“八套组合拳” 释放“银辉”新合力

家有一老，如有一宝。已退休、离休的老同志老干部是小到家庭、大至社会的宝贵财富，如何在共同富裕的道路上发挥好老同志、老干部的作用？近年来，浙江省金华市做出了积极探索。

金华市委老干部局紧扣市委提出的“八套组合拳”要求，切实扛起使命担当，以优良过硬作风走好新的赶考之路，为奋力打造高质量发展推进共同富裕先行示范的浙中板块贡献更多“银辉”力量。

聚焦“打好创新赋能组合拳”，擦亮“数字婺（吾）老”新品牌。以数字化改革为契机，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，从“大场景、小切口”破题，聚焦就医、出行、亮码、扫码、缴费、购物、文娱、安全等涉及老年人生活、办事的高频事项，梳理好老同志“智享生活一件事改革”有关重大需求、多跨场景、改革任务“三张清单”，重构“数字婺老”需求方、供给方、服务方等各方任务流程，全力打通部门之间的信息壁垒，实现闭环管理。同时，通过智能技术培训、公益讲堂、以老帮老等形式，帮助更多老年人跨越“数字鸿沟”，享受快捷便利的智能生活。

聚焦“打好创业增收组合拳”，激活银发生辉新动力。鼓励支持老干部、老党员服务社会、服务群众、服务企业、服务乡村、服务基层，通过点单式、组团式、结对式服务，为居民增收致富、缩小收入差距发挥余热。积极推进在老干部集中居住地以及社团、协会、兴趣爱好团体、志愿服务团队等，建立建制性或非建制性功能型党组织，扩大老干部党的组织和党的工作有效覆盖。围绕助力乡村振兴战略实施，深化“银雁返乡”行动，组建乡村振兴志愿服务队，打造“银雁矩阵”，聚焦乡村经济、乡村法治、乡村治理、乡村生态、乡村党建等方面，开展“送技术”“送政策”等“六送”志愿服务。

聚焦“打好制度改革组合拳”，完善服务管理新机制。主动适应老干部工作内涵外延的新变化，在服务模式、体系支撑、制度机制等方面率先破题，探索完善更加完善、更高效率的老干部服务管理制度机制。坚持“统一领导、分工协作、分级负责、分类管理”的工作原则，深化退休干部服务管理工作。健全完善“三项建设”落地见效的长效机制、老干部工作联动的制度机制。推动精准化分类管理，建立完善以高龄、空巢、独居、孤寡、困难离退休干部为重点的定期探访慰问制度。总结提炼品牌建设经验，研究制定品牌建设工作标准，推进“银辉先锋”“银领金华”“银尚乐活”三大示范性银字号品牌体系建设。

聚焦“打好全民共享组合拳”，培育养老服务新业态。认真践行以人民为中心的发展思想，积极应对老龄化，强化和民政、文化、体育、社团协会等部门单位的对接合作，坚持共建共享，深化融入融合，不断完善社会、企业、单位、社区、家庭“五位一体”的养老服务新模式，为构建智慧养老新业态，拓展养老应用新场景，发展银发经济，打造“没有围墙的养老院”赋能助力，不断满足老年人对美好生活的向往。积极整合社区养老、居家养老和机构养老服务平台，将老同志的生活融入智慧城市建设，推进“互联网+居家养老”，不断探索新型养老服务模式。

聚焦“打好都市共建组合拳”，拓展“银辉先锋”新内涵。充分发挥老干部优势作用，引导老干部在思想上、行动上主动融入都市区建设大局，为“金义一体化、全域同城化”“交通基础设施先导”“未来社区‘三化九场景’建设”等助力添彩。根据老同志年龄、身体等实际情况，按照就地就近原则，组织老同志参观经济社会、生态文明、科技创新、重点工程等建设项目，引导老同志谈信心、话发展，亲身体会都市共建取得的成就。推广老干部志愿服务“时间银行”机制，建立健全老干部志愿服务时间公益积分管理实施办法，探索以时间换积分、以积分换星级、以星级换物品，最大限度调动老干部参与志愿服务的积极性。

聚焦“打好文化繁荣组合拳”，打造精神文明新高地。持续深化党史学习教育，积极引导老同志用好红色资源，讲好红色故事，传承红色基因，守好红色根脉，助力金华市不断提升文化软实力。把严肃的党内政治生活嵌入老干部日常教育，引导老干部支持和参与党内政治文化建设，带头弘扬党的政治理想、政治伦理、政治价值，带头弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。把思想政治教育贯穿始终，在老年大学课程设置、教学形式、活动组织、智慧校园建设等方面有所创新，建设更多的“家门口老年大学”，努力为老同志营造温暖、和谐、团结、愉悦的学习环境。

聚焦“打好环境提档组合拳”，优化生态文明新品质。引导广大离退休干部大力发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极加入志愿服务组织，主动开展志愿服务活动，带头遵守和维护出行文明、旅游文明，坚决抵制陈规陋习，参与马路劝导、社区环境整治，争做文明金华的践行者;大力宣传创建知识、文明规范制度等，让深化文明城市创建深入人心、人人皆知，争做文明金华的引领者;注重个人健康卫生，使用公筷公勺，践行绿色环保生活方式，争做文明金华的劝导者。还要注重发挥农、林、水等老科技工作者等优势作用，在农村污染治理、垃圾分类、五水共治、环境保护等方面献计出力。

聚焦“打好四治融合组合拳”，融入基层治理新样板。围绕“基层需要什么，老同志能做什么”基本着力点，出台离退休干部融入城市基层党建工作的指导意见，推进“组织融合、要素融合、资源融合、活动融合”，构建市、县、乡镇（街道）、村（社区）“四位一体”离退休干部融入基层党建联动机制。进一步理顺老干部工作机构与相关职能部门的关系，从人员配备、工作经费、激励奖励等方面给予必要保障。鼓励老干部、老党员加入小区业委会，成立“格老”工作室，在加快老旧小区改造、纠纷调解、停车便利等关键小事中发挥作用，为提升社区整体品质、改善社区人居环境注入强大的“银辉”力量。