荒唐的分配

奶奶家住在常州市新闸镇唐家村委跳板头大队，前面是一个大型货物中转站，后面是沪宁高铁，不是灰尘漫天就是车声隆隆。尽管环境不尽如人意，但爷爷奶奶相依为命，就是不肯进城与子女同住。

前些年，两位老人种植一辈子的水稻田陆续被周围的企业征用了。土地被征，老百姓是不愿意的，但是这哪里由得了你做主。村委干部三下五除二摆平了民意，转眼间大量良田盖起了厂房。由于当时农村居民法律意识淡薄，村委在没有出示任何官方文件的情况下，支付了1200元/亩的青苗费后，没有按照相关政策进行2000元/亩的安置赔偿。去年底，村委会说有一部分集体资产收益可以拿出来分了，这笔可分配的集体资产收益将近30万元，但怎么分却是个问题。按照市长信箱给予的答复，分配对象应为：一是该农村集体经济组织实有在册农业人员，并享受和履行本村民小组权利和义务的农民；二是本人原来是实有在册农业人口，并享受和履行本村民小组权利和义务的农民。后因某种原因，当时仅办理户口农转非手续而没有被安置到国有或者区属以上大集体企业工作的，且户口于2005年6月30日前就已在村委的人员。市长信箱的答复最后还说：“您所在的跳板头村民小组的集体资产收益分配方案正在审核中，尚未进行公示。待方案公示后若有异议可至村委或街道相关业务部门咨询。”

今年3月，村长召集了5位原本不应参与分配的持城镇户口（包括早已农转非）的居民讨论这笔针对农民补偿的分摊，结果是，不管是农业户口还是已经在企业事业单位工作的农转非居民，统统可以享受。眨眼间到了3月底，在没有任何公示流程和领款手续的情况下，一大笔钱就按照“民意”分配结束。奶奶没文化，失去了土地本来就心痛，如今的集体资产分配又如此不公，也不知道该去哪里申诉，一气之下病倒了。

据我所知，新闸镇其他生产大队也存在这样的情况。很多农民前去上访，由于他们的知识局限性和身份低下，往往被信访办工作人员三言两语打发了，得不到满意的答复，甚至要求查看相关政府文件也是件非常困难的事情。农村老人丧失了土地和就业能力，需要更多的关怀，那些捧着事业单位金饭碗、拿着社会保障的人为什么还要去参与分配呢？

（文 /   唐娜） 荒唐分配