,尹锡悦似乎等到了机会。当日下午,韩国国会就是否弹劾尹锡悦举行投票表决。但在投票当天,国民力量党先是否决了涉尹锡悦妻子的“金建希特检法”,又通过集体离席的方式,迫使弹劾案被废止。尹锡悦就此逃过一劫。

弹劾案搁浅后,李在明严厉谴责了国民力量党缺席投票的行为,并强调共同民主党将继续弹劾。韩东勋则表示,希望尹锡悦“有序下台”,并强调尹锡悦已表态,将遵从国民力量党对其任期的决定。

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当地时间2024年12月4日,韩国市民团体举行集会,呼吁立即逮捕总统尹锡悦。

弹劾案的失败很快对针对尹锡悦的调查造成阻碍。12月11日,韩国警方国家调查本部紧急戒严特别调查团试图对总统办公室展开扣押搜查,但由于和总统办公室协商未果,调查团在与总统办公室警卫处对峙数个小时后也未能进入总统府。有媒体指出,因弹劾案未通过,尹锡悦仍是韩国总统,韩国总统安保部门依然能以安全为由阻拦执法。

然而尹锡悦没高兴多久,局势就又出现了反转。

陈向阳认为,韩东勋之所以反对对尹锡悦的弹劾,不是因为他与尹锡悦“重归于好”,而是基于他对维系保守派政权的考虑。此前韩东勋提出的方案是:尹锡悦提前辞职后,由他和总理韩德洙联合执政,从而保住政权。但该方案不符合韩国宪法。在这种情况下,韩东勋重新“抛弃”尹锡悦的可能性很大。

果不其然,12月12日,韩东勋在回应尹锡悦最新讲话时强调,他已确认尹锡悦无意响应国民力量党提出的“提前辞职”方案。在这种情况下,通过弹劾停止尹锡悦的职务是解决问题的唯一方法。

截至发稿时,共同民主党已宣布,韩国国会会于12月14日重新对尹锡悦弹劾案进行表决。考虑到韩东勋已决定“反水”,尹锡悦被弹劾的可能性很大。尹锡悦本人也在讲话中宣布,无论是弹劾还是调查,他都将“奉陪到底”。

尽管韩东勋已在弹劾问题上让步,但此举不一定能为国民力量党带来转机。权小星说,根据韩国最新权威民调显示,戒严结束后,李在明的支持率出现了有限上涨,但韩东勋的支持率却出现了断崖式下跌。这说明韩国民众对韩东勋不断转变立场的行为也感到不满。

“六小时戒严”会为韩国政坛带来哪些长期影响?权小星认为,除了政治格局的变化外,“六小时戒严”也可能会推动韩国的制度改革。“回顾戒严事件,我们应当注意到:无论是韩国总统的戒严权,还是韩国行政机构与国会的冲突,其根源都是韩国军政府结束后的历史遗留问题。‘六小时戒严’可能会进一步激起韩国各界对总统权力和国会运行的讨论。这对于避免未来再次发生类似事件无疑具有积极意义。”

尹锡悦

1960年出生于首尔,毕业于首尔大学法学院,1994年进入韩国检察部门工作,2019年任韩国检察总长,2022年当选韩国总统。

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