村主任的拳头

（文 / 乌鲁木齐 陈湘涛）

我的家乡在农村，虽然现在很少回家，但经常可以从父亲和大哥那里听说家乡的事。前几天，听父亲说我们家的邻居——一个姓李的老实巴交农民因为跟村委会主任讲话时抬杠，被村委会主任连扇了七八个耳光。父亲说，被打后的第二天，那个姓李的农民带上两个儿子一起去村委会主任家里，不是去报仇，而是去道歉。这件事被村里人当成一个笑话。

这是一起再简单不过的事件，可是却有着不简单的背景。这个村委会主任，从我出来上大学起，已经在村里连续当了15年的主任了。此人文化水平不高，性格有点像梁山好汉李逵，开口就骂娘，一激动就动手，尤其喜欢打人耳光。那时我都不敢正眼看他。这么多年过去了，相信他又积攒了更多的威势，让村民们因恐惧而躲得远远的。以前社会上有民谣说：某某级别的领导是打出来的，某某级别领导的是喝出来的，某某级别的领导是买出来的，某某级别的领导是生出来的。虽然失之偏颇，但也反映出一些现实存在的丑恶现象。就拿村委会主任这样的基层干部来说，似乎拳头不硬，就很难开展工作。

过去在村里，确实会有一些豪强势力，例如仗着家里兄弟多，目无法纪、横行乡里、欺软怕硬的。遇到软弱的村委会主任，连电费都收不上来。因此上级部门会推选一些做事泼辣果断、甚至有些流氓手段的人来以毒攻毒，维持村里正常的秩序。村委会主任要想镇住当地强人，讲文明、讲礼貌是不行的，必须要有好拳脚，再加上一些谋略，能镇住一部分人，再拉拢一部分人，这样才能在村里说得上话，站得住脚。这在上级看来，是一种治乱的能力。没能力的干部被淘汰，有能力的干部被重用。另外村委会主任还得会捞钱，如果过于清贫，反而会被村民看不起。遇到选举时，像这样“南霸天”式的爱打人骂人的“强人”反而得票率高。村委会主任一言不合就动手打人，有自身素质的问题，也正是这种筛选方式的负面结果。

正如吴思先生所说：“中国人从自己的悠久历史中发现了核心秘密，发现了决定各种规则的元规则：暴力强者说了算，或是拳头硬的说了算。”任用这种干部管理基层，短期内能见到效果，豪强势力俯首，普通村民听话，但这种“元规则”的后遗症也很明显：有些基层干部可以只手遮天，称王称霸；有些群众在暴力管束中养成习惯，服打不服管，不利于将来由管理型政府向服务型政府转变；容易产生干群对立情绪，容易激化社会矛盾。

如今基层乡村也在步入法治社会，打出来的村委会主任，即将成为一个历史产物。也许在不远的将来，管理分工进一步明确，维护治安的责任分解到职能部门，村委会主任不再需要喜欢动粗的李逵。群众也都习惯依法办事，也懂得维权，基层这种暴力型干部也就会彻底退出历史舞台。 村主任拳头