“基本水费”

（文 / 苏学）

我和老伴均为退休职工，老家在川东北一县城，近几年基本上住在北京女儿家。去年，我和老伴在离乡近5年后回老家去住了一段时间。这次回去，了解到我们的电、气、电视信号等，相关部门都是按照实际用量在收费，没用就不发生费用；而自来水却是每月至少按3吨的用量扣费，一滴水没用也照扣不误。据说这收的是“基本水费”，一个月得无端付出7.80元，一年近百元。

笔者曾将此情况向“县长信箱”做了反映，县住建局回复如下：“当前我国使用的水表灵敏度不高，机械误差达2.5，水表是机械驱动型计量，只要超不过最低驱动流量根本不会转动，导致县自来水公司每年无效供水和漏耗都在供水量的30%以上，造成水资源浪费和供水企业的损失。为鼓励节约用水同时控制水的流失，根据《四川省供水条例》之规定，用户未用或停止用水时，应当向城市供水企业申请办理报停相关手续，如未申办，城市供水企业将依据《四川省城市供水条例》第5章第43条规定，收取水费和基本水费。”

对县住建局的回复，我和其他很多用户都很不满意。“水表灵敏度不高”、有“机械误差”、造成一些“无效供水和漏耗”，这责任难道该由用户来承担？事情若果真如此，难道就找不到一个合乎情理的解决办法？大约八九年前，自来水公司曾强令用户每家出资2000多元将普通水表换成智能水表，近一两年却又说“这智能水表技术上还是不过关”，又要用户掏两三百元将智能水表重新换成普通水表。该公司似乎也有“便民之举”：较长时间不用水可办理“报停”手续。但真要“报停”，不仅手续繁杂，仍然逃脱不了交钱，每年还是要交72元的“报停费”。报停后，自来水公司还要将用户花钱买了的水表卸下来拿走。我猜想，此举可能是为了防止用户报了“停”却不停，暗中还在“偷水”。

不仅是我们这样的老人，一大批长期在外打工的空巢户也是同样遭遇。4月初，恰在笔者向“县长信箱”反映问题期间，国家工商总局发出公告，决定今年4～10月集中整治公用企业限制竞争和垄断行为。公告列举突出问题的主要表现形式，指出：“强制或变相强制向用户收取最低用水（电、气）费用，强行向用户收取‘用水（电、气）押金’、‘保证金’，或者强行指定、收取‘预付水（电、气）费’的最低限额”等行为，都是错误的，应该清理、整治。这让我们看到了希望。

4月中旬，笔者兴致勃勃地去到县工商局走访，意欲通过这个渠道投诉自来水公司。有关部门的同志和我交谈，才知道每年都有用户反映这个问题，但一直没能得到解决，主要受到行业保护、地方保护两大阻力的困扰。我说：“这次国家工商总局发出了公告，要开展集中整治、专项执法行动，问题是到了解决的时候了吧？”他微微一笑，摇了摇头，认为我“太天真了”。他们说：“总局年年都在发公告呐！这都是例行公事！”他们还举例：我们县公安局法制科一位副科长，十余年来一直状告某局巧立名目乱收费，材料有理有据，但多年的奔波辛劳却化为乌有，问题始终没能得到解决。他曾感慨：“我多年前就取得了律师资格，现在是在县公安局工作，任法制科副科长，我维权尚且如此艰难，何况普通百姓呢？”听了这话，顿时心灰意冷。我退却了，将已交到工商局的诉状撤回来了，对基层出面铲除这一顽疾已经失去了信心，从此不再有奢望。 基本水费