自然风险危及农业未来

（文 / 马长军）

连续多年，中央“一号文件”都是针对“三农问题”的，新年伊始，我也说说我对农村问题的一个忧虑。近些年常听到有人说，要想确保农民收入增长，就必须提升农民风险抵御能力。我们不能不承认，目前我国农业现代化滞后，农业生产综合成本上升，种植利润空间微薄，却又必须面对国际竞争的压力，内外部环境都十分严峻，风险越来越大。还有人认为，农民所面临的市场风险比自然风险更为重要，因为市场风险对于广大农民来说是难以抵挡的，如果不是特别严重的干旱洪涝，一般的自然风险农民是能够克服的。

作为常年贴近农村的基层教师，从我的观察和感受来看，我完全同意农民面对市场风险抵御乏力的看法。但是，我想提醒一下，对农民或者农业所面临的自然风险绝对不能轻描淡写。这是因为，多年以来我国农业普遍属于粗放经营，一方面现代化技术利用不够充分，另一方面依赖技术却忽视合理使用的科学原则。比如人们利用了化肥农药这些所谓的现代农业资源，但存在过分依赖和滥用的问题，对土地本身造成的危害越来越明显。尤其令人担心的是，土壤中化肥农药成分越来越高，对农业生产很可能转化为自然风险。还有，农业生产离不开水资源，但是，据我观察，很多农村地区的水资源呈现逐渐减少的趋势。先不说别的，就说发展农田水利，尤其是在水资源比较贫乏的北方地区，有些地方抗旱几乎完全指望地下水。一些地方水井打得越来越多，钻得越来越深，一些相关报道中还对此大唱赞歌，根本就不认真想想，地下水位越来越深实质上预示着农业生产成本越来越高。

对于自然环境遭受破坏的现实，许多地方尚存鸵鸟心态。比如，技术让一些人忘乎所以，对眼皮子底下地表水严重缩减的事实视而不见。很多河流的河道变窄，水位降低，谁都看到了，但就是不去跟广阔的农村地区以及山区水资源联系起来，似乎根本就不把农村地区水资源缩减当成问题。很多乡村池塘要么被填埋，要么是臭淤泥比水还深，已经不具有蓄水功能，当然抗旱也就不可能指望得上了；一些小型水库年久失修，蓄水量也只是聊胜于无；曾经长满灌木丛和杂草的“荒地”全被开垦，农村林木被砍伐殆尽，从而导致水土严重流失；本来不多的降水只能任其流失，白白浪费了水资源；地下水位不断下降，会不会导致农田土壤失却水分而逐渐荒漠化？这一切都不能不令人担忧。

可是，目前在关心农民重视农业的各项政策中，对抵御自然风险的认识还仅仅停留在严重旱涝灾害这种表面现象上，一提农田水利就是打井，这哪里是解决问题的根本办法？ 时政风险三农农村农民未来自然危及农业农业发展