布什:调整人事和增兵

(   内格罗蓬特 )

布什在短时间内进行如此大规模的人事调整，很可能是为大幅度调整伊拉克战略做准备。

1月5日，布什提名美国太平洋司令部司令、海军上将威廉·法伦接替即将退役的约翰·阿比扎伊德，担任负责美军中东地区事务的美国中央司令部司令。美国《新闻周刊》说:“对一个读书时在工厂打工的邮差的儿子来说，当得知自己今后两年的任务是挽回一位出身名门、身陷中东的总统的名誉时，内心一定非常激动。”

出任中央司令部司令后，法伦将负责美军在中东、中亚和北非的军事行动，伊拉克和阿富汗都将属于他的指挥范围。现年62岁的法伦越战期间是一名海军战斗机飞行员，1991年海湾战争时期担任突击舰队指挥官，此外还参加过北约部队在波斯尼亚的行动。人都说他讲求实际，听得进别人的意见，也不是好战分子。但民主党的议员说，布什新任命的人再能干，如果等着他执行的政策是错误的话，也于事无补。

就在美国政府即将出台对伊拉克新战略前夕，美国总统布什进行了一系列人事调整。1月4日，白宫发言人斯诺证实，布什的法律顾问哈丽雅特·迈尔斯女士已于当天递交了辞职信，白宫正在物色接替她的人选。

1月5日上午，布什在白宫正式宣布提名现任国家情报总监内格罗蓬特为国务院常务副国务卿，布什同时还提名退役海军中将、前国家安全局局长迈克·麦康奈尔接替内格罗蓬特的职位，负责监管美国的所有16个情报机构。在提名仪式上，布什赞许内格罗蓬特是美国第一任国家情报总监，也是萨达姆被推翻后的首任美国驻伊大使，由他来担任国务院第二号人物，是一个“绝妙的选择”。当天晚些时候，布什还宣布接受国防部长盖茨的建议，提名现任驻伊美军最高指挥官乔治·凯西接替即将退役的彼得·斯库梅克，担任美国陆军参谋长;提名目前担任陆军联合武器中心司令的戴维·彼得雷乌斯中将接替乔治·凯西，担任驻伊美军最高指挥官。

( 威廉·法伦 )

除了军事指挥官，据传美国驻伊拉克的文官也将易人。《纽约时报》网站1月5日报道，据白宫高官透露，布什打算提名美国驻伊拉克大使扎勒迈·哈利勒扎德接替一个月前辞职的约翰·博尔顿，出任美国常驻联合国代表。有消息称，接替哈利勒扎德工作的将是美国现任驻巴基斯坦大使瑞安·克罗克。预计布什将很快宣布这些提名计划。

白宫1月5日还发表声明说，布什已选择托马斯·达戈斯蒂诺接替林顿·布鲁克斯，担任负责美国核武器项目的能源部下属国家核安全管理局代理局长。

经过上述人事变动，加上此前的国防部长易人，除了国务卿赖斯外，布什政府在国防、情报和外交系统的重要人物几乎全部换成了新面孔。有分析人士认为，布什在短时间内进行如此大规模的人事调整，很可能是为大幅度调整伊拉克战略做准备。

其中驻伊美军最高指挥官和中央司令部司令的人员变动最为引人注目，因为他们直接关系到布什政府对伊拉克政策进行的调整和实施。美国媒体猜测，驻伊美军最高指挥官凯西和中央司令部司令阿比扎伊德的离任可能和布什的增兵计划有关。布什计划向伊拉克增兵，而阿比扎伊德和凯西对增兵计划均持保留态度。

《经济学家》杂志说，布什可能还会再向伊拉克增兵3万人，主要派往巴格达和逊尼派武装活跃的安巴尔省。批评者指出，以前也曾增兵巴格达，但并没有为它带来和平和稳定。但是布什的顾问说，以前只增派了8000人，他们的计划是把驻巴格达美军从1.75万人增加到4.2万人。

布什如果选择增兵的话，这一方针跟先前贝克报告的建议完全背道而驰。贝克报告建议逐渐从伊拉克撤军。他们认为无法通过军事手段解决伊拉克问题。

布什如今只增派3万的兵力可能还是不够。美军新的282页厚的作战手册指出，打击伊拉克的武装分子对士兵的思维方式提出了新要求。对治安来说，每1000名平民需要20至25名士兵，如果真是这样的话，巴格达500万人口就需要10万名以上的士兵。

民主党籍国会参院多数党领袖雷德及众院议长佩洛西1月5日致函布什，他们在信中要求驻伊美军的任务由“作战为主”调整为向伊拉克提供“训练及后勤支援”。信中说，“增兵只会使更多美国人陷入危险，并使部队更吃力，却无法在战略上占上风。我们认为向前迈进的方法不是在伊拉克部署更多部队，而是开始在未来4至6个月重新部署部队，并把主要任务从战斗改为训练、后勤、保护部队和反恐”。 布什人事增兵