农村的用工危机

（文 / 陕西 寇强）

家乡在陕西淳化，那里是中国主要的苹果产地之一。每年10月，是苹果的采摘季。国庆节回家的时候，父母抱怨：今年请人摘苹果的工钱已经涨到每天100块了，就这样，还是很难请到人。

改革开放30年，城市的发展日新月异，而农村改革却停滞不前，依然延续着改革开放之初开始执行的“包产到户”政策。“户”指一个家庭，可如今很多农村家庭已经残破，留守老人勉强维持生产，而老人终有归去的一天，老人归去，“户”便消亡，原本的农村基本生产单位因兼具“所有者”和“生产者”身份的家庭成员的死亡或离开而瓦解，“包产到户”的基础消失。从家乡的情况看，老人身后所留耕地的处置问题便会出现，而继承者因为户籍制度的关系，许多人虽然常年生活在城市，但户口依然在农村，他们仍然拥有土地承包权，却不再从事农业生产，土地流转问题便成当务之急，而农村土地所有权的是是非非，又是流转的一大障碍。土地无法有效地流转，就无法集中，也就无法改变当下凸现的用工危机。另外，生产效率低下，残破的农村家庭又缺乏技术更新的能力和动力。很多农村老人按照城市的标准，已经到了退休的年纪，却仍然勉强工作，其中大多是为了生存。

农村和城市的用工危机有着很大的区别。农业生产的季节性很强，比如苹果采摘只有半个月的时间，农闲、农忙界限分明，这也是农村劳动力市场缺乏吸引力的重要原因。相对来说，城市的用工需求就比较稳定。另外，城市健全的公共服务体系也是吸引农民工留在城市的重要原因，包括教育、医疗、交通、购物、文化休闲等等，而农村的公共服务要么欠缺、要么落后。

怎样才能吸引劳动者从事农业生产呢？我认为，农场化是必由之路。如果让家乡的农民变成农业工人，让他们像工厂的工人一样领取相对稳定的年薪或月薪（年薪制更合适），农场和政府一起为他们提供工资之外的其他福利待遇，城乡二元结构问题是能解决的。至于农村公共服务体系的健全，可以通过合并小的村落，建立以农场为核心的大村落，使公共服务成本降低。其实，农场化的办法并无新意，我相信政府和其智囊团都清楚这一点，只是在政府的日程表中，农村问题总是被后置，农村被边缘化，农民被边缘化。以至于，当你从一座城市走进一座村庄，仿佛到了另一个世界——不仅仅是自然环境的差异，而是农村社会生态正在瓦解中。 用工农村危机