

乌克兰议会选举:“东”“西”之间的角逐
作者:徐菁菁( 10月28日,乌克兰总统亚努科维奇在基辅的一个投票点参加议会选举投票 )
10月29日,乌克兰总统亚努科维奇领导的地区党宣布赢得议会选举。根据对99%的选票的统计,执政党地区党获得了30.08%的选票,以约4个百分点的优势战胜季莫申科和其他“橙色革命”政治家的“祖国”联盟党。
在此次选举中,地区党标榜总统包括提高工资、退休金、支付苏联储蓄银行存款等措施在内的社会政策。确立俄语地位的立法和2012年世界杯足球赛的成功举行也是地区党的主要政绩。而反对派则强调民主价值,表示准备弹劾现总统亚努科维奇,要求取消关于俄语地位的法律。
在观察家们看来,各政党的政见与过去相比并无多大新意,选民们流露出了普遍的厌倦情绪。地区党和祖国党的得票率比上届选举都有4%~5%的大幅下降。“所有政党都提出要促进经济增长和医疗服务,因为这些都是选民们关心的话题。”美国罗格斯大学教授亚历山大·莫蒂尔对本刊分析说,“可问题是:他们是否能够实现承诺。地区党在经济发展上的成就有限,俄罗斯共产党的承诺诱人,但却没人相信;而那些民主派依然背负着橙色政府的糟糕成绩记录。”2010年总统竞选时,亚努科维奇以3%的微弱优势压倒季莫申科,当时他的获胜主要因为2004年支持尤先科的“橙色选民”对橙色领导人未能兑现竞选承诺而感到失望。亚努科维奇承诺将振兴经济、增加工作岗位和提高工资福利水平。
英国爱丁堡大学的乌克兰学者瓦伦蒂娜·罗曼诺娃告诉本刊,地区党获得胜利的主要原因是反对派没有能整合力量,选举系统的改革也有利于执政党使用行政资源进行选战。2011年11月中旬,乌克兰议会决定重新采用混合票制,议会的225名议席按照政党获得选票的比例分配,另外225名由乌克兰225个选区分别选出。此外,此次大选只能以单个政党的名义提名候选人,就杜绝了政党联合的可能性。伦敦城市大学教授马克·伯约肯告诉本刊,在政党比例制选出的225个议席中,地区党只赢得了28%,他们在选区单一票制的225个议席争夺中成绩更好。“他们有能力推举地方知名的商人和官员做候选人,并对他们的参选给予资金支持。地区党的民调成绩不佳,而这些候选人并不会显示出太强的政党属性,或者干脆以独立的身份参选。”
作为一次同样在“失望”情绪中进行的选举,乌克兰再次体现了巨大的分裂性。东部和南部的8个州,加上克里木自治共和国和塞瓦斯托波尔特别行政区是俄语区,居民大多支持地区党和共产党。反对派则在其他的16个乌克兰语区和基辅市占据优势。地区党的最大优势在顿涅茨克州,得票率达到65%,这里是亚努科维奇的故乡。而在乌克兰西部的利沃夫州,地区党的得票率只有5%。
乌克兰政治分析家塔拉斯·古斯奥指出,亚努科维奇政党的获胜具有一定的必然性。乌克兰当代历史上的领袖几乎都来自人口更多的东部地区。在东部精英们看来,这里代表乌克兰的工业和城市化水平,而西部7个州的GDP仅占全国总量的12%。调查显示,大多数乌克兰人看重政治稳定和经济,为此他们更愿投地区党和共产党的票,他们支持国家的独联体关税联盟的身份,对北约持抵制态度。
“乌克兰存在的问题不是历史和语言分裂,而是对未来道路的不同看法。”美国乔治华盛顿大学教授罗伯特·奥塔格告诉本刊,“部分乌克兰人认为,乌克兰的未来在于西方,希望国家融入欧盟。而另一些人认为,乌克兰的未来在于俄罗斯,要和莫斯科保持亲密关系。没有政治家能够在这个问题上提出对两个阵营都有吸引力的清晰政见。”
选举结果揭晓后,欧洲安全组织宣布这次选举存在舞弊行为,是“民主的倒退”,表现出进一步拉远与乌克兰距离的姿态。“我不认为选举本身会改变乌克兰和西方的关系。”伦敦城市大学教授马克·伯约肯告诉本刊,“欧盟自身正处于混乱中,有大量内部难题。只要乌克兰政府不会对欧洲和俄罗斯间的能源贸易产生影响,它们之间的关系就不会发生太大变化。”(文 / 徐菁菁) 角逐乌克兰乌克兰东部时政外交之间俄罗斯乌克兰议会选举议会改革国际政治